Решение от 23 февраля 2025 г. по делу № А29-4553/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-4553/2024
24 февраля 2025 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2025 года, полный текст решения изготовлен 24 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шевелёвой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цыпышевой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании 20.01.2025, 24.01.2025, 31.01.2025, 14.02.2025 дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

к обществу с ограниченной ответственностью «Ролана» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности

в отсутствие представителей сторон

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (далее – ООО «Комитеплоэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – КУМИ администрации МО ГО «Воркута», ответчик) о взыскании 114 709 руб. 17 коп. задолженности за потребленную и неоплаченную тепловую энергию и теплоноситель в отношении пустующих (незаселенных) жилых помещений, расположенных в пгт. Северный г. Воркуты по адресам: ул. Крупской, д. 4, кв. 16, д. 6, кв. 21, за период апрель 2021 года – декабрь 2023 года (выставление 01.2024).

Определением суда от 04.04.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Ролана» (далее – ООО «Ролана», третье лицо).

Ответчик в отзыве от 20.05.2024 указал, что перечисленные в расчете задолженности жилые помещения в исковой период входили в состав казны муниципального образования и имели статус пустующих (незаселенных), за исключением жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. Жилое помещение 02.02.1996 передано в долевую собственность ФИО1, право собственности зарегистрировано в Воркутинском БТИ.

Истец представил возражения на отзыв, в которых не согласился с доводами ответчика, указал, что спорная квартира является пустующей на основании постановления от 10.07.1996 № 665 о передаче ТЭЦ 1 и ТЭЦ 2 в муниципальную собственность. Сведений о заселенности квартиры ответчиком не представлено.

Службой Республики Коми стройжилтехнадзора представлены истребованные судом в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) сведения, согласно которым в период с апреля 2021 года по декабрь 2023 года функции управления в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>, осуществляло  ООО «Ролана».

Определением суда от 22.05.2024 ООО «Ролана» привлечено  в качестве соответчика с исключением из состава третьих лиц.

ООО «Ролана» в отзыве от 22.01.2025 исковые требования отклонило, указало, что в период с 01.01.2021 по 31.12.2023 осуществляло управление спорными многоквартирными домами. Между ООО «Ролана» и ООО «Воркутинские ТЭЦ» был заключен договор теплоснабжения № ОО-ВТ-208-86061 от 15.02.2021. В порядке, предусмотренном статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, теплоснабжающая организация отказалась от исполнения договора с 01.05.2021, с 01.05.2021 по 31.12.2023 коммунальные услуги собственникам помещений предоставлялись ресурсоснабжающей организацией ООО «Воркутинские ТЭЦ» (ООО «Комитеплоэнерго»). Просит применить срок исковой давности к требованиям истца.

Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по Республике Коми», ГБУ РК «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки» представлены сведения о зарегистрированных правах в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Воркута, пгт. Северный, ул. Крупской, д. 6, кв. 21.

Воркутинским городским судом Республики Коми в материалы дела представлена копия решения от 27.07.2006 по делу № 2-1486/2006 о прекращении права собственности филиала АЭК «Комиэнерго» - «Воркутинская ТЭЦ-2» на <...> г. Воркуты и признании права собственности на квартиру за ФИО2.

Судебное заседание откладывалось для представления сторонами и истребования судом дополнительных доказательств по делу. Последний раз определением от 21.11.2024 судебное заседание отложено на 20.01.2025.

ТО ЗАГС г. Воркуты Министерства юстиции Республики Коми представлена копии актовой записи о смерти № 558 от 05.08.2011, согласно которой ФИО2 умерла 03.08.2011.

Нотариус ФИО3 представила в материалы дела копию наследственного дела, открытого к имуществу умершей ФИО2

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании по ходатайству сторон объявлялись перерывы до 24.01.2025, 31.01.2025, затем до 14.02.2025, по окончании которых заседание продолжалось.

Комитет в дополнительном отзыве от 29.01.2025 поддержал ранее изложенную позицию в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. Учитывая то, что Комитет не переходил на прямые расчеты с ООО «Комитеплоэнерго» надлежащим ответчиком по делу является ООО «Ролана», осуществляющее в спорный период функции управляющей организации МКД.

Истец заявлением от 12.02.2025 уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика 17 579 руб. 75 коп. задолженности за поставленные ресурсы за период июль – декабрь 2023 года, исключив из расчета задолженность по квартире, расположенной по адресу: <...>. Уточнение принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку в судебное заседание представителей не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей участвующих в деле лиц по представленным в материалы дела документам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «Комитеплоэнерго», являясь ресурсоснабжающей организацией на территории г. Воркуты, в июле - декабре 2023 года осуществило поставку тепловой энергии в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Крупской, д. 4, кв. 16.

