Решение от 25 мая 2021 г. по делу № А50-323/2021

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

25.05.2021 года Дело № А50-323/21

Резолютивная часть решения объявлена 18.05.2021 года.

Полный текст решения изготовлен 25.05.2021 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Амелиной Е.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каменских М.М., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ветлан» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании финансовых санкций в общем размере 7 000 руб., за непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года, январь, апрель 2020 года, а также за предоставление недостоверных сведений за 9 месяцев 2016 года,

при участии

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен.

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) (заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ветлан» (ответчик) о взыскании финансовых санкций в общем размере 7 000 руб., за непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года, январь, апрель 2020 года, а также за предоставление недостоверных сведений за 9 месяцев 2016 года.

Определением от 15.01.2021 заявление принято судом к производству, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с ч. 1 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 12.03.2021 суд перешел к рассмотрению дела №А50-323/2021 по общим правилам искового судопроизводства, назначено предварительное судебное заседание, назначено дело к судебному разбирательству. На основании ст. 158 АПК РФ судебное заседание откладывалось.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в их отсутствие, с учетом положений ст. 123 АПК РФ.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил, заявлений, ходатайств не представил.

Рассмотрев материалы дела в предварительном судебном заседании в порядке статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд в отсутствие возражений сторон признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в суде первой инстанции и рассмотрел спор по существу в порядке статьи 137 АПК РФ (пункт 27 Постановления Пленума ВАС РФ № 65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

Суд, изучив представленные в материалы дела документы, установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки, проведенной 17.09.2019 с целью контроля правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года, Управлением выявлено, что в установленный срок – (не позднее 15.11.2018) Страхователем не представлены сведения по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2018 года в отношении 1 застрахованного лица.

Указанное обстоятельство нашло отражение в акте от 17.09.2019 №203S18190031230, в котором предлагалось привлечь Общество к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

По результатам рассмотрения материалов проверки Фондом вынесено решение от 23.10.2019 № 203S19190031985, которым Страхователь привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) в виде штрафа в размере 500 руб.

Требованием от 19.11.2019 № 203S01190033751 Страхователю предложено уплатить штраф в размере 500 руб. в срок до 09.12.2019 (за не предоставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года).

Указанные требования оставлены Обществом без удовлетворения.

По результатам проверки, проведенной 15.06.2020 с целью контроля правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за апрель 2020 года, Управлением выявлены следующие расхождения: в установленный срок (не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, 15.05.2020) Страхователем не представлены сведения по форме СЗВ-М за отчетный период апрель 2020 года в отношении 3 застрахованных лиц.

Указанное обстоятельство отражено в акте от 15.06.2020 № 203S18200023180, в котором предлагалось привлечь Общество к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

В результате рассмотрения материалов проверки Фондом вынесено решение от 17.07.2020 № 203S19200023693, которым Страхователь привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) в виде штрафа в размере 1 500 руб. (500 руб. * 3 чел. * 1 мес.).

Требованием от 10.08.2020 № 203S01200021613 Страхователю предложено уплатить сумму штрафа в общей сумме 1 500 руб. в срок до 28.08.2020 (за непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за апрель 2020 года).

Требования Пенсионного фонда оставлены Должником без удовлетворения.

По результатам проверки, проведенной 24.03.2020 с целью контроля правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за январь 2020 года, Управлением выявлены следующие расхождения: в установленный срок (не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, 17.02.2020) Страхователем не представлены сведения по форме СЗВ-М за отчетный период январь 2020 года в отношении 9 застрахованных лиц.

Указанное обстоятельство отражено в акте от 24.03.2020 № 203S18200008230, в котором предлагалось привлечь Общество к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

В результате рассмотрения материалов проверки Фондом вынесено решение от 03.06.2020 № 203S19200014401, которым Страхователь привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) в виде штрафа в размере 4 500 руб. (500 руб. * 9 чел. * 1 мес.).

