Решение от 21 декабря 2018 г. по делу № А06-10546/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-10546/2018
г. Астрахань
21 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2018 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Гущиной Т.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью (ООО) "Астраханские тепловые сети" (юридический адрес: 414041, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания (ООО УК) "Город" (юридический адрес: 414000, <...>) об обязании допустить к тепловым узлам многоквартирного дома по адресу: <...> для установки и последующего ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора,

при участии:

от истца: ФИО2- представителя по доверенности № 1006 от 04.09.2018г.,

К;лишина А.Ю – представителя по доверенности № 60 от 09.01.2018г.,

от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 10.01.2018г.

УСТАНОВИЛ:

ООО "Астраханские тепловые сети" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО УК "Город" об обязании допустить к тепловым узлам многоквартирного дома по адресу: <...> для установки и последующего ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора, указав, что в силу пункта 12 статьи 13 Закона об энергосбережении истец обязан выявить факт потребления энергоресурсов без счетчиков и осуществить действия по принудительному оснащению помещений и домов приборами учета, а также по их эксплуатации. Ответчику направлялось уведомление о необходимости проведения мероприятий по установке коллективного (общедомового) прибора учета по адресу ул. Победы, д.58, уведомление было получено, однако в указанные дни доступ в помещение теплового узла не был обеспечен.

Ответчик с иском не согласен, поскольку с его стороны принимались меры по обеспечению доступа к тепловому узлу, но собственники жилых помещений категорически против установки прибора учета в связи с тем, что дом требует капитального ремонта и каждый раз меняют замки и ключи в назначенные дни не дают.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО4, который пояснил, что проживает по адресу: <...>, является уполномоченным по дому и поскольку жильцы дома категорически возражают против установления счетчиков, он менял замки, дом введен в эксплуатацию в 1975 году, более 40 лет капитальный ремонт не производился, считает, что отсутствует техническая возможность по установке счетчиков.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялись перерывы с 10.12.2018г. на 17.12.2018г. на 09:15 часов и с 17.12.2018г. на 18.12.2018г. на 14:00 часов.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Положения Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении № 261- ФЗ) регулируют отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Согласно части 1 статьи 13 Закона об энергосбережении N 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу части 2 статьи 13 Закона об энергосбережении N 261-ФЗ расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона об энергосбережении N 261-ФЗ в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

В соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении до 01.07.2013 (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе, оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Таким образом, в силу требований федерального закона лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Во исполнения положений действующих нормативных актов истец направил 08.02.2018г. в адрес ответчика уведомление № 10-02-1-1-03А/23 о мероприятиях по установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя 15.03.2018г. и 29.03.2018г. (л.д.17-19).

В акте № 10-НО от 15.03.2018г. и акте № 37(1)-НМ от 29.03.2018г. указано, что представители ответчика явились, однако собственники жилого дома не допустили в подвальное помещение, как представителей ООО "Астраханские тепловые сети", так и представителей ООО КУ «Город». В акте имеется отметка, что представители ответчика не чинили препятствий, но из за смены замков, комиссия не смогла осуществить намеченные мероприятия.

Из объяснений ответчика, показаний свидетеля ФИО4, указанных актов следует, что ответчик не совершал действий по не допуску ресурсосодержащей организации для совершения действий по установке приборов учета.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 N 627 утверждены Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Согласно данным Критериям, приборы учета в многоквартирном доме, в жилом доме или помещении установить невозможно, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев: установка прибора учета по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования); при установке прибора учета невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета, в том числе к месту и порядку его установки; в месте, в котором будет установлен прибор учета, невозможно соблюсти обязательные требования к условиям его эксплуатации, в том числе из-за технического состояния и режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, или невозможно обеспечить доступ для снятия показаний, его обслуживания и замены.

Истец представил в дело акты обследования на предмет установления технической возможности установки № 03-0303010/2708 от 22.03.2016г., №37/2017 от 14.07.2017г. и № 38/2017 от 14.07.2017г..

Однако, в акте от 22.03.2016г. не указаны полномочия лица, принимавшего участие от ООО УК «Город» в обследовании, последние два акты составлены без участия представителя ответчика, к которому истец предъявил иск, а также все акты составлены без участия представителя собственников многоквартирных домов

В актах не указано, какие именно параметры обследования приняты во внимание для выводов о наличии технической возможности установки общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячей воды, при том обстоятельстве, что спорный дом постройки 1975 года и капитальный ремонт в этом доме не проводился, к актам не представлены документы, подтверждающих полномочия указанных в актах лиц на дачу оценки наличия либо отсутствия технической возможности установки общедомового прибора учета.

Кроме того, как следует из анкеты многоквартирного дома по адресу <...> дом построен и введен в эксплуатацию в 1975 году, капитальный ремонт не осуществлялся более 40 лет, запланирован ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения на 2039 год..

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных ООО «Астраханские тепловые сети» исковых требований - не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Откатать Обществу с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Город» об обязании допустить к тепловым узлам многоквартирного дома по адресу: <...> для установки и последующего ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Т.С. Гущина