Решение от 29 апреля 2022 г. по делу № А49-11642/2021Арбитражный суд Пензенской области Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000, тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://penza.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №А49-11642/2021 г. Пенза 29 апреля 2022 года Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2022 года В полном объеме решение изготовлено 29 апреля 2022 года Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Новиковой С. А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бидзян Ц.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Леспромхоз «Кузнецкий» (ул.Индустриальная, д.11, с.Дворики, Кузнецкий район, Пензенская область, 442510, ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (Лодочный Проезд, д. 10, Пенза г., 440014, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о внесении изменений в договор при участии: от истца - представитель ФИО1 (доверенность), от ответчика - представитель ФИО2 (доверенность), представитель ФИО3 (доверенность), общество с ограниченной ответственностью Леспромхоз «Кузнецкий» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области о внесении изменений в договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 27 ноября 2018 года №3. Требования заявлены на основании ст.ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации. Представитель истца в судебном заседании 25.04.2022 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и дополнении к нему. Представитель ответчика в судебном заседании 25.04.2022 пояснил, что Министерство подтверждает изменение качественных и количественных характеристик лесного участка переданного по договору аренды, принятие решения по существу оставляет на усмотрение суда. В судебном заседании в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлен перерыв до 29.04.2022 до 10 час. 45 мин. для уточнения исковых требований. После перерыва в судебном заседании 29.04.2022 представитель истца заявил об изменении предмета иска и просил: внести изменения в п.2.1. раздела II «Арендная плата» и Приложения № 3, 4, 5 договора аренды лесного участка для заготовки древесины № 3 от 27.11.2018, заключенного между Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области и обществом с ограниченной ответственностью Леспромхоз «Кузнецкий»; принять пункт 2.1. раздела II договора («Арендная плата») в следующей редакции: «2.1. Арендная плата по настоящему Договору составляет 788128,34 в год». Принять Приложение № 3 к договору в следующей редакции: Приложение № 3 к договору аренды лесного участка № 3 от 27.11.2018 г. ЕЖЕГОДНЫЙ ОБЪЕМ заготовки древесины Хозяйство Ежегодный объем заготовки древесины (тыс.куб.м.) Всего в том числе сплошные рубки выборочные рубки I. Защитные леса 1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное 1,92 - 1,92 Твердолиственное 0,03 - 0,03 Мягколиственное 0,3 - 0,3 Итого 2,25 - 2,25 2. При уходе за лесами Хвойное 1,58 - 1,58 Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого 1,58 - 1,58 3. При рубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - Всего по разделу I 3,83 - 3,83 II. Эксплуатационные леса 1. При рубке спелых и перестойных лесных насажденийХвойное--- Твердолиственное-- - Мягколиственное-- - Итого-- - 2. При уходе за лесами Хвойное--- Твердолиственное--- Мягколиственное--- Итого--- 3.При вырубке погибших и поврежденных насаждений Хвойное--- Твердолиственное--- Мягколиственное--- Итого--- Всего по разделу II--- III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное1,92-1,92 Твердолиственное0,03-0,03 Мягколиственное0,3-0,3 Итого2,25-2,25 2. При уходе за лесами Хвойное1,58-1,58 Твердолиственное--- Мягколиственное--- Итого1,58-1,58 3. При рубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное--- Твердолиственное--- Мягколиственное--- Итого--- Всего по разделу III--- Принять Приложение № 4 в следующей редакции: Приложение № 4 к договору аренды лесного участка № 3 от 27.11.2018 г. РАСЧЕТ арендной платы по договору аренды лесного участка, заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины Арендная плата по договору аренды составляет 788 128,34 руб. Ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года № 310 (таблица 1) с коэффициентом 2,83 Сосна 3,106 тыс. кбм. (ликвид) 583101,01 руб. Береза 0,542 тыс. кбм. (ликвид) 24981,99 руб. Осина 0,069 тыс. кбм. (ликвид) 260,30 руб. Липа 0,004 тыс. кбм. (ликвид) 56,54 руб. Дуб н/ств 0,107 тыс. кбм. (ликвид) 67860,49 руб. Ольха черная 0,001 тыс. кбм. (ликвид) 51,20 руб. Тополь 0,001 тыс. кбм. (ликвид) 16,81 руб. Итог: 3,83 тыс. 676 328,34 руб. Бюджет субъекта составляет 111 800 руб. Принять Приложение № 5 в следующей редакции: Приложение № 5 к договору аренды лесного участка № 3 от 27.11.2018 г. СРОКИ внесения арендной платы за год (рублей) № п/п Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего рублей В том числе В местный бюджет В бюджет субъекта Российской Федерации В федеральный бюджет 1 2 3 4 5 1 15.01.2021 78 832,80 11200 67 632,80 2 15.02.2021 78 832,80 11200 67 632,80 3 15.03.2021 78 832,80 11200 67 632,80 4 15.04.2021 78 832,80 11200 67 632,80 5 15.05.2021 78 832,80 11200 67 632,80 6 15.06.2021 78 832,80 11200 67 632,80 7 15.07.2021 78 832,80 11200 67 632,80 8 15.08.2021 78 832,80 11200 67 632,80 9 15.09.2021 78 732,80 11100 67 632,80 10 15.10.2021 78 733,14 11100 67 633,14 11 Итого: 788 128,34 111800 676328,34 Изменение предмета иска судом принято в соответствии со ст. 49 АПК РФ. Представитель истца также пояснил, что расходы по оплате государственной пошлины истец принимает на себя на основании письменного ходатайства. Представители ответчика в судебном заседании пояснили, что в силу ч. 2 ст. 73.1 Лесного кодекса РФ при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов, изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается. В соответствии с п. 3 ст. 74.1 Лесного кодекса РФ такой договор может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка. Таким образом, внесение изменений в договор аренды путем заключения дополнительного соглашения возможно только на основании решения суда. Дополнительно пояснили, что при заключении нового договора аренды лесного участка № 3 от 27.11.2018 года, на основании нового лесоустройства 2017 г. было уточнено Приложение №2 «Характеристики лесного участка» к договору, однако другие приложения к договору были оставлены без изменения, поскольку договор должен быть заключен на тех же условиях, что и прежний. Просили принять решение на усмотрение суда. Рассмотрев материалы дела, и выслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса. Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании протокола о результатах лесного конкурса от 12.12.2006, 15.12.2006 между ФГУ «Кададинский опытный лесхоз» и ООО Леспромхоз «Кузнецкий» был заключен договор аренды участка лесного фонда № 2, со сроком аренды – 5 лет, площадь лесного участка – 6957 га. Вид разрешенного использования: заготовка древесины. Договор аренды участка лесного фонда от 15.12.2006 № 2 был зарегистрирован в установленном порядке Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области 26.12.2006 за № 58-58- 31/639/2006-270. На основании приказа Управления лесами Пензенской области от 07.06.2008 № 52 «О приведении договоров аренды участков лесного фонда в соответствии с Лесным кодеком Российской Федерации» 08.07.2008 между ГБУ ПО «Кададинское лесничество» и ООО Леспромхоз «Кузнецкий» был заключен договор аренды лесного участка № 2, которым приведен в соответствие с Лесным кодеком Российской Федерации договор аренды участка лесного фонда от 15.12.2006 № 2. Согласно Договору аренды от 08.07.2008 № 2, истцу был предоставлен лесной участок площадью 6957 га, имеющий местоположение: Пензенская область, Кузнецкий район, Монастырское лесничество, кв. 1-48, 69-72, 81, 82, 90-139; кадастровый номер: 56:257:04:0009, со сроком действия с 08.07.2008 по 08.07.2018. Договор аренды от 08.07.2008 № 2 был зарегистрирован в установленном порядке Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области 27.08.2008 за № 58-58-31/022/2008-948. Дополнительным соглашением от 18.12.2009 к Договору аренды от 08.07.2008 № 2, в пункт 2 Договора аренды от 08.07.2008 № 2 внесены изменения, а именно: площадь лесного участка 6957 га заменена на площадь лесного участка 7047 га. С 25.02.2015 согласно дополнительному соглашению к договору аренды № 2 от 08.07.2008, Арендодателем по Договору аренды выступал Минлесхоз Пензенской области. В связи с окончанием срока действия Договора аренды от 08.07.2008 № 2 ООО Леспромхоз «Кузнецкий» передало лесной участок Министерству на основании акта приема-передачи лесного участка от 09.07.2018 № 2. На основании приказа Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 27.11.2018 № 172/3 между ООО Леспромхоз «Кузнецкий» и Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 3 от 27.11.2018 (далее – Договор аренды). Согласно п.1.2. Договора аренды предоставляемый лесной участок имеет следующие характеристики: площадью: 7047,0 га, местоположение: Пензенская область, Кузнецкий район, Явлейский сельсовет, Кададинское лесничество, Монастырское участковое лесничество; <...