Требованием от 26.06.2020 № 203S01200013924 Страхователю предложено уплатить сумму штрафа в общей сумме 4 500 руб. в срок до 17.07.2020 (за непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за январь 2020 года).

Требования Пенсионного фонда оставлены Должником без удовлетворения.

Кроме того, как следует из материалов дела, по результатам сверки данных раздела 6 РСВ-1 за 9 месяцев 2016 года и форм СЗВ-М за отчетные периоды, Фондом выявлены расхождения в отношении 1 застрахованного лица, по которому представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетные периоды июль, август, сентябрь 2016 года, но на указанное лицо отчет по форме РСВ-1 за отчетный период 9 месяцев 2016 года не представлен.

Указанное нарушение нашло отражение в акте от 23.10.2018 № 203S12180005773, в котором предлагалось привлечь страхователя к ответственности, предусмотренной абз. 3 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете застрахованных лиц" (далее - Закон N 27-ФЗ).

04.12.2018 по результатам рассмотрения материалов проверки Фондом вынесено решение № 203S13180005651, которым страхователь привлечен к ответственности по ст. 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 500 руб.

Требованием от 14.01.2019 страхователю предложено уплатить указанную сумму штрафа в срок до 01.02.2019.

Поскольку Управлением соблюдена процедура досудебного урегулирования спора посредством направления требований Должнику, а Страхователем в установленный срок задолженность не уплачена, Фонд обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о взыскании финансовых санкций.

Суд, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71 АПК РФ полагает, что требования Пенсионного фонда подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 167-ФЗ) должник является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, согласно пункту 2 статьи 14 данного закона обязан представлять, в том числе, в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимаются организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Порядок представления необходимых сведений установлен пунктом 2 статьи 11 названного Закона, в соответствии с которым, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) - 7) утратили силу с 1 января 2017 года. - Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ;

8) исключен. - Федеральный закон от 31.12.2002 № 198-ФЗ;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по формам, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений".

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ закреплено, что страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

На основании части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов данного дела следует, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-М (исходная) за период январь 2020 года в отношении 9 застрахованных лиц, за апрель 2020 года в отношении в отношении 3 застрахованных лиц представлены обществом в Пенсионный фонд с нарушением установленных сроков, а именно – 12.03.2020, 11.06.2020 соответственно.

Факт неуплаты штрафов в общем размере 6 000 руб. подтверждается материалами дела, должником документально не опровергнут. Обстоятельств, смягчающих ответственность, арбитражным судом не установлено.

Расчёт штрафов судом проверен и признан правильным, соответствующим требованиям статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Учитывая изложенное, принимая во внимание доказанность вины должника во вмененном ему правонарушении, вывод Пенсионного фонда о наличии в действиях (бездействии) должника состава правонарушения, ответственность за совершение которого установлена статьёй 17 Закон № 27 ФЗ, является правильным.

Таким образом, в данной части требование Пенсионного фонда подлежит удовлетворению.

В отношении требования о взыскании финансовой санкции (штрафа) в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года, суд пришел к следующим выводам.

По результатам проверки, проведенной с целью контроля правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета Управлением также выявлены расхождения в отношении 1 застрахованного лица, на которого сведения по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2018 года Страхователем в установленный срок (до 15.11.2018) не представлены.

Из материалов дела следует, что 12.09.2019 Общество самостоятельно представило «дополняющие» сведения по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2018 года в отношении 1 застрахованного лица. Данные документы приняты Управлением.

Акт о выявлении правонарушения в отношении Общества составлен 17.09.2019, то есть после представления Страхователем дополняющих сведений по форме СЗВ-М.

Доказательств направления Фондом до 12.09.2019 уведомлений об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий, как это предусмотрено абзацем 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, материалы дела не содержат.

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения Пенсионным фондом, Общество реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в Пенсионный фонд дополняющих сведений за этот период, что позволяет не применять к Страхователю финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Учитывая изложенное, законные основания для привлечения к финансовой ответственности, после самостоятельного устранения ошибок Обществом (12.09.2019), у Управления отсутствовали.

