Решение от 20 декабря 2017 г. по делу № А76-12322/2017

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-12322/2017
21 декабря 2017 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения оглашена 19 декабря 2017года

Решение в полном объеме изготовлено 21 декабря 2017года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Мухлынина Л.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

иску индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП 313745728100015, Челябинская область, г. Трехгорный,

к Администрации Яраткуловского сельского поселения, ОГРН <***>, Челябинская область, д. Яраткулова,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: Финансового управления Аргаяшского муниципального района Челябинской области,

о взыскании 89 855 руб. 03 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 – представитель по доверенности от 03.07.2014, личность удостоверена паспортом.

от третьего лица: ФИО4 – представитель по доверенности от 14.11.2017, личность удостоверена паспортом.

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Муниципальному Казенному Учреждению «Администрация Яраткуловского сельского поселения» (далее - ответчик) о взыскании процентов за неправомерное удержание и уклонение от возврата денежных средств, взысканных Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу № А76-1032/2014, исчисленные в размере ключевой ставки Банка России на сумму долга в размере 1 094 224 руб. 31 коп. за период с 04.03.2015 по 21.12.2015 в размере 43 664 руб. 02 коп.

- о взыскании процентов за неправомерное удержание и уклонение от возврата денежных средств, взысканных Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу №А76-7189/2015, исчисленные в размере ключевой ставки Банка России на сумму долга в размере 910 773 руб. 52 коп. за период с 24.06.2016 по 30.08.2016 в размере 14 144 руб. 02 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 24.10.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Финансовое управление Аргаяшского муниципального района Челябинской области.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просит суд:

- взыскать с ответчика проценты за неправомерное удержание и уклонение от возврата денежных средств, взысканных Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу № А76-1032/2014, исчисленные в размере ключевой ставки Банка России на сумму долга в размере 1 762 255 руб. 31 коп. за период с 07.11.2014 по 05.05.2015 в размере 59 918 руб. 83 коп.;

- взыскать проценты за неправомерное удержание и уклонение от возврата денежных средств, взысканных Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу №А76-7189/2015, исчисленные в размере ключевой ставки Банка России на сумму долга в размере 710 876 руб. 05 коп. за период с 24.02.2016 по 30.08.2016 в размере 29 936 руб. 20 коп.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст. 395 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) и на то обстоятельство, что ответчиком несвоевременно исполнены решения арбитражного суда Челябинской области по делу А76-1032/2014 и по делу А76-7189/2015.

Ответчик представил отзыв, в котором с заявленными требованиями частично не согласен. Представил контррасчет суммы процентов, согласно которого проценты по исполнительному листу АС № 006988808 от 21.11.2014 составили 13 678 руб. 23 коп., по исполнительному листу АС № 005372991 от 14.03.2016 составили 10 489 руб. 58 коп. (т. 2, л.д. 69-73).

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, заслушав мнение сторон, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Челябинской области от 26.08.2014 по делу А76-1032/2014 с Администрации Яраткуловского сельского поселения в пользу истца - индивидуального предпринимателя ФИО2 взыскано неосновательное обогащение в размере 1 762 255 руб. 31 коп., а также судебные расходы по оплате госпошлины 15 253 руб. 50 коп.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2014 решение арбитражного суда Челябинской области от 26.08.2014 оставлено без изменений.

Арбитражный судом Челябинской области по делу А76-1032/2014 выдан исполнительный лист № 006988808 от 21.11.2014.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 18.12.2015 по делу А76-7189/2015 с Администрации Яраткуловского сельского поселения в пользу истца - индивидуального предпринимателя индивидуального предпринимателя ФИО2 взыскано 890 151 руб. 49 коп., в том числе неосновательное обогащение в сумме 710 876 руб. 05 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 179 275 руб. 44 коп., а также 20 622 (Двадцать тысяч шестьсот двадцать два) руб. 03 коп. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2016 решение арбитражного суда Челябинской области от 18.12.2015 оставлено без изменений.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 22.09.2016 решение Арбитражного суда Челябинской области от 18.12.2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2016 оставлены без изменения.

Арбитражный судом Челябинской области по делу А76-7189/2015 выдан исполнительный лист № 005372991 от 14.03.2016.

