Решение от 21 сентября 2025 г. по делу № А07-7549/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-7549/2025
г. Уфа
22 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.09.2025 Полный текст решения изготовлен 22.09.2025

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Кузнецова Д.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Исхаковой Я.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному казенному учреждению "Колония-поселение № 8 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 109 122 руб. 36 коп.

третье лицо Федеральная служба исполнения наказаний (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в судебном заседании:

От истца – явки нет, извещены надлежащим образом.

От ответчика – ФИО1, представитель по доверенности № 2 от 14.04.2025 г.,

представлен диплом № 110 от 29.06.2007 г., паспорт гражданина РФ.

От третьего лица – ФИО1, представитель по доверенности № 3/13-16 от

17.07.2025 г., доверенность в порядке передоверия, представлен диплом № 110 от

29.06.2007 г., паспорт гражданина РФ.

Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в суд с иском к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония № 21 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании ущерба в размере 109 122 руб. 36 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.03.2025г. исковое заявление было принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании чего, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, о чем вынес определение от 12.05.2025г.

Определением от 12.05.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Федеральная служба исполнения наказаний (ОГРН <***>, ИНН <***>, 119049 г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Якиманка, ул. Житная, д. 14, стр. 1).

Определением от 16 июля 2025 года заявление Федерального казенного учреждения "Колония-поселение № 8 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о процессуальном правопреемстве по делу № А07-7549/2025 удовлетворено. Суд определил произвести по делу № А07-7549/2025 замену ответчика Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 21 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на его правопреемника Федеральное казенное учреждение "Колония-поселение № 8 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

От Федерального казенного учреждения "Колония-поселение № 8 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан № А07-39636/2023 от 22 мая 2024 года исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 21 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республики Башкортостан» удовлетворены. Суд решил взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 21 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республики Башкортостан» сумму ущерба в размере 109 122 руб. 36 коп., и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4274 руб. Указал, что в настоящее время в рамках указанного дела рассматривается заявление о процессуальном правопреемстве, на основании изложенного просит отказать в удовлетворении исковых требований.

От истца через канцелярию суда посредством Сервиса подачи документов в электронном виде http://my.arbitr.ru. поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать ущерб в размере 109 122 руб. 36 коп.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований судом приняты к производству. Дело рассматривается судом с учётом уточнений.

Истец в суд не явился, извещен надлежащим образом. Представитель ответчика и третьего лица изложил позицию по делу.

Согласно ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд учитывает, что информация о времени и месте судебного разбирательства дополнительно размещена на интернет-сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан и является общедоступной.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав ответчика, третье лицо, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан (далее - Управление) в соответствии с приказом Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан от 8 июля 2021 года № 271 «О назначении плановой выездной проверки в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 21 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан» в период с 13 июля 2021 года по 30 июля 2021 года в отношении Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 21 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан» (далее - Учреждение) проведена выездная проверка осуществления расходов на обеспечение выполнения функций казенного учреждения и их отражения в бюджетном учете и отчётности.

30.07.2021 по результатам выездной проверки Управлением составлен Акт выездной проверки Учреждения, 01.10.2021 Управлением вынесено Представление № 20.

Согласно Представлению от 30.07.2021 № 20 объект контроля:

п. 1 - в нарушение ст. 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), п. 19 общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.02.2018 № 26н, п. 2 Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Федеральной службы исполнения наказаний и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 13.04.2020 № 252, в 2020 году Учреждением в 5 (пяти) случаях допущено несвоевременное внесение изменений в бюджетную смету по коду бюджетной классификации (далее - КБК) 32003054230190049244 и КБК 32003054230190049323, а именно с превышением срока 10 рабочих дней с момента доведения лимитов бюджетных обязательств на сумму 373

892,07 руб. (средства федерального бюджета КБК 32003054230190049244 - 372 348 руб., КБК 32003054230190049323 - 1 544,07 руб.)

п. 2 - в нарушение ст. 70 БК РФ, п. 4 Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 27 мая 2013 г. № 269, Учреждением допущена оплата денежных обязательств с нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения (за исключением нецелевого использования бюджетных средств), а именно в 2019 году 4-м вновь принятым сотрудникам Учреждения излишне начислена и выплачена материальная помощь на сумму 16 688,44 рублей (средства федерального бюджета КБК 32003054230390049131).