С учётом изложенного, представленными в материалы дела доказательствами не подтверждена правомерность привлечения Общества к ответственности, в связи с чем, основания для удовлетворения требований Управления Пенсионного фонда о взыскании с должника финансовых санкций по решению от 23.10.2019 № 203S19190031985 у суда отсутствуют.

На основании изложенного, требования Пенсионного фонда о взыскании с должника финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года удовлетворению не подлежат.

В отношении требования о взыскании финансовой санкции (штрафа) в размере 500 руб. предоставление недостоверных сведений о застрахованных лицах отчетности по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2016 года, суд пришел к следующим выводам.

Закон № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также сведений о детях.

Согласно ст. 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 настоящего федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в редакции, действовавшей до 31.12.2016).

В ч. 17 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2017, установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных данной статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются с 01.01.2017 законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из перечисленных норм права следует, что к отношениям, связанным с взысканием штрафов, предусмотренных Законом № 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений в системе обязательного пенсионного страхования, в отсутствие иного специального правового регулирования (ч. 6 ст. 13 АПК РФ) подлежат применению сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) заявление о взыскании штрафа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о его уплате.

В соответствии с п. 6 ст. 6.1 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Ранее, до 31.12.2016, аналогичная норма содержалась в ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", которая применялась при взыскании указанных штрафов в силу ст. 17 Закона № 27-ФЗ.

В силу п. 2 ст. 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).

Судом установлено, что Управлением не соблюден предусмотренный п. 1 ст. 101.4 НК РФ 10-дневный срок для составления акта проверки.

Согласно правовой позиции, изложенной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 9 Информационного письма от 17.03.2003 № 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации", применимой при рассмотрении настоящего спора в связи с тождественностью правового регулирования процедуры взыскания налогов и страховых взносов, пропуск налоговым органом срока проведения камеральной проверки не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.

В п. 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих по применению арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных п. 2 ст. 88, п. 6 ст. 89, п. п. 1 и 5 ст. 101, п. п. 1, 6, 9 ст. 101, п. п. 1, 6, 10 ст. 101.4, п. 3 ст. 140 (в случае подачи апелляционной жалобы), ст. 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами НК РФ.

Правовая позиция о применении указанных положений изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.06.2018 N 302-КГ18-6775.

В соответствии с положениями ст. 101.4 НК РФ при обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о налогах и сборах, ответственность за которые установлена настоящим Кодексом (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 настоящего Кодекса), должностным лицом налогового органа в течение 10 дней со дня выявления указанного нарушения должен быть составлен в установленной форме акт, подписываемый этим должностным лицом и лицом, совершившим такое нарушение.

В ст. 17 Закона № 27-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2017, установлено, что при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом и лицом, совершившим такое правонарушение (ч. 6).

Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма (ч. 7).

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений (ч. 8).

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту (ч. 9).

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю) (ч. 13).

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций (ч. 15).

Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании (ч. 16).

По правилам п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании недоимки может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Судом установлено, что с учетом срока проведения камеральной проверки акт о выявлении правонарушения составлен с нарушением срока, что свидетельствует о нарушении Управлением процессуальных сроков проверки, повлекших за собой соответствующее смещение сроков на принятие мер по взысканию санкций.

Учитывая совокупность указанных сроков, устанавливающих процедуру проведения проверки и составления акта, вынесения решения о привлечении к ответственности, выставления требования, обращения в суд с заявлением о взыскании суммы штрафа, суд приходит к выводу о пропуске фондом срока обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовой санкции.

В силу статьи 112 АПК РФ, при вынесении решения подлежат распределению судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В порядке части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с Общества в размере 1 846 руб. (пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ветлан» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции по ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в размере 6 000 (шесть тысяч) руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за январь, апрель 2020 года.

В удовлетворении заявления в части взыскания финансовых санкций в общем размере 1 000 руб., за непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года, а также за предоставление недостоверных сведений за 9 месяцев 2016 года отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ветлан» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 714 (одна тысяча семьсот четырнадцать) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Е.В. Амелина