Исполнительный лист № 006988808 от 21.11.2014 по делу А76-1032/2014 предъявлен в Финансовое управление Администрации Аргаяшского муниципального района 04.12.2014 и исполнен в полном объеме 21.12.2015, что подтверждается платежными поручениями (т. 1, л.д. 55-91).

Исполнительный лист № 005372991 от 14.03.2016 по делу А76-7189/2015 предъявлен в Финансовое управление Администрации Аргаяшского муниципального района 24.03.2016 и исполнен в полном объеме 30.08.2016, что подтверждается платежными поручениями (т. 1 л.д. 131-150, т. 2, л. д. 1-18).

05 мая 2015 года между сторонами подписано соглашение о предоставлении отсрочки (рассрочки) погашения суммы задолженности по исполнительному листу АС №006988808 от 21.11.2014.

Ненадлежащее исполнение ответчиком решения суда от 18.12.2015 по делу А76-7189/2015 и решения суда от 26.08.2014 по делу А76-1032/2014 послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с п.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст. 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

В силу ст. 242.2 БК РФ для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.

Согласно п. 6 ст. 242.2 БК РФ исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

В соответствии со ст. 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета муниципального казенного учреждения, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета.

Орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.

В пункте п. 4.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2005 № 8-П указано, что регулирование механизма исполнения судебных решений как неотъемлемой составляющей права на судебную защиту и самого правосудия - исключительная прерогатива федерального законодателя. При этом Правительство Российской Федерации, будучи органом государственной власти, ответственным за исполнение федерального бюджета (статья 114, пункты "а", "е" части 1, Конституции Российской Федерации) и, следовательно, располагающим наиболее полным объемом оперативной информации о текущем состоянии бюджетных дел, вправе в процессе реализации данной конституционной функции и при наличии соответствующего уполномочия со стороны федерального законодателя принимать нормативные решения, касающиеся обеспечения организационного механизма выделения финансовых средств для покрытия расходов Российской Федерации, возникших в связи с необходимостью исполнения судебных решений, вынесенных в пользу заявителей по искам к Российской Федерации.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 28.08.2015 N 305-ЭС15-9813 по делу N А40-84168/2014 указано, что пункт 6 статьи 242.2. БК РФ применяется по спорам о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Особенности исполнения судебных актов о взыскании за счет средств бюджета соответствующего уровня денежных средств в качестве возмещения вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, установлены БК РФ и разъяснены в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2015), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.03.2015, в котором (вопрос 3) указано, что проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации, по спору о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, не начисляются.

Вступившими в законную силу судебными актами по делу А76-1032/2014 от 26.08.201 и по делу А76-7189/2015 от 18.12.2015, судами установлен факт владения и пользования Администрацией нежилыми помещениями здания конторы площадью 288,8 кв.м, и зданием гаража для легковых автомобилей площадью 406,2 кв.м, принадлежащими на праве собственности (1/2 доли права) истцу, исходя из установленных обстоятельств с ответчика было взыскано неосновательное обогащение.

Таким образом, вступившими в законную силу судебными актами установлено наличие обязательства ответчика перед истцом, а также обоснованность начисления процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму обязательства.

Согласно со ст. 395 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01.06.2015) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского кредита на день предъявления иска или на день вынесения решения.

В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действующей с 01.06.2015), за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В силу п. 48 Постановления Пленума ВС РФ №7 от 24.03.2016, сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня.

Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору.

Решение суда делу А76-1032/2014 было исполнено в полном объеме 21.12.2015, в рамках настоящего дела проценты начислены за период с 07.11.2014 по 05.05.2015, соответственно по настоящему делу истец имеет право требовать взыскания процентов с 07.11.2014 по 05.05.2015.

Решение суда по делу А76-7189/2015 было исполнено в полном объеме 24.03.2016, в рамках настоящего дела проценты начислены за период с 24.02.2016 по 30.08.2016, соответственно по настоящему делу истец имеет право требовать взыскания процентов с 24.02.2016 по 30.08.2016.

Истец произвел расчет процентов за указанные периоды (т. 2, л.д. 100-101). Судом расчет проверен и признан верным.

В связи с изложенным, заявленное требование является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, следовательно, расходы по уплате государственной пошлине подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, ст. 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации Яраткуловского сельского поселения в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 89 855 руб. 03 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 2 312 руб. расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме) путём подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Л.Д. Мухлынина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.