Решение от 5 мая 2023 г. по делу № А37-2982/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Магадан Дело № А37-2982/2022

05.05.2023

Резолютивная часть решения объявлена 27.04.2023.

Решение в полном объеме изготовлено 05.05.2023.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Макаревич Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению кооператива «Магадан» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок транспортных средств индивидуальных владельцев (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685007, <...>)

к мэрии города Магадана (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)

о признании права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>);

- Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>);

- ФИО2,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 – представитель, доверенность от 19.08.2022, диплом;

от ответчика – не явился;

третьих лиц:

ФИО2 – паспорт;

от Управления Росреестра, Департамента САТЭК – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Истец, кооператив «Магадан» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок транспортных средств индивидуальных владельцев, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, мэрии города Магадана, о признании право собственности на:

- на нежилое здание гаража Блок № 1 в количестве 24 бокса с кадастровым номером 49:09:000000:2567, общей площадью 1 127,2 кв.м., инвентарный номер 1065, расположенное по адресу: <...> ГСК Магадан, блок 1;

- на нежилое здание гаражей с кадастровым номером 49:09:030501:555, инвентарный номер 9484, расположенное по адресу: <...>, блок 2, за исключением гаражных боксов № 19 и № 20, расположенных по тому же адресу (с учетом уточнений – л.д.82, 85-86 т. 2).

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 8, 8.1, 12, 218, 219, 225 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), статьи 1, 30, 37 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ), статью 1, 14, 40,69, Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвидимости), пункт 59 совместного постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», представленные доказательства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, определениями суда от 27.12.2022, от 16.03.2023 привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (далее – Управление Росреестра); Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (далее – Департамент); ФИО2 (далее – ФИО2).

Определением от 30.03.2023 рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 27.04.2023. Этим же определением по ходатайству истца в Филиале ППК «Роскадастр» по Магаданской области и Чукотскому автономному округу были истребованы дополнительные документы.

Информация о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) размещена на сайте суда в сети Интернет.

До начала заседания от Филиала ППК «Роскадастр» по Магаданской области и Чукотскому автономному округу в дело поступили истребованные судом документы.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен. Согласно имеющемуся в деле отзыву от 23.01.2023 № 187 (л.д.100-101 т. 1) вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представители Управления Росреестра и Департамента САТЭК в судебное заседание не явились, извещены. Из имеющегося в деле отзыва Департамента САТЭК от 26.01.2023 (л.д.119-121 т.1) следует, что Департамент оставляет вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.

ФИО2 в судебном заседании дал устные пояснения по исковым требованиям в порядке статьи 81 АПК РФ; письменного мнения (отзыва) не представил. В устных пояснениях указал, что данные технического паспорта на здание гаражей (блок 2) по состоянию на 22.03.2021 (л.д.65-81 т. 1) являются недостоверными.

Дело рассмотрено по существу с учетом положений статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц – Управления Росреестра и Департамента САТЭК, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца и ФИО2, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, по решению исполнительного комитета Магаданского городского Совета депутатов трудящихся от 24.07.1978 № 493 был организован кооператив «Магадан» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей – стоянок транспортных средств индивидуальных владельцев (далее – кооператив «Магадан», л.д.27 т. 1).

21.08.1978 исполнительным комитетом Магаданского городского Совета депутатов трудящихся было принято решение № 565 о регистрации устава кооператива «Магадан» (л.д.28 т. 1).

В соответствии с Уставом кооператив «Магадан» учрежден с целью обеспечения членов кооператива боксами в общем гараже для стоянки индивидуальных машин после строительства в городе Магадане гаража на собственные средства кооператива (л.д.29-32 т.1).

На основании решения исполнительного комитета Магаданского городского Совета депутатов трудящихся от 23.10.1978 № 700 гаражному кооперативу «Магадан» для строительства кооперативных гаражей из земель городской застройки был отведен и предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,6 га по ул. Речной согласно выкопировке № 138-78 (л.д.19 т. 1).

В дополнение к указанному решению горисполкома № 700 от 23.10.1978 решением исполнительного комитета Магаданского городского Совета депутатов от 26.03.1979 № 226 гаражному кооперативу «Магадан» прирезан земельный участок площадью 0,7 га для строительства кооперативных гаражей согласно выкопировке № 138-78-79 (л.д.20-21 т. 1).

На выделенных земельных участках по ул. Речной кооперативом «Магадан» были построены здания гаражей: в 1979 году – блок № 1 в количестве 24 боксов (л.д.55-64 т. 1); в 1980 году – блок 2 в количестве 28 боксов (л.д.65-81 т. 1).

Кооперативом «Магадан» были получены технические условия №-432/98 на присоединение зданий гаражей к электрическим сетям; подписаны акты разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок по обоим блокам гаражей (л.д.22-25 т. 1).

Истец производит оплату коммунальных ресурсов своевременно и в полном объеме, что подтверждается актами сверок взаимных расчетов с ресурсоснабжающими организациями (л.д.82-85 т. 1; 2-5 т. 2).

Согласно техническому паспорту, здание гаражей блок № 1 на 24 гаражных бокса, общей площадью 1 127,2 кв.м, является объектом недвижимости, инвентарный № 1065, год постройки 1979, здание используется по назначению, находится в хорошем техническом состоянии, процент износа - 20% (л.д.54-64 т. 1).

Согласно техническому паспорту, здание гаражей блок 2 на 28 гаражных бокса, общей площадью 1 262,5 кв.м, является объектом недвижимости, инвентарный № 9484, год постройки 1980, здание используется по назначению, находится в хорошем техническом состоянии, процент износа - 25% (л.д.65-81 т. 1).

