Решение от 6 февраля 2018 г. по делу № А55-29319/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

06 февраля 2018 года

Дело №

А55-29319/2017

Резолютивная часть решения объявлена "05" февраля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен "06" февраля 2018 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Корольковым А.С.,

рассмотрев в судебном заседании 05 февраля 2018 года дело по иску

Администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области

к Администрации Сызранского района Самарской области

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

о признании права собственности

при участии в заседании

от истца – ФИО2, дов. от 02.02.2018, ФИО3, дов. от 02.02.2018

от ответчика – не явился, извещен

от третьего лица – не явился, извещен

Установил:

Администрация городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области обратилась в арбитражный суд с иском к Администрации Сызранского района Самарской области, в котором (с учетом уточнения) просит:

Признать право муниципальной собственности городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области на наружную теплосеть протяжённостью 3220 м.п., 2006 года ввода в эксплуатацию, расположенную по адресу: Самарская область, Сызранский район, пгт. Междуреченск.

Признать право муниципальной собственности городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области на наружную теплосеть протяжённостью 922 м.п., 2003 года ввода в эксплуатацию, расположенную по адресу: Самарская область, Сызранский район, пгт. Междуреченск, ул. ЖБК.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в материалы дела представил отзыв на исковое заявление, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, письменном отзыве на иск, заслушав объяснения представителей истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании Закона Самарской области от 16 марта 2007 г. № 23-ГД «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Сызранский Самарской области, между городскими и сельскими поселениями, расположенными в пределах муниципального района Сызранский Самарской области» (с изменениями от 8 августа 2007 г.), принятого Постановлением Самарской губернской Думы от 27 февраля 2007 г. № 2826. городскому поселению Междуреченск принадлежат четыре участка тепловых сетей: наружная теплосеть, 3570 м. Самарская область, Сызранский район, посёлок Междуреченск, инвентарный номер 0000258, наружная теплосеть, 850 м, Самарская область, Сызранский район, посёлок Междуреченск, инвентарный номер 0000259, наружная теплосеть, 4692 м, Самарская область, Сызранский район, посёлок Междуреченск, инвентарный номер 0000260, наружная теплосеть, 949 м, Самарская область, Сызранский район, посёлок Междуреченск, инвентарный номер 0000261.

Для оформления объектов теплоснабжения: тепловых сетей в собственность городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области 15 марта 2017 года выполнен технический план объекта недвижимости: наружная теплосеть с иными характеристиками объекта, а именно протяженностью 3 220 м по адресу: Самарская область, Сызранский район, пгт. Междуреченск, и протяжённостью 922 м по адресу: Самарская область, Сызранский район, пгт. Междуреченск, ул. ЖБК.

На основании Постановления администрации городского поселения Междуреченск от 06 июня 2017 года № 95 «О внесении изменений в реестр муниципального имущества городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский» в реестр муниципального имущества городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области внесены следующие изменения:

1. Наружная теплосеть, инвентарный номер 0000031, протяжённость 3 570 м.п., расположенная по адресу: Самарская область, Сызранский район, пгт. Междуреченск, балансовая стоимость 7 486 938,84 руб., амортизация 100% и наружная теплосеть, инвентарный номер 0000033, протяжённость 850 м.п., расположенная по адресу: Самарская область, Сызранский район, пгт. Междуреченск, балансовая стоимость 876 050,22 руб., остаточная стоимость 507 186,10 руб., учитывать как наружная теплосеть, протяжённостью 3220 м.п., 2006 года ввода в эксплуатацию, расположенная по адресу: Российская Федерация, Самарская область, р-н Сызранский, пгт. Междуреченск, балансовая стоимость 8 362 989,06 руб., остаточная стоимость 507 186,10 руб.

2. Наружная теплосеть, инвентарный номер 0000032, протяжённость 4 692 м.п., расположенная по адресу: Самарская область, Сызранский район, пгт. Междуреченск, ул. ЖБК, балансовая стоимость 4 624 057,08 руб., остаточная стоимость 2 677 081,32 руб. и наружная теплосеть, инвентарный номер 0000034, протяжённость 949 м.п., расположенная по адресу: Самарская область. Сызранский район, пгт. Междуреченск, ул. ЖБК, балансовая стоимость 0,01 коп., остаточная стоимость 0,01 коп., учитывать как наружная теплосеть, протяжённостью 922 м.п., 2003 года ввода в эксплуатацию, расположенная по адресу: Российская Федерация, Самарская область, Сызранский район, пгт. Междуреченск, ул. ЖБК, балансовая стоимость 4 624 057,09 руб., остаточная стоимость 2 677 081,33 руб.

В настоящее время из-за имеющихся разночтений в описании объекта недвижимого имущества право собственности на тепловые сети, расположенные по адресу: Самарская область, Сызранский район, пгт. Междуреченск, протяженностью 3 220 м. п., 2006 года ввода в эксплуатацию, и 922 м.п., 2003 года ввода в эксплуатацию, не может быть зарегистрировано, о чем получены Уведомления о приостановлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 26.07.2017 и от 31.07.2017.