п. 3 - в нарушение ст.ст. 34, 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Учреждением в 2020 году в 1-м случае (ИКЗ 201026801396602680100100490362223243) допущено несоблюдение требования о применении мер ответственности в случае нарушения поставщиком условий контракта, а именно не применена мера ответственности к поставщику - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан, в виде пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных Государственным контрактом от 18.05.2020 № 120 на сумму 440,64 рублей (средства федерального бюджета КБК 32003054230190049243).

п. 4 - в нарушение ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Учреждением в 2020 году допущено изменение условий Государственного контракта на поставку продукции от 07.12.2020 № 297, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и такое изменение привело

к дополнительному расходованию бюджетных средств на сумму 110 573,75 рубля (за счет средств дополнительного источника бюджетного финансирования КБК 32003054230190048244).

п. 5 - в нарушение ст.ст. 38, 162, 306.4 БК РФ, бюджетной сметы федерального казенного учреждения на 2020 финансовый год (на плановый период 2021 и 2022 годов) от 10.01.2020 Учреждением допущено расходование бюджетных средств на оплату товаров (работ, услуг), не связанных с деятельностью казённого учреждения, а именно в 2020 году произведена оплата за услуги по руководству производственным участком (молочный цех) на общую сумму 109 122,36 руб. (за счет средств дополнительного источника бюджетного финансирования код бюджетной классификации 32003054230190048244), в то время как производство молочной продукции Учреждением не осуществлялось.

Во исполнение п. 2 ст. 270.2 БК РФ, в целях реализации результатов контрольного мероприятия Представление от 01.10.2021 № 20 (исх. № 0100-23- 06/7510) (далее - Представление), в указанное на необходимость устранения нарушений и принятия мер по устранению их причин и условий, в том числе:

- в соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 270.2 БК РФ по п. 2, 5 Представления в срок не позднее 15.12.2021 устранить нарушения путем перечисления, причиненного указанными нарушениями ущерба Российской Федерации в доход федерального бюджета по КБК 32011302991016000130: излишне начисленная материальная помощь на сумму 16 688,44

руб., оплата за услуги по руководству производственным участком (молочный цех) на сумму 109 122,36 руб., принять меры по устранению их причин и условий, обеспечить неукоснительное соблюдение законодательства Российской Федерации, регулирующего установленную сферу деятельности.

- в соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 270.2 БК РФ по п. 1, 3, 4 Представления в срок не позднее «15» декабря 2021 г. принять меры по устранению причин и условий нарушений, обеспечить неукоснительное соблюдение законодательства Российской Федерации, регулирующего установленную сферу деятельности.

О результатах исполнения Представления Учреждению следовало проинформировать Управление не позднее 15.12.2021.

19.10.2021 Учреждение обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению о признании Представления Управления недействительным.

06.02.2023 Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу № А07-29086/2021 вынесено решение, согласно которому Арбитражный суд Республики Башкортостан отказал в удовлетворении заявленных требований Учреждения. Представление в части нецелевого использования средств субсидии в сумме 109 122,36 руб. признано законным. Обеспечительные меры, принятые определением по делу № А07-29086/2021 Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.11.2021, отменены после вступления решения в законную силу.

Во исполнение п. 3 ст. 270.2 БК РФ, в целях реализации результатов контрольного мероприятия в адрес Учреждения направлено Предписание от 14.04.2023 № 0100-24-06/2154 (далее - Предписание) с требованием в срок до 15.12.2023 принять меры по возмещению причинённого указанным нарушением ущерба Российской Федерации путем перечисления в доход федерального бюджета суммы, указанной в Предписании, а именно: оплата за услуги по руководству производственным участком (молочный цех) на сумму 109 122,36 руб.

О результатах исполнения Предписания Учреждению следовало проинформировать Управление до 15.12.2023.

14.12.2023 вх. № 22904 в адрес Управления поступило письмо (с приложениями) Учреждения от 13.12.2023 № 3/ТО/55/3-9369, в котором Учреждение просит продлить срок исполнения Предписания, в связи с возникновением обстоятельств, препятствующих

исполнению Предписания, а именно осуществление Учреждением претензионно-исковой работы в целях исполнения Предписания

Исходя из приложений к письму Учреждения от 13.12.2023 № 3/ТО/55/3-9369 следует, что Учреждение обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением ( № 3/ТО/55/3-8812 от 29.11.2023) к ФИО3, о возмещении убытков, причинённых учреждению руководителем организации.

