Решение от 7 сентября 2021 г. по делу № А50-5484/2021Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А50-5484/2021 07 сентября 2021 года город Пермь Резолютивная часть решения оглашена 07 сентября 2021 года Решение в полном объеме изготовлено 07 сентября 2021 года Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Короткова Д.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Терра Партнершип» (г. Пермь; ОГРН <***>; ИНН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № 17 по Пермскому краю, третьи лица: 1) ФИО3, 2) ФИО4, 3) ФИО5, о признании незаконным внесения налоговым органом в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО «Сфера», обязании налогового органа исключить сведения о прекращении деятельности ООО «Сфера» в связи с исключением из ЕГРЮЛ, при участии в судебном заседании: от заявителя – ФИО6, доверенность от 01.02.2021, паспорт, диплом; ФИО2 (лично), паспорт; от МИФНС России № 17 по Пермскому краю – ФИО7, доверенность от 26.08.2021, служебное удостоверение, диплом; от 1 третьего лица – не явились (извещены), от 2 третьего лица – ФИО8, доверенность от 22.04.2021, паспорт, диплом, от 3 третьего лица - ФИО5 (лично), паспорт, Общество с ограниченной ответственностью «Терра Партнершип» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 17 по Пермскому краю (далее – налоговый орган, регистрирующий орган) о признании незаконным внесения налоговым органом в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО «Сфера» (ИНН <***>), обязании налогового органа исключить сведения о прекращении деятельности ООО «Сфера» (ИНН <***>) в связи с исключением из ЕГРЮЛ. Определениями суда от 15.03.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены ФИО3, являвшийся временным управляющим ООО «Терра Партнершип», учредитель ООО «Сфера» - ФИО4 По ходатайству заявителя определением суда от 11.06.2021 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечен ликвидатор ООО «Сфера» - ФИО5 В судебном заседании 11.06.2021 заявителем было представлено уточнение заявленных требований, согласно которому просил признать недействительными решения единственного участника ООО «Сфера» ФИО4 от 18.08.2020 № 03/3030, от 30.12.2020 № 05/2020; признать незаконными действия ликвидатора ФИО5 по предоставлению в налоговый орган промежуточного ликвидационного баланса, окончательного ликвидационного баланса и соответствующих уведомлений; признать недействительной запись № 2215900095190 в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ООО «Сфера» и исключении из ЕГРЮЛ от 15.01.12021. Заявитель на заявленных требованиях настаивает, просит принять уточнение. Налоговый орган возражает против удовлетворения требований к налоговому органу как в первоначально заявленной редакции, так и в редакции с учетом уточнения, представил отзыв по первоначально заявленным требованиям и пояснения по уточненным требованиям. Третье лицо ФИО3 полагает требования заявителя подлежащими удовлетворению. Третье лицо ФИО4 с требованиями не согласна, возражает относительно принятия уточненного искового заявления, указала на одновременное изменение предмета и основания иска, на новый субъектный состав спора и новый порядок его рассмотрения судом. Третье лицо ФИО5 с требованиями не согласен, возражает относительно принятия уточненного искового заявления. Протокольным определением от 07.09.2021 судом отказано в принятии уточнения заявленных требований, поскольку данным заявлением одновременно меняются предмет и основания требований, что противоречит ст. 49 АПК РФ и разъяснениям, изложенным в п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции». В связи с отказом в принятии уточнения заявленных требований, требования рассмотрены судом в первоначальной редакции, а именно: признание незаконным внесения налоговым органом в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО «Сфера» (ИНН <***>), обязание налогового органа исключить сведения о прекращении деятельности ООО «Сфера» (ИНН <***>) в связи с исключением из ЕГРЮЛ. Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в соответствии со ст.ст. 65, 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее. 20.08.2020 ФИО5 (ликвидатором ООО «Сфера») в регистрирующий орган представлено «Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица» по форме № Р15001 (вх. № 27415А) и решение № 03/2020 единственного участника ООО «Сфера» от 18.08.2020 о ликвидации организации. На основании представленных документов в ЕГРЮЛ 27.08.2020 регистрирующим органом внесены сведения о принятии решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора, запись в ЕГРЮЛ с ГРН 2205900589937. 08.10.2020 ПАО «Сбербанк» представило в регистрирующий орган «Возражение заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц» по форме № Р38001 (вх. № 32890А) в отношении ООО «Сфера», согласно которому, ООО «Сфера» имеет перед банком задолженность и проводятся мероприятия по ее взысканию. В ответ на указанное возражение письмом регистрирующего органа от 19.10.2020 № 04-07/18101 ПАО «Сбербанк» указано, что представленная информация об имеющейся задолженности у ООО «Сфера» не может являться основанием для приостановления государственной регистрации или вынесения решения об отказе в государственной регистрации, так как не подтверждена судебными актами. 