Решение от 26 января 2023 г. по делу № А40-87988/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело №А40-87988/22-80-634
г. Москва
26 января 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 26 января 2023 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего судьи Пронина А.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бобровой М.А.

рассматривает в открытом судебном заседании дело

истец ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АГРАРНО ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЦЕНТР "ФАТЕЖСКИЙ" (ИНН: 4625005708)

ответчик ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ "СОГЛАСИЕ" (ИНН: 7706196090)

о взыскании 138 404 599,06 руб.

в заседании приняли участие:

от истца: Иванов А.В. по доверенности от 11.10.2022 г.

от ответчика: Иванова С.Г. по доверенности от 12.09.2022 г.; Власов Е.А. по доверенности № 327/Д от 01.02.2022 г.

УСТАНОВИЛ:

ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АГРАРНО ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЦЕНТР "ФАТЕЖСКИЙ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ "СОГЛАСИЕ" о взыскании страхового возмещения в размере 138 404 599 руб. 06 коп.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

При этом суд исходит из того, что в соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что 24.12.2019 г. между ООО «СК «Согласие» и ЗАО «АПЦ «Фатежский» заключены договоры добровольного страхования сельскохозяйственных животных № 0080407-0975169/19 СЖ (далее - договор страхования № 1), № 0080407-0975170/19 СЖ (далее - договор страхования № 2), № 0080407-0975171/19 СЖ (далее - договор страхования № 3).

Согласно п. 1.1 договоров страхования последние заключены на основании заявлений на страхование и в соответствии с условиями, изложенными в правилах добровольного страхования сельскохозяйственных животных, утвержденных приказом ООО «СК «Согласие» от 14.01.2016г. № 20-1/4.

Срок действия договоров страхования (п. 6.1 договоров): с 00 часов 00 минут 30.12.2019 г., но не ранее даты следующей за датой поступления страховой премии на расчетный счет страховщика, и оканчивается в 24 часа 00 минут 29.12.2020 г. Оплата страховой премии осуществлена 30.12.2019г.

Выгодоприобретателем по настоящим договорам страхования является страхователь (п. 2.2 договоров страхования.)

В соответствии с п. 3.1, 3.2 договоров страхования объектом страхования являются не противоречащие законодательству РФ имущественные интересы страхователя (выгодоприобретателя), связанные с риском утраты, гибели (падежа), вынужденного убоя застрахованного имущества (сельскохозяйственных животных).

Сведения о застрахованном имуществе указаны в заявлениях на страхование животных (приложение № 1 к договорам страхования), описи застрахованных животных (приложение № 3 к договорам страхования).

В соответствии с описями застрахованного имущества (приложение № 3 к договорам страхования) на страхование приняты:

По договору страхования №1 - 49 471 голов, весом 20 489,638 ц.;

По договору страхования №2 - 3 322 голов, весом 8 072,46 ц.;

По договору страхования №3 - 35 голов, весом 102,90 ц.

Итого всего: 52 828 голов

Согласно п. 5.1 договора страхования №1 общая страховая сумма 258 103 290,52 рубля, по договору страхования №2 - 39 697 851,41 рубля, по договору страхования №3 - 3 658 791,38 рублей.

Безусловная франшиза указана в п. 5.4 договоров страхования и составляет 5% от общей страховой суммы по каждому страховому случаю, соответственно:

По договору страхования №1 - 258 103 290,52 руб.*5% = 12 905 164,53 руб.

По договора страхования №2 - 39 697 851,41 руб.*5% = 1 984 892,57 руб.;

По договору страхования №3 - 3 658 791,38 руб. *5% = 182 939,57 руб.

Застрахованное имущество (животные) 22.08.2019г. было передано ООО «Реут» на основании договора аренды животных № 02/АР/Реут-19 от 22.07.2019 г., договора аренды № 01 /АР/Реут-19 от 22.07.2019 г. (52 828 голов, весом 28 665 ц.)

