Решение от 18 июня 2021 г. по делу № А76-47007/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-47007/2020
г. Челябинск
18 июня 2021 года
Резолютивная часть решения вынесена 10 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 18 июня 2021 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Вишневская А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кичигиной Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело иску ООО "Водоснабжение и водоотведение", ОГРН 1157424000051, г. Челябинск, к муниципальному образованию Троицкий муниципальный район в лице Администрации Троицкого муниципального района Челябинской области, ОГРН 1027401907950, г. Троицк, муниципальному образованию «Троицкий муниципальный район Челябинской области» в лице Управления муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого муниципального района Челябинской области, о взыскании 4 732 руб. 90 коп.

в судебном заседании приняли участие:

От истца: ФИО2 - представитель, действующий на основании доверенности от 11.01.2021 г., представлен диплом о наличии высшего юридического образования, личность удостоверена паспортом;

От ответчика: ФИО3 - представитель, действующий на основании доверенности от 11.01.2021 г., представлен диплом о наличии высшего юридического образования, личность удостоверена паспортом;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Водоснабжение и водоотведение", (далее – истец), 10.11.2020 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному образованию Троицкий муниципальный район в лице Администрации Троицкого муниципального района Челябинской области, (далее – ответчик), о взыскании задолженности за потребленную холодную воду и прием сточных вод в общей сумме 4 110 руб. 97 коп. (л.д 3-4).

В обоснование требований истец ссылался на положения ст. ст. 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 155 ЖК РФ.

Определением от 08.04.2021 года к участию в деле в качестве соответчика, привлечено МО «Троицкий муниципальный район Челябинской области» в лице Управления муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого муниципального района Челябинской области (л.д. 112).

В ходе судебного заседания истцом заявлено ходатайство об отказе от исковых требований к ответчику МО «Троицкий муниципальный район Челябинской области» в лице Администрации муниципального района Челябинской области (аудиозапись от 10.06.2021 года 2 минута).

Кроме того, истцом 10.06.2021 года в судебном заседании заявлено о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО «Троицкий муниципальный район Челябинской области» в лице Администрации муниципального района Челябинской области (аудиозапись от 10.06.2021 года).

Отказ от иска принят судом, вынесено определение от 17.06.2021 года.

МО «Троицкий муниципальный район Челябинской области» в лице Администрации муниципального района Челябинской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, процессуальный статус МО «Троицкий муниципальный район Челябинской области» в лице Администрации муниципального района Челябинской области изменен.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил суд взыскать с ответчика МО «Троицкий муниципальный район Челябинской области» в лице Управления муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого муниципального района Челябинской области задолженность по кв. 38, по ул. Медведева, д. 2, г. Троицк за период с 18.10.2018 по 25.12.2018 в размере 770 руб. 77, по кв. 36, по ул. Строителей, д. 20, г. Троицк за период с 27.09.2018 по 17.12.2018 в размере 915 руб. 42 коп., по кв. 37, по ул. 10 квартал, д. 7а, г. Троицк, за период с 26.09.2019 по 20.11.2019 в размере 205 руб. 50 коп., по кв. 77, 10 квартал, д. 9, г. Троицк за период с 18.10.2018 по 19.12.2018 в размере 704 руб. 73 коп., по кв. 39, ул. Строителей, д. 20, г. Троицк, за период с 18.10.2018 по 26.12.2018 в размере 781 руб. 82 коп., по кв. 5, <...> Троицк за период с 18.10.2018 по 28.12.2018 в размере 803 руб. 84 коп., а всего 4 182 руб. 08 коп., и неустойку в размере 550 руб. 82 коп. (л.д. 161-163).

Указанное ходатайство принято судом на основании ст. 49 АПК РФ.

В ходе судебного заседания истец на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

В ходе судебного заседания ответчиком заявлено о верности арифметического расчета, ответчик пояснил, что имущество, отнесенное к муниципальной собственности, физическим лицам не передавалось, фактически объекты никто не занимает.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела МО «Троицкий муниципальный район Челябинской области» на праве собственности в г. Троицке, Челябинской области принадлежат следующие квартиры:

- ул. Медведева, д. 2, кв. 38;

- ул. Строителей, д. 20, кв. 36, 39;

- 10 <...>;

- 10 <...>;

- ул. Крупской, д. 10, кв. 53.

Как следует из искового заявления, в связи с тем, что постоянно проживающие граждане в данных жилых помещениях отсутствовали, в спорный период начисление платы за потребленные услуги по водоснабжению и водоотведению производилось, исходя из норматива потребления.

Истцом в адрес ответчика направлялся счет для оплаты потребленного ресурса, до настоящего времени оплата не произведена (л.д. 12).

27 апреля 2020 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия № ВВ-449 с требованием оплатить указанную задолженность (л.д. 13).