>, 69-72,81,82,90-139; часть лесотаксационного выдела: все выдела; кадастровые номера: 58:14:0000000:1567, 58:14:0000000:1565; целевое назначение лесов: защитные; категория защитных лесов: леса, расположенные в водоохранных зонах; защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах; запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов; вид разрешенного использования: заготовка древесины. Схема расположения и границы лесного участка определены в Приложении № 1 к договору аренды лесного участка. Характеристика лесного участка и его насаждений сторонами согласована в Приложении № 2 к договору аренды лесного участка. Ежегодный объем использования лесов для заготовки древесины на лесном участке определен в Приложении № 3 к договору аренды лесного участка, согласно которому: Хозяйство Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м) всего в том числе сплошные рубки выборочные рубки Защитные леса При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное 1,5 - 1,5 Твердолиственное - - - Мягколиственное 0,1 - 0,1 Итого 1,6 - 1,6 При уходе за лесами Хвойное 1,5 - 1,5 Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого 1,5 - 1,5 3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - Всего по разделу I 3,1 - 3,1 II. Эксплуатационные леса 1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - 2. При уходе за лесами Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - 3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - Всего по разделу II - - - III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах 1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное 1,56 - 1,5 Твердолиственное - - - Мягколиственное 0,1 - 0,1 Итого 1,6 - 1,6 2. При уходе за лесами Хвойное 1,5 - 1,5 Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого 1,5 - 1,5 3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - Всего по разделу III - - - В соответствии с п. 2.1 данного договора арендная плата по договору составляет 515377 руб. в год. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы приводится в приложении № 4 к договору, в соответствии с которым расчет произведен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 г. № 310 с коэффициентом 2,38. По условиям п. 2.2 данного договора размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (с последующими изменениями) для соответствующего года. В соответствии с п. 2.4 данного договора Арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением № 5 к договору: № п/п Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего В том числе В местный бюджет В бюджет субъекта Российской Федерации В федеральный бюджет 1 2 3 4 5 1 15.01.2019 г. 51558 - 11200 40358 2 15.02.2019 г. 51558 - 11200 40358 3 15.03.2019 г. 51558 - 11200 40358 4 15.04.2019 г. 51558 - 11200 40358 5 15.05.2019 г. 51558 - 11200 40358 6 15.06.2019 г. 51558 - 11200 40358 7 15.07.2019 г. 51558 - 11200 40358 8 15.08.2019 г. 51557 - 11200 40358 9 15.09.2019 г. 51457 - 11200 40357 10 15.10.2019 г. 51457 - 11100 40357 11 Итого (за год) 515377 - 111800 403577 Срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации и составляет 10 лет (пункт 6.1 договора). Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области 06.02.2019, номер регистрации: 58:04:0000000:1567-58/069/2019-8. Из материалов дела так же следует, что в 2017 г. на арендуемом ООО Леспромхозом «Кузнецким» участке были проведены работы по таксации лесного участка, по результатам проведенной ФГБУ «Рослесинфорг» таксации были уточнены количественные и качественные характеристики лесных насаждений, произведен расчет размеров пользования. Материалы таксации утверждены протоколом лесоустроительного совещания от 29.12.2017 и введены в действие Актом о внесении изменений в государственный лесной реестр от 23.03.2018 № 6. В результате проведенной ООО Леспромхоз «Кузнецкий» в 2017 г. таксации арендованного лесного участка (лесоустройства), данные которой закреплены в Протоколе лесоустроительного совещания по результатам работ по таксации леса, проектированию мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на лесных участках, расположенных на территории Монастырского участкового лесничества Кададинского лесничества на площади 7047,0 га, предоставленном в аренду ООО «Леспромхоз Кузнецкий» от 29.12.2017 (далее - Протокол лесоустроительного совещания от 29.12.2017) изменился объем заготовки древесины на арендуемом участке и составил 3,83 тыс. куб.