События, на случай наступления которых производится страхование, содержатся в п. 4.2 договоров страхования:

4.2.1.Гибель (падеж), исключая вынужденный убой застрахованного животного в результате:

•болезни: инфекционной, в том числе в результате африканской чумы свиней; инвазионной; незаразной;

•несчастного случая, являющегося следствием: пожара; взрыва; удара молнии; действия электрического тока; солнечного удара; теплового удара; стихийного бедствия (землетрясения; селя; наводнения; обвала; оползня; бури; урагана; бурана; града) (критерии стихийных бедствий считаются состоявшимися в случае, если критерии таких событий соответствуют критериям утвержденным компетентными органов или ГОСТом); замерзания; утопления; падения в ущелье; попадания под средство транспорта; травматических повреждений; падения летательных объектов или их обломков, грузов, иных предметов; нападения зверей; асфиксии; внезапного отравления ядовитыми травами или веществами; укуса змей или ядовитых насекомых.

4.2.2.Вынужденный убой застрахованного животного, произведенного по распоряжению специалиста ветеринарной службы в связи с:

•несчастным случаем, в результате которого должна была бы наступить в ближайшем будущем неминуемая гибель животного, несмотря на квалифицированное ветеринарное вмешательство, являющегося следствием пожара, взрыва, удара молнии, действия электрического тока; солнечного удара; теплового удара; стихийного бедствия (землетрясения; селя; наводнения; обвала; оползня; бури; урагана; бурана; града); замерзания; утопления; падения в ущелье; попадания под средство транспорта; травматических повреждений; падения летательных объектов или их обломков, грузов, иных предметов; нападения зверей; асфиксии; внезапного отравления ядовитыми травами или веществами; укуса змей или ядовитых насекомых;

•с неизлечимой болезнью или массовым забоем, уничтожением животных, выполненным по распоряжению специалистов государственной ветеринарной службы в связи с проведением мероприятий по борьбе с эпизоотией, заразными заболеваниями, за исключением особо опасных болезней животных, предусмотренных Приказом Минсельхоза РФ от 19.12.2011 №476 с учетом изменений и дополнений в редакции, действующей на день заключения настоящего договора.

В обоснование заявленного иска истец указывает, что согласно Постановлениям Администрации Курской области № 349-пг от 23.11.2020 г. и № 360-пг от 30.11.2020 г. «Об установлении карантина по заболеванию африканской чумой свиней (АЧС) на территории Фатежского района Курской области» установлены ограничительные мероприятия (карантин) по африканской чуме свиней на территории Фатежского района Курской области и эпизоотическими очагами определены, в т.ч. площадки «Откорм» и «Репродуктор» (с. Нижний Реут и д. Путчино МО «Русановский сельсовет» Фатежского района Курской области) на территории свиноводческого комплекса, сданного в аренду ООО «Реут».

16.11.2020 г., 01.12.2020 г. в адрес ответчика поступили уведомления о событии, имеющем признаки страхового случая с указанием перечня утраченного, уничтоженного или повреждённого имущества.

Далее, 30.11.2020 г. и 08.12.2020 г. определены дополнительные мероприятия о необходимости изъятия всех свиней и продуктов животноводства, полученных от свиней, на площадках «Откорм» и «Репродуктор-Доращивание», с последующим убоем, уничтожением и утилизации биологических отходов (Постановления Администрации Курской области от 30.11.2020 г. № 1207-па, от 08.12.2020 г. № 1239-па «Об организации и проведении изъятия животных и продуктов животноводства при ликвидации очага африканской чумы свиней на территории Фатежского район Курской области», создана специальная комиссия по отчуждению поголовья животных и изъятию продуктов животноводства на площадках «Откорм» и «Репродуктор» свиноводческого комплекса, утвержден ее состав.

На основании принятых Постановлений специалистами ветеринарной службы района в период с 02.12.2020 г. по 20.12.2020 г. произведено отчуждение и убой бескровным способом поголовья животных в эпизоотических очагах (площадка «Откорм» и «Репродуктор-доращивание» предприятия) всего в количестве 46 775 гол, включая поголовье животных, находящихся в собственности ЗАО «АПЦ «Фатежский», в количестве 33 094 гол., что подтверждается актами об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

При этом всё поголовье заболевших, павших, вынужденно убитых, отчужденных и уничтоженных, изъятых животных составило 66 209 гол. с двух площадок предприятия, что подтверждается актами на выбытии животных и птиц (форма СП-54) , учитывающих также животных, изъятых Управлением Ветеринарии Курской области по Актам об отчуждении.

Согласно доводам истца, всего павших и не отчужденных Управлением Ветеринарии Курской области по указанным выше актам на выбытие, находящихся в собственности ЗАО «АПЦ «Фатежский», составляет 19 734 гол, что по мнению истца является страховым случаем.

