Решение от 1 апреля 2018 г. по делу № А45-40889/2017

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А45-40889/2017
г. Новосибирск
2 апреля 2018 года
резолютивная часть решения принята 28 марта 2018 года

решение в полном объёме изготовлено 2 апреля 2018 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Булаховой Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению министерства транспорта Красноярского края, г. Красноярск к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Сибхимтранс», г. Новосибирск о взыскании 48096 рублей 86 копеек

при участии в судебном заседании представителей:

истца – не явился, уведомлён

ответчика – не явился, уведомлён

установил:

министерство транспорта Красноярского края (далее – истец, министерство)  обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сибхимтранс» (далее – ответчик, общество) о взыскании 48096 рублей 86 копеек в счёт возмещения вреда, причиненного транспортным средством при осуществлении перевозки тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края.

Определением от 26.12.2017 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 13.03.2018 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Требования истца мотивированы тем, что ответчик, являясь владельцем транспортного средства, перевозящего тяжеловесный груз, допустившего превышение предельно допустимых осевых нагрузок при отсутствии специального разрешения, обязан возместить вред, причинённый автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края.

Истец заявил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик, уведомлённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, отзыв не представил, представителя в судебное заседание не направил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил.

Водитель ФИО2  17.04.2015 следовал с грузом  по автомобильной дороге общего пользования Красноярского края «Глубокий обход г. Красноярск», «Уяр-Заозерный», «Заозерный-КПП (1 полоса) по маршруту «г. Новосибирск - обход г. Красноярска - Заозерный -Зеленогорск» (протяженность - 69 км), управляя транспортным средством MAN TGS 19.400 4x2 BLS-WWW (государственный регистрационный знак <***>), прицеп KOGEL SN24 (государственный регистрационный знак <***>).

При проведении 17.04.2015 весового контроля на пункте весового контроля а/д Заозерный-КПП, проведено взвешивание указанного транспортного средства, по результатам которого составлен акт № 195 от 17.04.2015 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось. Согласно акту нагрузки на оси следующие: ось № 2- 7,99 т (предельно допустимая 6 т), ось № 3- 5,20 т (предельно допустимая 4 т), ось № 4- 5,35 т (предельно допустимая 4 т), ось № 5 - 5,28 т (предельно допустимая 4 т).  Акт водителем подписан.

Собственником транспортного средства MAN TGS 19.400 4x2 BLS-WWW (государственный регистрационный знак <***>), прицепа KOGEL SN24 (государственный регистрационный знак <***>) является общество с ограниченной ответственностью «Сибхимтранс».

Истцом исчислен размер причиненного автомобильной дороге ущерба, который составил 48096 рублей 86 копеек

Ответчику направлены претензия с просьбой оплатить 48096 рублей 86 копеек в счёт возмещения вреда, причинённого автомобильным дорогам, с приложением, в том числе, акта № 195  от 17.04.2015.

Уклонение ответчика от возмещения суммы ущерба в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришёл к выводу об обоснованности исковых требований.

В соответствии с пунктом 5.5.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 398 от 30.07.2004 Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет в установленном порядке весовой контроль автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, и организацию на федеральных автомобильных дорогах стационарных пунктов для проведения такого контроля.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации № 374 от 23.07.2004 Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющими функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета автомобильных дорог, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на городском наземном электрическом транспорте.

В соответствии с пунктами 5.3, 5.4 указанного Положения Федеральное дорожное агентство организует расчёт платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, и осуществляет определение маршрутов движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств с крупногабаритными и тяжеловесными грузами, в том числе, осуществляющих международные перевозки в соответствии со специальными разрешениями.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункту 3 части 6, пункту 2 части 9 статьи 31 Закона № 257-ФЗ выдача специального разрешения и определение размера причиняемого вреда при перевозке опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, осуществляется органом исполнительной власти субъекта в случае, если маршрут, часть маршрута проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, при условии, что маршрут проходит в границах такого субъекта.

В соответствии с пунктами 2, 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Размер платы в счёт возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

В соответствии со статьей 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Таким образом, законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда. Под владельцем транспортного средства понимается собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

Материалами дела установлено, что собственником автомобиля MAN TGS 19.400 4x2 BLS-WWW (государственный регистрационный знак <***>), прицепа KOGEL SN24 (государственный регистрационный знак <***>)  является ответчик.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

Статьей 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причинённый источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении № 22-П от 17.07.1998, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств. Плата за провоз тяжеловесных грузов является, по сути, платой хозяйствующих субъектов за возможность использовать автомобильные дороги для решения своих задач на определяемых ими согласованных условиях и соразмерно произведенной оплате. Таким образом, возникновение обязанности по уплате указанного платежа, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, основано на выборе способа транспортировки груза. Государство разрешает перевозчикам перевозить грузы наиболее удобным и выгодным для них способом при условии, что они, осуществив в своих интересах перевозку грузов, возмещают причиненный дорожному полотну ущерб и затраты, размер которых определяется индивидуально на основе установленных параметров.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришёл к выводу о доказанности факта противоправности поведения общества, причинной связи между его противоправными действиями и причинёнными убытками, а также размера причинённых убытков. Вина общества заключается в неисполнении требований законодательства Российской Федерации об установлении допустимой нагрузки транспортного средства при передвижении по дороге общего пользования федерального значения. Размер вреда определен истцом на основании Правил № 934.

Причинно-следственная связь между действиями общества и возникшими убытками заключается в причинении дорожному полотну повреждений (в том числе способствующих разрушению полотна) ввиду нарушения ответчиком требований законодательства о перевозке тяжеловесных грузов (перевозка с превышением предельно допустимой осевой нагрузки и с отсутствием специального разрешения на такую перевозку).

Доказательства, свидетельствующие о том, что общество предприняло все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства в области безопасности дорожного движения, либо того, что невозможность принятия этих мер вызвана чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалы дела не представлены.

Материалы дела свидетельствуют о том, что общество при эксплуатации принадлежащего ему транспортного средства были превышены фактические осевые массы транспортного средства. Размер ущерба истцом определен в сумме 48096 рублей 86 копеек.

Таким образом, поскольку факт превышения нагрузки на оси подтвержден материалами дела, доказательства наличия у общества специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов не представлено, доказательств погашения задолженности в нарушение 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком представлено не было, исковые требования подлежат удовлетворение в полном объёме.

Реквизиты для перечисления платы в счет возмещения вреда: Получатель: УФК по Красноярскому краю (Министерство транспорта Красноярского края л/с <***>) ИНН/КПП <***>/246601001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю БИК 040407001, р/счет <***> КБК 711 1 16 37 020 02 0000 140 ОКТМО 04701000

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее мотивированное решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет»

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

арбитражный суд Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибхимтранс» (ИНН <***>) в пользу министерства транспорта Красноярского края (ИНН <***>) сумму вреда в размере 48096 рублей 86 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибхимтранс» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд, находящийся в городе Томске.


Судья                                                                                                                       Е.И.Булахова