м ликвида. Объемы изменений заготовки древесины отражены в Таблице № 10, Таблице № 12 вышеуказанного Протокола лесоустроительного совещания от 29.12.2017. Как следует из материалов таксации лесов, проведенных ФГБУ «Рослеинфорг», на арендуемом истцом лесном участке произошли существенные изменения количественных и качественных характеристик лесного участка и его насаждений, изменился объем использования лесов и объем выполняемой работы по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованном участке. Материалы таксации утверждены протоколом лесоустроительного совещания по результатам работ по таксации леса, проектированию мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на лесном участке, расположенном на территории Монастырского участкового лесничества Кададинского лесничества на площади 7047,0 га, предоставленном в аренду ООО «Леспромхоз Кузнецкий», от 29.12.2017. Материалы таксации введены в действие на территории Монастырского участкового лесничества Кададинского лесничества на площади 7047,0 га Актом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 23.03.2018 №6 «О внесении документированной информации в государственный лесной реестр». Поскольку в 2017г. ООО Леспромхозом «Кузнецкий» были проведены работы по таксации лесного участка, по результатам которых были уточнены количественные и качественные характеристики лесных насаждений, произведен расчет размеров пользования, истец направил в адрес Министерства письмо №442 от 30.04.2021 предложив внести изменения в договор аренды лесного участка №3 от 27.11.2018 в части изменения объемов использования и арендной платы. Письмом №16-2-3/336 от 07.06.2021 Министерство сообщило истцу о том, что согласно ст. 74.1 Лесного кодекса РФ изменения условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускаете. Поскольку договор аренды №3 от 27.11.2018 заключен по решению государственного органа, Министерство не возражает заключить дополнительное оглашение о внесении изменений в договор аренды. Для заключения дополнительного соглашения в Министерство необходимо предоставить информацию, касающуюся изменения объемов использования и арендной платы. Истец направил в адрес ответчика письмо от 08.09.2021 №519 в котором указал, что при заключении данного договора сторонами не были учтены результаты таксации в части увеличения ежегодного объема леса, подлежащего заготовке до 3,83 тыс. куб., и не был произведен расчет арендной платы исходя из фактического объема заготавливаемой древесины. В связи с чем, общество просило заключить дополнительное соглашение к договору №3 от 27.11.2018 с учетом изменений количественных и качественных характеристик лесных насаждений на арендуемом участке, с указанием объема заготовки древесины на арендуемом участке – 3,82 тыс.куб. ликвида, указанием арендной платы по договору – 650039 руб. 96 коп. Поскольку ответчик отказался от заключения дополнительного соглашения ООО Леспромхоз «Кузнецкий» обратился в Арбитражный суд Пензенской области с иском о внесении изменений в пункт 2.1 раздела II «Арендная плата» и Приложения № 3, 4, 5 договора аренды лесного участка № 3 от 27.11.2018. В силу ч. 4 ст. 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. Договор аренды лесного участка №3 от 27.11.2018 заключен сторонами без проведения торгов на основании ст. 74 Лесного кодекса РФ, поскольку срок аренды предыдущего договора аренды лесного участка №2 от 15.12.2006, заключенного по результатам аукциона, составил 5 лет с момента государственной регистрации и со стороны арендатора имело место надлежащее исполнение договора. При заключении нового договора аренды, стороны согласовали количественные и качественные характеристики лесного участка, аналогичные количественным и качественным характеристикам лесного участка, указанным в договоре аренды лесного участка №2 от 08.07.2008. Вместе тем, из материалов дела следует, что в 2017 году Пензенским филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» были проведены работы по таксации лесов и проектируемые мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов на лесном участке Манастырского участкового лесничества Кададинского лесничества, по результатам которых было утверждено новое лесоустройство лесов, переданных в аренду, и расчет лесосек спелых и перестойных насаждений на предстоящий период (с 2017 года по 2026 год). Материалы таксации утверждены протоколом от 29.12.2017 лесоустроительного совещания по результатам работ по таксации леса, проектированию мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на лесном