Ввиду невыплаты страховщиком страхового возмещения в размере 138 404 599 руб. по страховому случаю падеж животных в количестве 19 734 голов, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд не может согласиться с данными доводами истца по следующим основаниям.

Постановлениями Губернатора Курской области № 349-ПГ от 23.11.2020 г. и № 360-ПГ от 30.11.2020 г., утверждены Планы организационно-хозяйственных и ветеринарно-санитариых мероприятий по ликвидации очага АЧС и предотвращению распространения возбудителя болезни на территории Фатежского района Курской области.

В соответствии с п. 2.8 плана мероприятий, постановлено осуществить изъятие всех свиней и продуктов убоя в соответствии с правилами отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 26.05.2006 г. № 310. Отчуждение осуществляется в соответствии с решением об отчуждении.

Согласно п. 2.10 плана мероприятий, предписано всех находящихся в эпизоотическом очаге свиней необходимо подвергнуть убою бескровным методом. Трупы убитых и павших свиней, навоз, остатки кормов, тару и малоценный инвентарь, а также ветхие помещения, деревянные полы, кормушки, перегородки, изгороди сжечь на месте. Несгоревшие остатки зарыть в траншеи (ямы) на глубину не менее 2м. Срок исполнения данного пункта планов начинается с 16.11.2020 г. и с 25.11.2020 г. соответственно.

Следовательно, начиная с 16.11.2020 г. на площадке «Откорм» ООО «Реут» и с 25.11.2020 г. на площадке «Репродуктор-Доращивания» ООО «Реут» все находящиеся в эпизоотических очагах животные должны быть изъяты, живых животных подвергнуть бескровному методу убоя, трупы, павших свиней, а так же биоотходы и инвентарь должны быть утилизированы.

Аналогичные требования содержатся в Постановлениях администрации Курской области № 1207-па от 30.11.2020г. и № 1239-па от 08.12.2020г., в эпизоотических очагах, установленных Постановлениями Губернатора Курской области № 349-ПГ от 23.11.2020 г. и № 360-ПГ от 30.11.2020 г. В соответствии со ст.ст. 17, 19 Закона РФ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993г. специальной комиссии постановлено провести изъятие у юридических лиц поголовья свиней всех половозрастных групп и продуктов свиноводства в соответствии с действующим законодательством РФ, а также осуществить прием документов для возмещения стоимости животных.

В соответствии с п. 27 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ № 213 от 31.05.2016 г. «Об утверждении ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней», в эпизоотическом очаге проводится изъятие всех свиней и полученной от них продукции животноводства в соответствии с правилами отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 г. № 310 и/или регулирование численности диких кабанов способами, исключающими беспокойство кабанов и провокацию их миграции за пределы эпизоотического очага и (или) угрожаемой зоны, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Пунктом 8 Правил отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 г. № 310, предписано проведение отчуждения животных и изъятие продуктов животноводства, которое сопровождается составлением акта об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных по форме согласно приложению №2.

В указанном акте об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства фиксируется количество изъятых голов животных и количество изъятых продуктов животноводства.

Данный акт об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства в последствии является основанием для предъявления требований по возмещению ущерба в порядке п. 10 правил № 310.

В соответствии с п. 2 ст. 964 ГК РФ, если договором имущественного страхования не предусмотрено иное, страховщик освобождается от выплаты страхового возмещения за убытки, возникшие вследствие изъятия, конфискации, реквизиции, ареста или уничтожения застрахованного имущества по распоряжению государственных органов.

Согласно статье 242 ГК РФ в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция). Оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена им в суде.

Изъятие имущества у собственника в порядке статьи 242 ГК РФ (реквизиция) производится с выплатой ему стоимости имущества, в том числе и при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, что прямо предусмотрено Законом «О ветеринарии», правилами № 310.

Пунктом 9 правил № 310 предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на возмещение ущерба, понесенного ими в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, в размере стоимости отчужденных животных или изъятых продуктов животноводства в соответствии с порядком расходования средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на эти цели. Размер подлежащего возмещению ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, определяется субъектом Российской Федерации на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях размер указанного ущерба определяется на основании рыночной стоимости отчужденных животных и изъятых продуктов животноводства (пункт 11 правил № 310).

