Решение от 19 декабря 2023 г. по делу № А70-21867/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-21867/2023
г. Тюмень
19 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 12 декабря 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 19 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

ГБУ ТО «ТУРА» ИНН <***>

к ОСФР по Тюменской области

о признании недействительным решения от 12.07.2023 № 082S19230012569 в части штрафа,

при участии:

представитель заявителя – ФИО2 по доверенности от 11.10.2023,

установил:

ГБУ ТО «ТУРА» (далее – заявитель, учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения ОСФР по Тюменской области от 12.07.2023 № 082S19230012569 в части штрафа, указав при этом ответчиком Социальный фонд России.

Поскольку оспариваемое решение вынесено ОСФР по Тюменской области, последнее является надлежащим ответчиком по делу, в отношении чего у сторон отсутствуют возражения, и к моменту рассмотрения дела ОСФР по Тюменской области представлен отзыв по существу заявленных требований, что свидетельствует о согласии со своим статусом ответчика по настоящему делу.

Поскольку заявитель обратился в суд 12.10.2023, то в данном случае соблюдён трехмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, согласно представленному отзыву против заявленных требований возражает.

На основании ст.156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Заслушав его объяснения, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ГБУ ТО «ТУРА» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных отношений) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

- суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Материалами дела подтверждается, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в отношении 207 застрахованных лиц представлены в Фонд с нарушением установленного срока 02.03.2023.

Указанное нарушение зафиксировано актом от 24.05.2023 № 082S18230009427 о выявлении нарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В этой связи решением заявителя от 12.07.2023 № 082S19230012569 ГБУ ТО «ТУРА» привлечено к ответственности на основании части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений в виде финансовых санкций в размере 103 500 руб. в отношении 207 застрахованных лиц.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Заявитель просит снизить размер штрафных санкций до 517,50 руб., ссылаясь на то, что они применены без учета характера совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя, так как форма СЗВ-СТАЖ была передана в Фонд 01.03.2023 в 09:39:55, данные оператором были приняты, но по неизвестной причине Фонд не осуществил действия о регистрации отчета и оформил квитанцию только 02.03.2023, страхователь произвел уплату финансовых санкций 09.06.2023, просрочка составила 1 день. Так же Учреждение указывает на то, что оно осуществляет деятельность значимого характера, своевременно и в полном объеме перечисляет страховые взносы, задолженность по ним отсутствует, умысел на совершение правонарушения у заявителя отсутствовал.

Учитывая изложенное, арбитражный суд считает возможным уменьшить ГБУ ТО «ТУРА» размер назначенного штрафа до 517,50 руб. (103 500 руб. /2 = 51 750/10), а именно, уменьшив в 10 раз уплаченную им половину штрафа в силу положений ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

Полномочие суда на снижение штрафных санкций вытекает из конституционных прерогатив правосудия и подтверждается сложившейся судебной практикой (Определение Верховного Суда РФ от 29.09.2016 №310-КГ16-12072).

В связи с изложенными обстоятельствами заявленные требования подлежат удовлетворению.

При обращении в арбитражный суд с настоящим заявлением заявителем была уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб. по платежному поручению от 12.10.2023 № 579321, которая в силу ст.110 АПК РФ подлежит взысканию с Фонда в пользу Учреждения.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Изменить размер штрафа, назначенный решением ОСФР по Тюменской области от 12.07.2023 № 082S19230012569, уменьшив его до размера 517,50 рублей.

Взыскать с ОСФР по Тюменской области в пользу ГБУ ТО «ТУРА» ИНН <***> расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Коряковцева О.В.