Нежилые здания гаражей блок № 1 и блок 2 поставлены на кадастровый учет, им присвоены кадастровые номера: блоку № 1 кадастровый номер 49:09:000000:2567; блоку 2 кадастровый номер 49:09:030501:555 (л.д.12-13 т. 1).

В Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) зарегистрированные права на 24 гаражных бокса блока № 1 по ул. Речной в целом и на отдельные боксы, входящие в состав данного гаража, отсутствуют (л.д.12 т. 1; л.д.8-81 т. 2).

Из 28 гаражных боксов блока 2 в ЕГРН имеются зарегистрированные права на 2 бокса с номерами 19 и 20: в отношении бокса № 20 площадью 43,1 кв.м с кадастровым номером 49:09:030501:209 зарегистрировано право собственности за ФИО2 (л.д.138-148, 149-153 т.1; л.д.108-113 т. 2); в отношении бокса № 19 площадью 46,5 кв.м с кадастровым номером 49:09:030501:273 зарегистрировано право собственности за ФИО4 (л.д.121-124 т. 2).

Зарегистрированное право на здание гаражей блока 2 по ул. Речной в целом в ЕГРН отсутствует (л.д.13 т. 1).

В этой связи, истцом были уточнены требования: из требования о признании права собственности на нежилое здание гаражей блока 2 исключены требования о признании права собственности истца на гаражные боксы с номерами 19 и 20 (л.д.82 т. 2).

Здания гаражей блоков № 1 и 2 по адресу: <...> расположены в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 49:09:030501:115 и 49:09:030501:116 площадью 2088 +/- 11 кв.м и площадью 2868 кв.м (соответственно), относящихся к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования – «гаражи» (л.д.14-18 т. 1; л.д.1, 6-7 т. 2).

В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на указанные земельные участки отсутствуют (л.д.6-7 т. 2).

Истец указал, что не обращался за выдачей разрешения на ввод спорных объектов в эксплуатацию, а также за государственной регистрацией права собственности, поскольку необходимые для этого документы-основания отсутствуют.

Судом установлено, что строительство спорных зданий гаражей осуществлялось истцом на земельных участках, предоставленных под эти цели уполномоченными органами, в порядке, установленном в период создания объектов недвижимости.

Вместе с тем, документы, подтверждающие ввод спорных объектов в эксплуатацию, которые бы подтвердили соответствие построенных гаражей проектной документации и техническим, пожарным, санитарно-эпидемиологическим требованиям и правилам, у истца отсутствуют.

Ссылаясь на то, что уже более 40 лет никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности построек и не оспаривал принадлежность спорных объектов истцу, а также на то, что единственным способом защиты права является судебный порядок ввиду отсутствия у истца документов, подтверждающих правомерность создания им объектов недвижимости и позволяющих зарегистрировать право собственности, истец обратился в суд с настоящим иском.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности наряду с другими основаниями возникают и из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно частям 3, 5 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (статья 131 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу части 6 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона о государственной регистрации недвижимости права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 59 совместного постановления от 29.04.2010 № 10/22 дали разъяснения, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Из совокупности представленных истцом документов следует, что нежилые здания (гаражные боксы) возведены в 1979-1980 годах, которыми истец владеет с момента их строительства, информация о правах на объекты недвижимого имущества в ЕГРН отсутствует (за исключением боксов 19 и 20 блока 2, права на которые истец не заявляет); правомерность предоставления земельных участков и возведения на них гаражей никем не оспаривается; более 40 лет никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности построек и не оспаривал принадлежность объектов истцу.

При таких обстоятельствах, учитывая представленные истцом доказательства возникновения у него права собственности на спорные объекты недвижимости, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Суд учитывает, что отсутствие государственной регистрации права кооператива «Магадан» на гаражные боксы влечет неопределенность в правоотношениях и затрудняет оформление прав членов кооператива на принадлежащие им гаражные боксы.

Согласно части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости, основаниями для государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

При подаче исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права подлежит уплате госпошлина в размере 6 000 рублей по каждому требованию (подпункт 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ).

Поскольку истцом заявлены два требования неимущественного характера, он уплатил госпошлину в размере 12 000 рублей по чекам-ордерам от 19.08.2022, от 19.12.2022 (л.д.9-10 т. 1). Одновременно с подачей искового заявления истец представил ходатайство об отнесении судебных расходов, включая расходы по уплате госпошлины 12 000,00 рублей, на истца на основании части 4 статьи 110 АПК РФ.

В связи с этим, суд относит госпошлину 12 000,00 рублей на истца, имея в виду также, что данный иск не обусловлен установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, а решение по настоящему делу не может расцениваться как принятое против ответчика, не имеющего противоположных с истцом юридических интересов.

На основании части 2 статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объеме.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности кооператива «Магадан» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок транспортных средств индивидуальных владельцев (ОГРН <***>, ИНН <***>) на нежилое здание гаража Блок № 1 в количестве 24 боксов с кадастровым номером 49:09:000000:2567, общей площадью 1 127,2 кв.м, инвентарный номер 1065, расположенное по адресу: <...> ГСК Магадан, блок 1.

Признать право собственности кооператива «Магадан» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок транспортных средств индивидуальных владельцев (ОГРН <***>, ИНН <***>) на нежилое здание гаражей с кадастровым номером 49:09:030501:555, инвентарный номер 9484, расположенное по адресу: <...>, блок 2, за исключением гаражных боксов № 19 и № 20, расположенных по тому же адресу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Магаданской области при условии, что оно было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Макаревич Е.М.