В рассматриваемом случае Постановлениями администрации Курской области № 1207-па от 30.11.2020 г. и № 1239-па от 08.12.2020 г., Постановлениями Губернатора Курской области № 349-ПГ от 23.11.2020г. и № 360-ПГ от 30.11.2020 г., в соответствии со ст. 19 Закона «О ветеринарии», правилами № 310, специальной комиссии постановлено провести изъятие у юридических лиц поголовья свиней всех половозрастных групп и продуктов свиноводства в соответствии с действующим законодательством РФ.

Согласно п. 4.3 договора страхования страховщик не несет ответственности по убыткам, если, и в той мере, в которой возмещение выплачивается государственными, общественными или иными организациями, или за счет специальных государственных или общественных фондов по ликвидации последствий катастроф или иных подобных фондов.

В соответствии с п. 10.2.3 договора страхования страховщик освобождается от выплаты страхового возмещения, если страховой случай наступил вследствие ареста, конфискации, реквизиции, отчуждения животных по требованию военных или по распоряжению гражданских властей.

Из изложенного выше следует, что риск «реквизиции» по договорам страхования не застрахован, в связи с чем, к возмещению могут быть заявлены только животные, павшие в результате заявленного события АЧС до даты введения карантина, т.е. до 16.11.2020 г. по площадке «Откорм», т.к. после введения на территории карантина животные в любом виде (живые, павшие самостоятельно или в результате вынужденного убоя) подлежат отчуждению в соответствии с положениями ст. 19 Закона РФ «О ветеринарии» №4979-1 от 14.05.1993 г.

При этом, исходя из представленных по делу актов выбытия животных до 16.11.2020 г. на площадке «Откорм» от АЧС пало 20 голов свиней. Страховая сумма на 1 голову «свиньи на откорме» в соответствии с приложением № 3 к договору страхования № 0080407-0975169/19СЖ составляет 7 394 руб. 61 коп. Соответственно стоимость 20 павших до 16.11.2020 г. животных, застрахованных по договору страхования № 1, составляет 20*7 394,61 = 147 892,20 руб. По площадке «Репродуктор-Доращивания» падеж в результате АЧС не зафиксирован от АЧС до введения карантина. Гибель животных наблюдалась в ноябре по иным причинам, отличным от АЧС.

Учитывая установленную договором страхования безусловную франшизу (п. 5.4 договора страхования), в размере 5% от общей страховой суммы по каждому страховому случаю, что составляет 12 905 164 руб. 53 коп., размер ущерба не превышает установленного договором размера безусловной франшизы.

В соответствии с п. 9 ст. 10 Закона РФ от 27.11.1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» под франшизой понимается часть убытков, которая определена федеральным законом и (или) договором страхования, которая не подлежит возмещению страховщиком страхователю или иному лицу, интерес которого застрахован в соответствии с условиями договора страхования, и устанавливается в виде определенного процента от страховой суммы или в фиксированном размере.

Таким образом, у ответчика не возникло обязательства по выплате страхового возмещения, поскольку событие, в результате которого произошла утрата застрахованного имущества, не является страховым случаем по условиям договора страхования, а предусмотренное договором страхования событие не наступило.

Следует также отметить, что с целью реализации прав по компенсации причиненных убытков с органа государственной власти в связи с реквизицией, ООО «Реут» (арендатор) обратилось с исковыми требованиями о взыскании компенсации за изъятых животных к Управлению Ветеринарии Курской области в Арбитражный суд Курской области (дело № А35-4256/2021) в общем размере с учётом уточнения страховых требований 157 964 387 руб. 40 коп., ЗАО «АПЦ «Фатежский» привлечено к участию в деле в качестве лица, заявляющего самостоятельные требования.

На момент рассмотрения настоящего спора дело № А35-4256/2021 по исковому заявлению ООО «Реут» и заявлению третьего лица ЗАО «АПЦ «Фатежский», заявляющего самостоятельные требования, не рассмотрено.

В соответствии с п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии" ветеринарное законодательство состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Таким образом, законодатель установил пределы правового регулирования указанных правоотношений законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и ее субъектов, которые должны соответствовать Закону о ветеринарии.