15.12.2023 Управление направило в адрес Учреждения письмо исх. № 01-24- 06/6371, согласно которому срок исполнения Предписания Управления продлен на срок до окончания исковой работы по делу № А07-39636/2023.

22.05.2024 Арбитражным судом Республики Башкортостан вынесено решение по делу № А07-39636/2023, согласно которому исковые требования Учреждения удовлетворены.

Согласно ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, обстоятельства, установленные судебным актом по делу № А07-39636/2023 не доказываются вновь, поскольку в порядке ст. 69 АПК РФ являются преюдициальное значение.

Требования, изложенные в Предписании от 14.04.2023 № 0100-24-06/2154, Учреждением по настоящее время не исполнены.

От истца через канцелярию суда посредством Сервиса подачи документов в электронном виде http://my.arbitr.ru. поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать ущерб в размере 109 122 руб. 36 коп.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований судом приняты к производству. Дело рассматривается судом с учётом уточнений.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

В силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несёт риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

Наличие ущерба публично-правовому образованию должно определяться по критериям, аналогичным указанным в части 2 статьи 15 ГК РФ в отношении убытков (письмо Минфина России от 04.08.2015 № 02-10-09/45065).

В соответствии с п. 4 ст. 270.2 БК РФ неисполнение предписаний органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля о возмещении причиненного Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию ущерба является основанием для обращения уполномоченного соответственно нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом местной администрации государственного муниципального) органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2020 № 100 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" должностные лица органа контроля обязаны, в том числе обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба публично-правовому образованию.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере в рамках правоприменительной практики может самостоятельно квалифицировать наличие ущерба, причиненного Российской Федерации.

Из материалов дела следует, 30.07.2021 по результатам выездной проверки Управлением составлен Акт выездной проверки Учреждения, 01.10.2021 Управлением вынесено Представление № 20.

Согласно Представлению от 30.07.2021 № 20 объект контроля:

п. 1 - в нарушение ст. 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), п. 19 общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.02.2018 № 26н, п. 2 Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Федеральной службы исполнения наказаний и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 13.04.2020 № 252, в 2020 году Учреждением в 5 (пяти) случаях допущено несвоевременное внесение изменений в бюджетную смету по коду бюджетной классификации (далее - КБК) 32003054230190049244 и КБК 32003054230190049323, а именно с превышением срока 10 рабочих дней с момента доведения лимитов бюджетных обязательств на сумму 373

892,07 руб. (средства федерального бюджета КБК 32003054230190049244 - 372 348 руб., КБК 32003054230190049323 - 1 544,07 руб.)

п. 2 - в нарушение ст. 70 БК РФ, п. 4 Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 27 мая 2013 г. № 269, Учреждением допущена оплата денежных обязательств с нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения (за исключением нецелевого использования бюджетных средств), а именно в 2019 году 4-м вновь принятым сотрудникам Учреждения излишне начислена и выплачена материальная помощь на сумму 16 688,44 рублей (средства федерального бюджета КБК 32003054230390049131).

п. 3 - в нарушение ст.ст. 34, 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44- ФЗ «О

контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Учреждением в 2020 году в 1-м случае (ИКЗ 201026801396602680100100490362223243) допущено несоблюдение требования о применении мер ответственности в случае нарушения поставщиком условий контракта, а именно не применена мера ответственности к поставщику - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан, в виде пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных Государственным контрактом от 18.05.2020 № 120 на сумму 440,64 рублей (средства федерального бюджета КБК 32003054230190049243).

п. 4 - в нарушение ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Учреждением в 2020 году допущено изменение условий Государственного контракта на поставку продукции от 07.12.2020 № 297, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и такое изменение привело к дополнительному расходованию бюджетных средств на сумму 110 573,75 рубля (за счет средств дополнительного источника бюджетного финансирования КБК 32003054230190048244).

п. 5 - в нарушение ст.ст. 38, 162, 306.4 БК РФ, бюджетной сметы федерального казенного учреждения на 2020 финансовый год (на плановый период 2021 и 2022 годов) от 10.01.2020 Учреждением допущено расходование бюджетных средств на оплату товаров (работ, услуг), не связанных с деятельностью казённого учреждения, а именно в 2020 году произведена оплата за услуги по руководству производственным участком (молочный цех) на общую сумму 109 122,36 руб. (за счет средств дополнительного источника бюджетного финансирования код бюджетной классификации 32003054230190048244), в то время как производство молочной продукции Учреждением не осуществлялось.