27.11.2021 в регистрирующий орган представлено заявление по форме № Р15016 (вх. 37806А) в связи с составлением ООО «Сфера» промежуточного ликвидационного баланса, подписанное ликвидатором ООО «Сфера» ФИО5 На основании представленного заявления по форме № Р15016 регистрирующим органом 04.12.2020 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Сфера» внесена запись ГРН 2205900816460 о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица. 31.12.2020 в регистрирующий орган в отношении ООО «Сфера» для государственной регистрации в связи с ликвидацией поступили направленные почтовым отправлением следующие документы (вх. № 41427А): - заявление по форме № Р15016 в связи с завершением ликвидации юридического лица, подписанное ликвидатором ООО «Сфера» ФИО5; - ликвидационный баланс; - решение № 05/2020 единственного участника ООО «Сфера» от 30.12.2020 об утверждении окончательного ликвидационного баланса; - документ об уплате государственной пошлины. На основании представленных документов 15.01.2021 регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности ООО «Сфера» в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников), в связи с чем, в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2215900095112. Полагая, что ликвидатор ООО «Сфера» представил регистрирующему органу недостоверные сведения и наличие кредиторской задолженности ООО «Сфера» перед ООО «Терра Партнершип» является основанием для признания исключения ООО «Сфера» из ЕГРЮЛ необоснованным, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями. Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ и ликвидацией юридического лица регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ). Пунктом 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ установлено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Сведения, содержащиеся в государственных реестрах, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. В соответствии со ст. 20 Закона № 129-ФЗ, сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме. Регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. В случае поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению (п. 5 ст. 20 Закона № 129-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; б) ликвидационный баланс; в) документ об уплате государственной пошлины; г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктами 2 и 2.4 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица (в том числе Банка России), соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации. Согласно п. 4 ст. 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, предусмотренных данным законом. Учитывая изложенное, для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган со стороны ООО «Сфера» был представлен полный пакет документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 21 Закона № 129-ФЗ. Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Законом № 129-ФЗ не предусмотрена обязанность регистрирующего органа осуществлять проверку представленных на регистрацию документов, в том числе о достоверности данных ликвидационного баланса и об отсутствии у ликвидируемого юридического лица кредиторской задолженности. В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае, если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий. По состоянию на 15.01.2021 судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом регистрационных действий по ликвидации ООО «Сфера», а также какие-либо судебные акты о принятии к производству исковых заявлений, в регистрирующий орган не поступали, иное материалами дела не доказано. Таким образом, правовые основания для принятия решения об отказе в государственной регистрации ликвидации ООО «Сфера» у регистрирующего органа отсутствовали. На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости отказа заявителю в удовлетворении заявленных требований, поскольку действия регистрирующего органа соответствуют положениям законодательства Российской Федерации, регулирующим вопросы государственной регистрации юридических лиц. Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ. При принятии заявления к производству определением от 15.03.2021 заявителю была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в сумме 3 000 руб. до рассмотрения спора по существу. Таким образом, с заявителя в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 руб. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 1. В удовлетворении заявленных требований отказать. 2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Терра Партнершип» (г. Пермь; ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 3 000 руб. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края. Судья Д.Б. Коротков Суд:АС Пермского края (подробнее)Истцы:ООО "ТЕРРА ПАРТНЕРШИП" (подробнее)Ответчики:Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Пермскому краю (подробнее) |