Несмотря на это городское поселение Междуреченск владеет и пользуется вышеуказанными тепловыми сетями для центрального отопления многоквартирных домов, школы и двух детских садов, двух домов культуры, больницы, социальных учреждений и прочих организаций, характеристики тепловых сетей не менялись, но были неправильно учтены в связи с техническими ошибками. Таким образом, протяженность тепловых сетей составляет 3 220 м.п. по адресу: Самарская область, Сызранский район, пгт. Междуреченск, и 922 м.п. по адресу: Самарская область, Сызранский район, пгт. Междуреченск, ул. ЖБК.

Согласно справки, содержащей сведения о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости государственного унитарного предприятия Самарской области «Центр технической инвентаризации» Сызранский филиал от 28.09.2017 года, № исх. 195 сведения о правообладателях на объект недвижимого имущества: тепловые сети городского поселения Междуреченск, расположенного по адресу: Самарская область, Сызранский район, пгт. Междуреченск, отсутствуют.

Согласно письму Министерства имущественных отношений Самарской области от 11 октября 2017 года № 12/8516 объект недвижимого имущества - тепловые сети городского поселения Междуреченск, расположенные по адресу: Самарская область, Сызранский район, пгт. Междуреченск, в реестре имущества Самарской области по состоянию на текущую дату не числится.

В соответствии с п. 1.2 распоряжения администрации Сызранского района Самарской области от 24 декабря 2008 года № 317-р «Об исключении муниципального имущества из реестра муниципальной собственности и состава имущества казны муниципального района Сызранский и передаче его в собственность городских и сельских поселений муниципального района Сызранский» передать в собственность городских и сельских поселений муниципального района Сызранский основные средства: городское поселение Междуреченск муниципального района Сызранский, согласно Приложения № 16, согласно п. 3 приём-передачу оформить актом. В п.п. 45-48 Приложения № 16 к Распоряжению Главы администрации Сызранского района от 24.12.2008 г. № 317-р (перечень имущества, подлежащего передаче в собственность городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский) городскому поселению Междуреченск переданы четыре участка: «наружная теплосеть».

Согласно акту приёма-передачи основных средств от 24.12.2008 Комитет по управлению муниципальным имуществом Сызранского района от имени муниципального района Сызранский в лице реководителя комитета по управлению муниципальным имуществом Сызранского района ФИО4 передал, а городское поселение Междуреченск муниципального района Сызранский прининял основные средства п.п. 45-48: наружная теплосеть.

Также согласно отдельных актов приёма-передачи здания (сооружения) от 24.12.2008 года организация-сдатчик: Комитет по управлению муниципальным имуществом Сызранского района передал, а организация-получатель: администрация городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский принял наружные теплосети: Акт № 184 объект: наружная теплосеть протяжённостью 3570 м Акт № 185 объект: наружная теплосеть протяжённостью 4692 м Акт№ 186 объект: наружная теплосеть протяжённостью 850 м Акт№ 187 объект: наружная теплосеть протяжённостью 949 м

В соответствии с п. 1 Постановления администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области от 25 декабря 2008 года № 601/1 «О приёме в муниципальную собственность городского поселения

Междуреченск муниципального района Сызранский и включении в состав имущества казны, основных средств» городское поселение Междуреченск муниципального района Сызранский приняло в муниципальную собственность основные средства согласно Приложения, п.п. 45-48: наружная теплосеть (четыре участка).

В отношении имеющихся тепловых сетей по условиям Концессионного соглашения, заключенного между администрацией городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Промкомстрой» 21.10.2016 года. Стороны обязуются осуществить действия, необходимые для государственной регистрации прав Концессионера на владение и пользование Объектом Соглашения, иным имуществом, входящим в состав объекта Соглашения, в том числе провести мероприятия по оформлению всех объектов инженерной инфраструктуры по теплоснабжению, не оформленные должным образом, в собственность городского поселения Междуреченск в течение одного года с момента подписания настоящего Соглашения.

В частях 2 и 3 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

Часть 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что органы местного самоуправления в рамках своей компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде.

Указом Президента РФ от 22.12.1993 № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в том числе путем признания права.

Иск о признании права является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения.

Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Условиями предъявления данного иска являются наличие объекта, на который заявляется требование о признании права собственности, неопределенность статуса вещи, относительно которой идет спор, а также наличие у истца правового интереса в связи с данной вещью.

Тождественность объектов, переданных в собственность муниципального образования и объектов, право собственности на которые заявлены в иске с учетом присвоенных им технических характеристик, подтверждается материалами дела.

Возможность государственной регистрации права собственности на указанные в исковом заявлении объекты в административном порядке утрачены, поскольку имеющиеся разночтения в документах, идентифицирующих объекты, не могут быть устранены истцом.

При таких обстоятельствах удовлетворение иска не нарушает законных прав и интересов участвующих в деле лиц, позволяет реализовать право муниципального образования владеть, пользоваться и распоряжаться объектами недвижимости.

В соответствии со ст.333.37 стороны освобождены от уплаты госпошлины, поэтому в силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы не распределяются.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области на объекты недвижимости - наружную теплосеть протяжённостью 3220 п.м, расположенную по адресу: Самарская область, Сызранский район, пгт.Междуреченск и наружную теплосеть протяжённостью 922 п.м, расположенную по адресу: Самарская область, Сызранский район, пгт.Междуреченск, ул. ЖБК.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1