участке, расположенном на территории Монастырского участкового лесничества Кададинского лесничества на площади 7047 га, предоставленном в аренду ООО «Леспромхоз Кузнецкий», и введены в действие на территории Монастырского участкового лесничества Кададинского лесничества на площади 7047 га Актом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 23.03.2018 №6 «О внесении документированной информации в государственный лесной реестр». В результате проведенной ООО Леспромхоз «Кузнецкий» в 2017 г. таксации арендованного лесного участка (лесоустройства), данные которой закреплены в Протоколе лесоустроительного совещания по результатам работ по таксации леса, проектированию мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на лесных участках, расположенных на территории Монастырского участкового лесничества Кададинского лесничества на площади 7047,0 га, предоставленном в аренду ООО «Леспромхоз Кузнецкий» от 29.12.2017 изменился объем заготовки древесины на арендуемом участке и составил 3,83 тыс. куб.м ликвида. Объемы изменений заготовки древесины отражены в Таблице № 10, Таблице № 12 вышеуказанного Протокола лесоустроительного совещания от 29.12.2017. Таким образом, при заключении договора аренды лесного участка для заготовки древесины № 3 от 27.11.2018. сторонами не были учтены результаты проведенного в 2017 г. лесоустройства, в части увеличения ежегодного объема леса, подлежащего заготовке до 3,83 тыс. куб.м., и не был произведен расчет арендной платы исходя из фактического объема заготавливаемой древесины. В связи с тем, что сведения из которых стороны исходили при заключении указанного договора не соответствовали фактическим и качественным характеристикам лесного участка на момент заключения договора. При таких обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о том, что в данном случае речь идет не о возникновении в период действия договора аренды лесного участка №3 от 27.11.2018 обстоятельств, послуживших причиной существенного изменения характеристик лесного участка, а о несоответствии сведений, из которых стороны исходили при заключении указанного договора фактическим и качественным характеристикам лесного участка на момент заключения договора. Из диспозиции ч. 8 ст. 29, ст. ст. 88, 89 Лесного кодекса РФ следует, что использование лесов осуществляется на основании проекта освоения лесов и договора аренды. Проект освоения лесов разрабатывается на основании договора аренды лесного участка и составляется на виды использования лесов, которые установлены договором аренды лесного участка (п. 28, 29 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного приказом Рослесхоза от 29.02.2012 года № 69). Таким образом, недостоверные сведения о количественных и качественных характеристиках лесного участка, указанные в договоре аренды лесного участка №3 от 27.11.2018, влекут недостоверность сведений проекта освоения лесов, что является недопустимым. На основании п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Согласно пунктам 2, 3 ст. 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Согласно ч. 1 ст. 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса. Из смысла указанной нормы права следует, что существенным условием договора аренды лесного участка является его предмет, а также условия, определяющие целевое назначение лесного участка. В данном случае, по условиям п. 1.4 договора аренды №3 от 27.11.2018 истцу в аренду передан лесной участок с целью заготовки древесины. Исходя из содержания п. 1 ч. 1 ст. 25 и частей 1, 8 ст. 29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины является одним из видов использования лесов и представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины, которая осуществляется, если иное не установлено указанным кодексом, на основании договоров аренды лесных участков. Основными документами, дающими право на заготовку древесины, является договор аренды лесного участка, проект освоения лесов (ст. 88 Лесного кодекса РФ) и лесная декларация (ст. 26 Лесного кодекса РФ). Количественные и качественные характеристики лесного участка согласно ч. 1 ст. 69.1 Лесного кодекса РФ определяются путем таксации лесов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков и лесничеств, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов (ч. 2 ст. 69.1 Лесного кодекса РФ). Соответственно, приведение количественных и качественных характеристик арендованного лесного участка в соответствие с действующей таксацией лесов, влечет за собой изменение условий договора аренды лесного участка (ч. 3 