15.02.2021 между ООО «Воркутинский ТЭЦ» (правопредшественник ООО «Комитеплоэнерго», теплоснабжающая организация) и ООО  «Ролана» (Исполнитель коммунальных услуг) заключен договор теплоснабжения № ОО-ВТ-208-86061, согласно которому теплоснабжающая организация обязуется подавать исполнителю коммунальных услуг через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде (мощность), а Исполнитель коммунальных услуг обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель.

В связи с наличием задолженности ООО «Ролана», признанной по акту сверки, в размере, превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, ООО «Ролана» направлено уведомление от 29.03.2021 об отказе от исполнения договора с 01.05.2021. Таким образом, с 01.05.2021 договор теплоснабжения с управляющей организацией прекратил свое действие, договоры о приобретении коммунальных ресурсов для целей индивидуального потребления считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.

В обоснование заявленных требований истец представил подробный расчет энергопотребления за спорный период времени, произведенный истцом исходя из площади помещения и действующего норматива.

Для оплаты поставленных энергоресурсов за спорный период выставлены соответствующие счета-фактуры.

Ответчиком оплата поставленного коммунального ресурса не произведена, по расчету истца размер долга за поставленные энергоресурсы за спорный период времени в отношении  муниципального жилого помещения составил 17 579 руб. 75 коп.

ООО «Комитеплоэнерго» в адрес Комитета направлена претензия от 26.03.2024 № 50405-03-00342/36, которая осталась со стороны последнего без удовлетворения, что послужило поводом для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

В силу пункта 2 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ одним из оснований для заключения договора ресурсоснабжения между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией (далее - прямой договор) является прекращение заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и ресурсоснабжающей организацией, договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее - договор ресурсоснабжения) вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договора ресурсоснабжения.

Основания и порядок одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договора ресурсоснабжения определены в части 2 статьи 157.2 ЖК РФ. Так, в соответствии с указанной нормой ресурсоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения заключенного с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, договора ресурсоснабжения при наличии у лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения независимо от факта последующей оплаты данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, за исключением случая полного погашения данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, до вступления в законную силу судебного акта.

При этом, по смыслу ч. 6 ст. 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг (теплоснабжения) между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией считается заключенным на неопределенный срок в соответствии с типовым договором, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Заключение договора в письменной форме не требуется.

Судом установлено, что коммунальные услуги теплоснабжения (отопление) предоставлялись собственникам и нанимателям жилых помещений в спорных МКД управляющей организацией ООО «Ролана», однако в дальнейшем, договор теплоснабжения, заключенный с ООО «Ролана» был расторгнут в одностороннем порядке.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ коммунальные услуги (теплоснабжение) собственникам помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Крупской, д. 4 с 01.05.2021 предоставляются ресурсоснабжающей организацией – ООО «Комитеплоэнерго».

По смыслу положений статьей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Нормами части 3 статьи 153 ЖК РФ установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Решением Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» (далее - Положение № 270).

Пунктом 1 статьи 6 Положения № 270 предусмотрено, что органы администрации МО ГО «Воркута» осуществляют функции администрации МО ГО «Воркута» по реализации ее полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом в пределах их компетенции, установленной настоящим Положением и положениями об этих органах.

Согласно подпункту 14 пункта 3 статьи 6 Положения № 270 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о КУМИ администрации МО ГО «Воркута», до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда несет расходы на их содержание и коммунальные услуги.

Таким образом, решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального фонда переданы Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», который с 07.06.2018 является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и выступает как представитель публично-правового образования.

При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги за период июль - декабрь 2023 года является Комитет.

Расчет долга проверен судом и признается правильным; ответчиком контррасчет задолженности не представлен.

Доказательств оплаты долга в предъявленном к взысканию размере ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

Таким образом, суд находит обоснованными требования истца о взыскании с КУМИ администрации МО ГО «Воркута» 17 579 руб. 75 коп. задолженности за период июль - декабрь 2023 года. В требованиях к ООО «Ролана» суд отказывает в силу их несостоятельности.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110,  167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Ролана»  отказать.

Уточненные исковые требования к  Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 17579 руб. 75 коп. задолженности,  2000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 2527 руб.  государственной пошлины.

Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья                                                                                                 А.В. Шевелёва