Во исполнение п. 2 ст. 270.2 БК РФ, в целях реализации результатов контрольного мероприятия Представление от 01.10.2021 № 20 (исх. № 0100-23- 06/7510) (далее - Представление), в указанное на необходимость устранения нарушений и принятия мер по устранению их причин и условий, в том числе:

- в соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 270.2 БК РФ по п. 2, 5 Представления в срок не позднее 15.12.2021 устранить нарушения путем перечисления, причиненного указанными нарушениями ущерба Российской Федерации в доход федерального бюджета по КБК 32011302991016000130: излишне начисленная материальная помощь на сумму 16 688,44

руб., оплата за услуги по руководству производственным участком (молочный цех) на сумму 109 122,36 руб., принять меры по устранению их причин и условий, обеспечить неукоснительное соблюдение законодательства Российской Федерации, регулирующего установленную сферу деятельности.

- в соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 270.2 БК РФ по п. 1, 3, 4 Представления в срок не позднее «15» декабря 2021 г. принять меры по устранению причин и условий нарушений, обеспечить неукоснительное соблюдение законодательства Российской Федерации, регулирующего установленную сферу деятельности.

О результатах исполнения Представления Учреждению следовало проинформировать Управление не позднее 15.12.2021.

19.10.2021 Учреждение обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению о признании Представления Управления недействительным.

06.02.2023 Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу № А07-29086/2021 вынесено решение, согласно которому Арбитражный суд Республики Башкортостан отказал в удовлетворении заявленных требований Учреждения. Представление в части нецелевого использования средств субсидии в сумме 109 122,36 руб. признано законным. Обеспечительные меры, принятые определением по делу № А07-

29086/2021 Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.11.2021, отменены после вступления решения в законную силу.

Во исполнение п. 3 ст. 270.2 БК РФ, в целях реализации результатов контрольного мероприятия в адрес Учреждения направлено Предписание от 14.04.2023 № 0100-24-06/2154 (далее - Предписание) с требованием в срок до 15.12.2023 принять меры по возмещению причинённого указанным нарушением ущерба Российской Федерации путем перечисления в доход федерального бюджета суммы, указанной в Предписании, а именно: оплата за услуги по руководству производственным участком (молочный цех) на сумму 109 122,36 руб.

О результатах исполнения Предписания Учреждению следовало проинформировать Управление до 15.12.2023.

14.12.2023 вх. № 22904 в адрес Управления поступило письмо (с приложениями) Учреждения от 13.12.2023 № 3/ТО/55/3-9369, в котором Учреждение просит продлить срок исполнения Предписания, в связи с возникновением обстоятельств, препятствующих исполнению Предписания, а именно осуществление Учреждением претензионно-исковой работы в целях исполнения Предписания

Исходя из приложений к письму Учреждения от 13.12.2023 № 3/ТО/55/3-9369 следует, что Учреждение обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением ( № 3/ТО/55/3-8812 от 29.11.2023) к ФИО3, о возмещении убытков, причинённых учреждению руководителем организации.

15.12.2023 Управление направило в адрес Учреждения письмо исх. № 01-24- 06/6371, согласно которому срок исполнения Предписания Управления продлен на срок до окончания исковой работы по делу № А07-39636/2023.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан № А07-39636/2023 от 22 мая 2024 года исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 21 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республики Башкортостан» удовлетворены. Суд решил взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 21 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республики Башкортостан» сумму ущерба в размере 109 122 руб. 36 коп., и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4274 руб.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Преюдициальная связь судебных актов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 № 2-П).

Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 25.03.2008 № 12664/07, анализ документов, уже оцененных судом при рассмотрении другого дела, является нарушением требований статьи 69 АПК РФ.

С учетом установленного в рамках проверки управлением факта нецелевого расходования средств бюджета, свидетельствующего о недостижении целей, ради

которых выделены средства бюджета, неосуществление в связи с выявленными нарушениями возврата в доход бюджета в установленный предписанием срок в размере 109 122 руб. 36 коп., причинен реальный ущерб в указанном объеме.

С учетом изложенного с Федерального казенного учреждения "Колония-поселение № 8 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) подлежит взысканию причинённый ущерб в размере 109 122 руб. 36 коп. в доход федерального бюджета.

Поскольку обе стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, то вопрос о ее распределении судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Колония-поселение № 8 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) причинённый ущерб в размере 109 122 руб. 36 коп. в доход федерального бюджета

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Д.П. Кузнецов