Решение от 15 июня 2021 г. по делу № А22-36/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Элиста

15 июня 2021 года Дело № А22–36/2021

Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2021 года.

Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе судьи Хазикова В.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кубань-Гидроспецгеология» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Управление по эксплуатации групповых водопроводов» (ОГРНИП 1170816001751, ИНН <***>), третьи лица – Департамент по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу, Федеральное государственное казенное учреждение «Росгеолэкспертиза», о взыскании убытков в размере 20 190 руб. 81 коп.,

при участии в судебном заседании: от истца - ФИО2 по доверенности №1/20 от 09.01.2020, от ФГКУ «Росгеолэкспертиза» - ФИО3 по доверенности №134 от 23.10.2020,

в судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 31.05.2021 до 07.06.2021 до 11 час. 00 мин., судебное заседание объявлено продолженным при участии: от истца - ФИО2 по доверенности №1/20 от 09.01.2020, от ФГКУ «Росгеолэкспертиза» - ФИО4 по доверенности от 23.10.2020, от ответчика - ФИО5 от 23.10.2020,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Кубань-Гидроспецгеология» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением к бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Управление по эксплуатации групповых водопроводов» (далее – ответчик) о взыскании убытков в сумме 20 190 руб. 81 коп.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель ФГКУ «Росгеолэкспертиза» иск не признала.

Департамент по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя.

При таких обстоятельствах суд на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассматривает дело в отсутствие неявившейся стороны.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Между ООО «Кубань-Гидроспецгеология» (Истец, Исполнитель, Подрядчик) и БУ Республики Калмыкия «Управление по эксплуатации групповых водопроводов» (Ответчик, Заказчик) был заключен контракт (далее - Контракт) № 1299377 от 07.07.2020г. (ИКЗ 202081603545608160100100060017112000) на выполнение работы 1 этапа (разработка проектно-сметной документации) по объекту: «Геологоразведочные работы с целью переоценки запасов подземных вод участка Северный Северо-Левокумского месторождения, расположенного в Левокумском районе Ставропольского края, используемых для целей питьевого водоснабжения г. Элиста».

ООО «Кубань-Гидроспецгеология» истребовало от Заказчика необходимые для выполнения работ исходные данные и техническое задание, которые Заказчиком не были предоставлены, а также уведомило Заказчика о наличии препятствия в выполнении работ в виде нарушения лицензионных условий в части пропуска установленного лицензией срока подготовки и проведения экспертизы проектной документации и приостановило работу.

Однако Заказчик со своей стороны не обеспечил исполнение встречных обязательств, в отсутствие которых выполнение работ не представляется возможным, не предоставил информации о внесении изменений в лицензию в части увеличения (продления) сроков подготовки проектной документации.

ООО «Кубань-Гидроспецгеология» было принято решение о расторжении государственного контракта № 1299377 от 07.07.2020г. (ИКЗ 202081603545608160100100060017112000) на выполнение работы 1 этапа (разработка проектно-сметной документации) по объекту: «Геологоразведочные работы с целью переоценки запасов подземных вод участка Северный Северо-Левокумского месторождения, расположенного в Левокумском районе Ставропольского края, используемых для целей питьевого водоснабжения г. Элиста» в связи с односторонним отказом Подрядчика от исполнения контракта.

Решение о расторжении №575 от 06.08.2020 года получено заказчиком 10.08.2020.

В связи с заключением контракта истцом понесены расходы в виде банковской гарантии в сумме 4300 руб., почтовые расходы в сумме 3972 руб. 68 коп., расходов на проезд и проживание сотрудников ООО в сумме 11918 руб. 13 коп.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение Заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности, не предоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора Подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 ГК РФ).

Согласно п. 2 указанной статьи если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Пунктом 19 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Пунктом 12.11 контракта подрядчику предоставлено право на одностороннее расторжение контракта (отказ от исполнения контракта) в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ст. 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно статье 760 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

В соответствии со ст. 759 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

Согласно положениям статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства и определяемые по правилам, предусмотренным статьей 15 Кодекса.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб) и неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Кодекса).

Заказчик нарушил требования статьи 759 Гражданского кодекса Российской Федерации, не предоставив исходные данные для выполнения изыскательских работ, в связи с чем договор расторгнут подрядчиком в одностороннем порядке, основания для удержания обеспечительного платежа у ответчика отпали.

Доводы ответчика о том, что контракт расторгнут по его инициативе, и по причинам, зависящим от подрядчика, не обоснованы, не подтверждены материалами дела, и опровергаются исследованными судом доказательствами.

При таких обстоятельствах на основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых вынесен судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку истцу при принятии иска была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, то ввиду удовлетворения его исковых требований в полном объеме на основании ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Кубань-Гидроспецгеология» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Взыскать с бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Управление по эксплуатации групповых водопроводов» (ОГРНИП 1170816001751, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кубань-Гидроспецгеология» (ОГРН <***>, ИНН <***>) убытки в сумме 20 190 руб. 81 коп.

Взыскать с бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Управление по эксплуатации групповых водопроводов» (ОГРНИП 1170816001751, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительные листы.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) через Арбитражный суд Республики Калмыкия в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Хазикова В.Н.