Статьей 19 Закона «О ветеринарии» установлено, что при ликвидации очагов особо опасных болезней животных по решениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, принимаемым по представлениям лиц, указанных в статье 9 настоящего Закона, могут быть изъяты животные и (или) продукты животноводства с выплатой собственнику животных и (или) продуктов животноводства стоимости животных и (или) продуктов.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В силу ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно п. 15 Рекомендаций по организации и проведению отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных (Рассмотрено и одобрено научно-техническим советом Минсельхоза России Протокол от 05.04.2007 г. № 7) при возмещении ущерба стоимость отчуждаемых животных и изъятых продуктов животноводства рекомендуется определять на основании их рыночной стоимости в данном субъекте Российской Федерации на текущий момент времени. Возмещение ущерба рекомендуется проводить в разумные сроки.

Согласно пункту 8 правил № 310 организация и проведение отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства для предотвращения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных осуществляются в порядке, установленном субъектом Российской Федерации. Основанием для возмещения ущерба является наличие у названных лиц акта об отчуждении (изъятии) и копии решения руководителя исполнительного органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации об организации проведения отчуждения (изъятия) (пункт 10 правил № 310).

В утвержденной правилами № 310 форме акта (приложение № 2 к названным правилам) предусмотрено, что отчуждаемые животные и изымаемые продукты животноводства подлежат уничтожению и утилизации в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

Закон РФ «О ветеринарии» и принятый на его основании указанный выше нормативный акт не устанавливают зависимость выплаты компенсации собственникам и иным владельцам за отчужденное имущество от соблюдения ими ветеринарных норм и правил, а к ведению субъектов Российской Федерации отнесены установление порядка расходования средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на возмещение ущерба, и определение его размера.

В соответствии с п. 9 правил № 310 граждане и юридические лица имеют право на возмещение ущерба, понесенного ими в результате изъятия животных и (или) продуктов животноводства, в размере стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства в соответствии с порядком расходования средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на эти цели.

В соответствии с пунктом 10 указанных правил основанием для возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, является наличие у них указанного в пункте 8 правил акта специальной комиссии об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных и копии решения руководителя исполнительного органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации об организации и проведении отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства.

В силу пункта 11 данных правил размер подлежащего возмещению ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, определяется субъектом Российской Федерации на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях размер указанного ущерба определяется на основании рыночной стоимости отчужденных животных и изъятых продуктов животноводства. Размер подлежащего возмещению ущерба определяется субъектом Российской Федерации на основании государственных регулируемых цен, если таковые установлены, а в остальных случаях на основании рыночной стоимости отчужденных животных и изъятых продуктов животноводства.

Согласно пункту 3 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу подпунктов 5 и 6 пункта 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в частности, реквизиция (статья 242) или конфискация (статья 243). На основании пункта 1 статьи 242 ГК РФ в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция).

Пунктом 2 статьи 242 ГК РФ предусмотрено, что оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена им в суде.

Изложенные положения согласуются со статьей 19 Закона «О ветеринарии» и пунктом 9 правил. Определяющим для решения вопроса о применении статьей 235 и 242 ГК РФ является их соответствие статье 35 Конституции Российской Федерации, согласно которой принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно статье 19 Закона РФ «О ветеринарии» предприятия, учреждения, организации, граждане имеют право на возмещение ущерба, понесенного ими в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Истец не лишен возможности обратиться к государству, участвующему в данном деле в качестве публично-правового образования в лице своего финансового органа, провозгласившее гарантии в законе, но не принявшее меры к их обеспечению, как к ответственному за ущерб.

Поскольку, исходя из положений Закона РФ «О ветеринарии», решения уполномоченных органов об отчуждении животных обязательны для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами, выше обозначенные акты, предусматривающее изъятие и уничтожение принадлежащих ЗАО АПЦ «Фатежский» животных, являлось обязательным для исполнения с последующим обращением к государственному органу за компенсацией понесенных убытков.

На основании вышеизложенного заявленные к ООО «СК «Согласие» требования не подлежат удовлетворению, ввиду того, что риск «реквизиции» на страхование не принимался, а право на получение компенсации может быть реализовано истцом в соответствии с действующим законодательством РФ путем судебного разбирательства по делу № 35-4256/2021.

Согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив представленные доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.ст. 102, 110 АПК РФ госпошлина относится на истца.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 242, 309, 929, 942, 964 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 65, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.


Судья Пронин А.П.