ст. 74.1 Лесного кодекса РФ). Договор аренды лесного участка №3 от 27.11.2018 заключен не по результатам торгов, а в ином, предусмотренном законом порядке на основании правового акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 74.1 Лесного кодекса РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и названным кодексом. По правилам ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. С учетом положений ст. 421, 422 ГК РФ, а также исходя из того, что одним из основных документов, дающим право на заготовку древесины, является договор аренды лесного участка, арбитражный суд, с целью приведения условий договора в соответствие с данными материалов таксации, приходит к выводу о том, что имеются основания для внесения в Приложение №3 к договору аренды лесного участка №3 от 27.11.2018 изменений, предложенных истцом. В связи с чем, Приложение №3 к указанному договору принимается в следующей редакции: Приложение №3 к договору аренды лесного участка № 3 от 27.11. 2018 г. ЕЖЕГОДНЫЙ ОБЪЕМ заготовки древесины Хозяйство Ежегодный объем заготовки древесины (тыс.куб.м.) Всего в том числе сплошные рубки выборочные рубки I. Защитные леса 1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное 1,92 - 1,92 Твердолиственное 0,03 - 0,03 Мягколиственное 0,3 - 0,3 Итого 2,25 - 2,25 2. При уходе за лесами Хвойное 1,58 - 1,58 Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого 1,58 - 1,58 3. При рубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - Всего по разделу I 3,83 - 3,83 П. Эксплуатационные леса 1. При рубке спелых и перестойных лесных насажденийХвойное--- Твердолиственное--- Мягколиственное--- Итого--- 2. При уходе за лесами Хвойное--- Твердолиственное--- Мягколиственное--- Итого--- 3.При вырубке погибших и поврежденных насаждений Хвойное--- Твердолиственное--- Мягколиственное--- Итого--- Всего по разделу II--- III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное1,92-1,92 Твердолиственное0,03-0,03 Мягколиственное0,3-0,3 Итого2,25-2,25 2. При уходе за лесами Хвойное1,58-1,58 Твердолиственное--- Мягколиственное--- Итого1,58-1,58 3. При рубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное--- Твердолиственное--- Мягколиственное--- Итого--- Всего по разделу III--- Внесение изменений в договор в части количественных и качественных характеристик лесного участка влечет за собой изменение размера арендной платы. Согласно Приложению № 4 к договору аренды лесного участка № 3 от 27.11.2018: Арендная плата составляет 515377 руб. Ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений утверждены Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 с коэффициентом 2,38. В соответствии со ст. 94 Лесного кодекса РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 73 Лесного кодекса РФ при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ч. 4 ст. 73 ЛК РФ). Размер арендной платы по договору аренды лесного участка, заключаемому в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 74 настоящего Кодекса, определяется в соответствии с методикой, установленной Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 73 ЛК). Методика определения размера арендной платы по договору аренды лесного участка, заключаемому в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, утверждена Постановлением Правительства РФ от 01. 02. 2016 года № 53. Согласно п. 2.2 договора аренды лесного участка № 3 от 27.11.2018 размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» для соответствующего года В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 № 1318 «О применении в 2021 - 2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» ставки платы, предусмотренные таблицами 1 и 2 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, применяются в 2022 году с коэффициентом 2,83. Размер арендной платы определен истцом в порядке нормативного регулирования с учетом коэффициента индексации ставок плата за единицу объема лесных ресурсов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, а размер арендной платы в части минимального размера арендной платы рассчитан с учетом коэффициента 2,83 к ставкам платы за единицу объема древесины. В связи с чем, арбитражный суд признает возможным внести изменения в пункт 2.1. раздела II договора («Арендная плата») договора аренды лесного участка № 3 от 27.11.2018 и в Приложение №4 к нему и принять их в следующей редакции: «2.1. Арендная плата по настоящему Договору составляет 788128,34 в год». Приложение № 4 к договору аренды лесного участка № 3 от 27.11.2018 г. РАСЧЕТ арендной платы по договору аренды лесного участка, заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины Арендная плата по договору аренды составляет 788 128,34 руб. Ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года № 310 (таблица 1) с коэффициентом 2,83. Сосна 3,106 тыс. кбм. (ликвид) 583101,01 руб. Береза 0,542 тыс. кбм. (ликвид) 24981,99 руб. Осина 0,069 тыс. кбм. (ликвид) 260,30 руб. Липа 0,004 тыс. кбм. (ликвид) 56,54 руб. Дуб н/ств 0,107 тыс. кбм. (ликвид) 67860,49 руб. Ольха черная 0,001 тыс. кбм. (ликвид) 51,20 руб. Тополь 0,001 тыс. кбм. (ликвид) 16,81 руб. Итог: 3,83 тыс. 676 328,34 руб. Бюджет субъекта составляет 111 800 руб. Сроки внесения арендной платы предусмотрены в Приложении № 5 к договору аренды лесного участка № 3 от 27.11.2018. Согласно Приказу Минприроды России от 30.07.2020 № 542 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков» (Зарегистрировано в Минюсте России 07. 12. 2020 года № 61320) срок внесения арендной платы устанавливается не позднее 15-го числа текущего месяца, количество сроков внесения арендной платы должно быть не менее 6 в год. Типовым договором аренды лесных участков установлено десятиразовое внесение арендной платы в год. Таким образом, согласованный сторонами порядок расчетов соответствуют действующему законодательству РФ. Согласно ч. 1 ст. 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 73 Лесного кодекса РФ при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Понятия минимальный размер арендной платы и размер арендной платы, превышающий минимальный размер арендной платы, содержатся в ст. ст. 51, 57 Бюджетного кодекса РФ. Согласно ч. 1 ст. 51 Бюджетного кодекса РФ в неналоговый доход федерального бюджета включены, в том числе, платы за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы за использование лесов, расположенных на землях иных категорий, находящихся в федеральной собственности, по нормативу 100 процентов. В соответствии со ст. 57 Бюджетного кодекса РФ в неналоговый доход бюджета субъекта РФ включены, в том числе, платы за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, а также платы за использование лесов, расположенных на землях иных категорий, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, по нормативу 100 процентов. Следовательно, доход федерального бюджета составляет минимальный размер арендной платы за использование лесного участка по нормативу 100%, а доход субъекта РФ – арендная плата, превышающая минимальный размер арендной платы по нормативу 100%. По договору аренды лесного участка №3 от 27.11.2018 подлежит внесению арендная плата в сумме 788128 руб. 34 коп., при этом минимальный размер арендной платы с учетом коэффициента 2,83 к ставкам платы за единицу объема древесины составляет 676328 руб. 34 коп. Годовая арендная плата по договору аренды состоит из части минимального размера, подлежащего зачислению в федеральный бюджет и части, превышающей минимальный размер, зачисляемой в бюджет субъекта РФ (Пензенской области), следовательно, размер арендной платы в федеральный бюджет составляет 676328руб. 34 коп., а в бюджет субъекта РФ – 111800 руб. Поскольку сроки и порядок внесения арендной платы, согласованные сторонами соответствуют нормативно-правовому регулированию, арбитражный суд признает возможным внести изменения в Приложение №5 к договору и принять его в следующей редакции: Приложение № 5 к договору аренды лесного участка № 3 от 27.11.2018 г. СРОКИ внесения арендной платы за год (рублей) № п/п Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего рублей В том числе В местный бюджет В бюджет субъекта Российской Федерации В федеральный бюджет 1 2 3 4 5 1 15.01.2021 78 832,80 11200 67 632,80 2 15.02.2021 78 832,80 11200 67 632,80 3 15.03.2021 78 832,80 11200 67 632,80 4 15.04.2021 78 832,80 11200 67 632,80 5 15.05.2021 78 832,80 11200 67 632,80 6 15.06.2021 78 832,80 11200 67 632,80 7 15.07.2021 78 832,80 11200 67 632,80 8 15.08.2021 78 832,80 11200 67 632,80 9 15.09.2021 78 732,80 11100 67 632,80 10 15.10.2021 78 733,14 11100 67 633,14 11 Итого: 788 128,34 111800 676328,34 Согласно п. 3 ст. 453 ГК РФ РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора. Следовательно, по общему правилу, изменение условий пункта 2.1 раздела II «Арендная плата» и Приложений № 3, 4, 5 договора аренды лесного участка № 3 от 27.11.2018 влечет изменение соответствующих обязательств сторон на будущее время, то есть с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда по настоящему делу. В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В письменном заявлении истец просит отнести судебные расходы на него. Согласно п. 4 ст. 110 АПК РФ при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением. Таким образом, указанной нормой законодатель установил право лиц, участвующих в деле, распределить судебные расходы по достигнутому ими соглашению, которое может предусматривать отличные от установленных ч. 1. ст. 110 АПК РФ правила. В связи с чем, судебные расходы по настоящему делу, состоящие из расходов на оплату госпошлины подлежат отнесению на истца на основании п. 4 ст. 110 АПК РФ. