Решение от 20 марта 2024 г. по делу № А62-12415/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

20.03.2024 Дело № А62-12415/2023

Резолютивная часть решения оглашена 18.03.2024

Полный текст решения изготовлен 20.03.2024

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Красильниковой В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 305672507300022; ИНН <***>)

об обязании освободить земельный участок, при участии: от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: ФИО2- представитель по доверенности;

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (далее – Департамент, истец) обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, Предприниматель), в котором просила:

- обязать освободить земельный участок площадью 55 кв. м с кадастровым номером 67:15:0320321:2, расположенный по адресу: <...> торговый ряд напротив трикотажной фабрики, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование «для временного сооружения - торгового павильона» от временного некапитального объекта - торгового павильона и передать его Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области по акту приема-передачи в месячный срок со дня вступления решения в законную силу;

- в случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить Администрации муниципального образования «Рославльский

район» Смоленской области право осуществить освобождение земельного участка с последующим отнесением необходимых расходов на ответчика.

Как следует из материалов дела, между Администрацией муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области и ФИО1 в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области от 22.11.2013 № 2744 «О предоставлении земельного участка» был заключен договор аренды от 22.11.2013 № 258 (далее - Договор аренды от 22.11.2013 № 258) земельного участка площадью 55 кв.м. с кадастровым номером 67:15:0320321:2, расположенного по адресу: <...> торговый ряд напротив трикотажной фабрики, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для временного сооружения - торгового павильона, сроком на одиннадцать месяцев (до 22.10.2014).

По истечении срока действия договора ответчик продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, следовательно, был пролонгирован на неопределенный срок.

03.08.2023 ответчику было направлено уведомление о прекращении договора аренды земельного участка № 2313 со ссылкой на положения пункта 2 статьи 610 ГК РФ с просьбой освободить земельный участок в течение трех месяцев с момента получения уведомления и передать его по акту приема-передачи в состоянии, обусловленном договором аренды. Данное уведомление было направлено заказным письмом ответчику по адресу, указанному в договоре аренды от 22.11.2013 № 258. Уведомление получено ответчиком 09.08.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 21650186572568 (л.д. 11).

Поскольку по истечении установленного срока земельный участок не освобожден, арендодателю не возвращен, что подтверждается актом осмотра земельного участка от 10.11.2023, согласно которому обследуемый земельный участок используется под размещение торгового павильона, Администрация обратилась в суд с рассматриваемым иском.

Ответчик в отзыве возражал против удовлетворения требований, указав, что 24.11.2023 между ним и истцом был заключен договор № 162 аренды земельного участка с кадастровый номером 67:15:0320321:2 сроком до 23.11.2030.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьями 606, 607, 608, 610 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору

(нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку Администрация как арендодатель воспользовалась своим правом, предусмотренным пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса российской Федерации, договор аренды от 22.11.2013 № 258 земельного участка площадью 55 кв.м. с кадастровым номером 67:15:0320321:2 является расторгнутым с 10.11.2023.

Данный факт ответчиком не оспорен.

По состоянию на 09.11.2023 спорный земельный участок ответчиком не освобожден, что подтверждается актом осмотра от 09.11.2023 (л.д. 12). Ответчик данный факт также не отрицал.

Между тем, из материалов дела следует, что на указанном земельном участке размещен принадлежащий ответчику на праве собственности объект недвижимости – торговый павильон общей площадью 34,9 кв.м с

кадастровым номером 67:15:0320321:291. В подтверждение данного факта Предпринимателем представлена Выписка из ЕГРН от 18.04.2023, договор купли-продажи от 23.09.2005 (л.д. 26, 32).

Указанный объект недвижимости является учтенным объектом недвижимости, имеет кадастровый номер, инвентарный номер БТИ, стоит на кадастровом учете, построен в соответствии с разрешительной документацией (акт приемки законченного строительством объекта от 19.12.2002 – л.д. 43). Согласно паспорту проекта и техническому паспорту имеет кирпичный фундамент.

С настоящим иском Администрация обратилась в суд 14.11.2023 (иск принят к рассмотрению 07.12.2023), при этом 24.11.2023 между Администрацией и ИП ФИО1 в соответствии с Порядком размещения и использования нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Рославльскии район» Смоленской области, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области от 14.08.2017 № 1606, заключен договор № 162 на право размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области без проведения открытого аукциона.

В соответствии с указанным договором Администрация предоставляет Хозяйствующему субъекту за плату право на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке по адресу: <...> торговый ряд напротив трикотажной фабрики, площадью 55 кв.м., с кадастровым номером 67:15:0320321:2, согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Рославльскии район» Смоленской области. Срок действия договора до 23.11.2030.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 67:15:0320321:2, ранее предоставленный Предпринимателю в аренду по договору от 22.11.2013 № 258, с 24.11.2023 вновь предоставлен Предпринимателю для размещения торгового павильона.

Договор № 162 от 24.11.2023 заключен с предпринимателем без проведения открытого аукциона.

С учетом положений пункта 16 Порядка размещения и использования нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, утвержденного постановление Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 14.08.2017 № 1606, данная процедура возможна в следующих случаях:

1) в случае наличия у хозяйствующего субъекта действующего договора на размещение при одновременном соблюдении следующих условий: а) хозяйствующий субъект, осуществляющий размещение нестационарного торгового объекта на основании договора на размещение,

надлежащим образом исполнял договорные обязательства по такому договору; б) место, на котором размещен нестационарный торговый объект, принадлежащий такому хозяйствующему субъекту, включено в Схему; в) хозяйствующий субъект обратился в Администрацию муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области для заключения договора на размещение на новый срок не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 15 дней до истечения срока действующего договора на размещение;

2) в случае предоставления хозяйствующему субъекту компенсационного места в порядке, установленном пунктом 24 настоящего Порядка;

3) в случае если с хозяйствующим субъектом, заключен договор аренды земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта, до вступления в силу настоящего Порядка, при одновременном соблюдении следующих условий: а) хозяйствующий субъект, осуществляющий размещение нестационарного торгового объекта на основании договора аренды земельного участка, надлежащим образом исполнял договорные обязательства по такому договору; б) нестационарный торговый объект установлен на таком месте; в) место, на котором размещен нестационарный торговый объект, принадлежащий такому хозяйствующему субъекту, включено в Схему; г) заявление подано не позднее чем за 30 дней до истечения срока договора аренды земельного участка. В случае если договор аренды земельного участка заключен (продлен) на неопределенный срок, заявление подается хозяйствующим субъектом не позднее чем по истечении 15 дней со дня получения уведомления от арендодателя об отказе от договора аренды земельного участка.

В целях применения настоящего Порядка под надлежащим исполнением договорных обязательств понимается отсутствие нарушений любых условий договора хозяйствующим субъектом в течение всего срока его действия;

4) в случае заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта временного размещения.

Поскольку после направления и получения ответчиком уведомления о прекращении договора аренды земельного участка по надлежащему адресу прошло более трех месяцев, договор аренды считается прекращенным и у ответчика возникла обязанность освобождения и возврата земельного участка.

Однако с учетом вышеизложенных обстоятельств, отсутствуют основания для освобождения Предпринимателем спорного земельного участка, суд также не считает целесообразным понуждать ответчика передавать земельный участок Администрации, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.В. Красильникова