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, - Исковые требования общества с ограниченной ответственностью Леспромхоз «Кузнецкий» удовлетворить. Расходы по оплате государственной пошлины отнести на истца. Внести изменения в п.2.1. раздела II «Арендная плата» и Приложения № 3, 4, 5 договора аренды лесного участка для заготовки древесины № 3 от 27.11.2018 г., заключенного между Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области и обществом с ограниченной ответственностью Леспромхоз «Кузнецкий». Принять пункт 2.1. раздела II договора («Арендная плата») в следующей редакции: «2.1. Арендная плата по настоящему Договору составляет 788128,34 в год». Принять Приложение № 3 к договору в следующей редакции: Приложение № 3 к договору аренды лесного участка № 3 от 27.11.2018 г. ЕЖЕГОДНЫЙ ОБЪЕМ заготовки древесины Хозяйство Ежегодный объем заготовки древесины (тыс.куб.м.) Всего в том числе сплошные рубки выборочные рубки I. Защитные леса 1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное 1,92 - 1,92 Твердолиственное 0,03 - 0,03 Мягколиственное 0,3 - 0,3 Итого 2,25 - 2,25 2. При уходе за лесами Хвойное 1,58 - 1,58 Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого 1,58 - 1,58 3. При рубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - Всего по разделу I 3,83 - 3,83 П. Эксплуатационные леса 1. При рубке спелых и перестойных лесных насажденийХвойное--- Твердолиственное--- Мягколиственное--- Итого--- 2. При уходе за лесами Хвойное--- Твердолиственное--- Мягколиственное--- Итого--- 3.При вырубке погибших и поврежденных насаждений Хвойное--- Твердолиственное--- Мягколиственное--- Итого--- Всего по разделу II--- Ш. Всего в защитных и эксплуатационных лесах При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное1,92-1,92 Твердолиственное0,03-0,03 Мягколиственное0,3-0,3 Итого2,25-2,25 2. При уходе за лесами Хвойное1,58-1,58 Твердолиственное--- Мягколиственное--- Итого1,58-1,58 3. При рубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное--- Твердолиственное--- Мягколиственное--- Итого--- Всего по разделу III--- Принять Приложение № 4 в следующей редакции: Приложение № 4 к договору аренды лесного участка № 3 от 27.11.2018 г. РАСЧЕТ арендной платы по договору аренды лесного участка, заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины Арендная плата по договору аренды составляет 788 128,34 руб. Ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года № 310 (таблица 1) с коэффициентом 2,83 Сосна 3,106 тыс. кбм. (ликвид) 583101,01 руб. Береза 0,542 тыс. кбм. (ликвид) 24981,99 руб. Осина 0,069 тыс. кбм. (ликвид) 260,30 руб. Липа 0,004 тыс. кбм. (ликвид) 56,54 руб. Дуб н/ств 0,107 тыс. кбм. (ликвид) 67860,49 руб. Ольха черная 0,001 тыс. кбм. (ликвид) 51,20 руб. Тополь 0,001 тыс. кбм. (ликвид) 16,81 руб. Итог: 3,83 тыс. 676 328,34 руб. Бюджет субъекта составляет 111 800 руб. Принять Приложение № 5 в следующей редакции: Приложение № 5 к договору аренды лесного участка № 3 от 27.11.2018 г. СРОКИ внесения арендной платы за год (рублей) № п/п Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего рублей В том числе В местный бюджет В бюджет субъекта Российской Федерации В федеральный бюджет 1 2 3 4 5 1 15.01.2021 78 832,80 11200 67 632,80 2 15.02.2021 78 832,80 11200 67 632,80 3 15.03.2021 78 832,80 11200 67 632,80 4 15.04.2021 78 832,80 11200 67 632,80 5 15.05.2021 78 832,80 11200 67 632,80 6 15.06.2021 78 832,80 11200 67 632,80 7 15.07.2021 78 832,80 11200 67 632,80 8 15.08.2021 78 832,80 11200 67 632,80 9 15.09.2021 78 732,80 11100 67 632,80 10 15.10.2021 78 733,14 11100 67 633,14 11 Итого: 788 128,34 111800 676328,34 Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд г.Самара через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок со дня его принятия. Судья С.А. Новикова Суд:АС Пензенской области (подробнее)Истцы:ООО Леспромхоз "Кузнецкий" (подробнее)Ответчики:Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (подробнее)Последние документы по делу: |