Отсутствие добровольного исполнения обязательства на сумму 4 732 руб. 90 коп., послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правила, предусмотренные ст. 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям связанным со снабжением тепловой энергии через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 1 ст. 548 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п.2 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ порядок определения размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые и собственникам, и нанимателям помещений жилых домов.

В силу части 2 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды – в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из норматива водоотведения.

В соответствии с пунктом 13 Правил № 354 условия договоров с ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить данному нормативному правовому акту, в связи с чем, названный порядок расчета платы содержится и в Правилах, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2014 № 124.

В соответствии с ч. 9.3 ст. 156 ЖК РФ при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяемой исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов РФ, в порядке, установленном Правительством РФ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 82 Правил № 644, определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (полученных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее - Правила №776).

Подпунктом «а» пункта 14 Правил №776 установлено, что в случае отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, в частности по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе 5 водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду (пункт 16 данных Правил).

Согласно пункту 16 Правил №776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по кв. 38, по ул. Медведева, д. 2, г. Троицк за период с 18.10.2018 по 25.12.2018 в размере 770 руб. 77, по кв. 36, по ул. Строителей, д. 20, г. Троицк за период с 27.09.2018 по 17.12.2018 в размере 915 руб. 42 коп., по кв. 37, по ул. 10 квартал, д. 7а, г. Троицк, за период с 26.09.2019 по 20.11.2019 в размере 205 руб. 50 коп., по кв. 77, 10 квартал, д. 9, г. Троицк за период с 18.10.2018 по 19.12.2018 в размере 704 руб. 73 коп., по кв. 39, ул. Строителей, д. 20, г. Троицк, за период с 18.10.2018 по 26.12.2018 в размере 781 руб. 82 коп., по кв. 5, <...> Троицк за период с 18.10.2018 по 28.12.2018 в размере 803 руб. 84 коп., а всего составила 4 182 руб. 08 коп.

В ходе судебного разбирательства ответчик подтвердил факт наличия задолженности и пояснил, что расчеты истца являются верными и обоснованными.

Поскольку в нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком доказательства оплаты услуг в полном объеме в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании задолженности в размере 4 182 руб. 08 коп. основано на законе, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению (ст.ст. 309, 310, 539, 544 ГК РФ).

Истцом заявлено требование о взыскании пени по кв. 38, по ул. Медведева, д. 2, г. Троицк за период с 18.10.2018 по 25.12.2018 в размере 100 руб. 64, по кв. 36, по ул. Строителей, д. 20, г. Троицк за период с 27.09.2018 по 17.12.2018 в размере 123 руб. 68 коп., по кв. 37, по ул. 10 квартал, д. 7а, г. Троицк, за период с 26.09.2019 по 20.11.2019 в размере 27 руб. 25 коп., по кв. 77, 10 квартал, д. 9, г. Троицк за период с 18.10.2018 по 19.12.2018 в размере 92 руб. 63 коп., по кв. 39, ул. Строителей, д. 20, г. Троицк, за период с 18.10.2018 по 26.12.2018 в размере 101 руб. 98 коп., по кв. 5, <...> Троицк за период с 18.10.2018 по 28.12.2018 в размере 104 руб. 64 коп., а всего 550 руб. 82 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. Освобождение неисправного должника от негативных последствий неисполнения обязательства может привести к утрате значения неустойки как меры обеспечения надлежащего исполнения договорных обязательств.

Расчет судом проверен и признан арифметически верным.

Поскольку несвоевременное исполнение обязательств по оплате стоимости услуг, оказанных за период действия договора подтверждено материалами дела и не оспорено ответчиком (ст.ст. 65, 70 АПК РФ), требования о взыскании финансовой санкции за нарушение сроков оплаты являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 550 руб. 82 коп.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 Постановления от 28.05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения.

Согласно пункту 19 Постановления от 28.05.2019 № 13, исходя из определений понятий "денежные обязательства" и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся, в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Правила статьи 161 Кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

В рассматриваемом случае обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства, а не вследствие причинения вреда (деликта). Следовательно, эти обязательства не регулируются положениями статьи 242.2 БК РФ, регламентирующей порядок исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Подлежит применению статья 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регулирующая исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений

В связи с этим, исковые требования подлежат удовлетворению за счет средств бюджета муниципального образования.

При цене иска 4 732 руб. 90 коп. уплате подлежит государственная пошлина в размере 2 000 руб. 00 коп.

Истцом при подаче искового заявления платежными поручениями от 07.07.2020 № 326, от 06.11.2020 № 643 уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. 00 коп. (л.д. 5-6).

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в связи, с чем сумма государственной пошлины 2 000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика за счет средств муниципального бюджета в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования.

Взыскать с ответчика, муниципального образования «Троицкий муниципальный район Челябинской области» в лице Управления муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого муниципального района Челябинской области за счет средств бюджета муниципального образования в пользу ООО "Водоснабжение и водоотведение" задолженность в размере 4 182 руб. 08 коп., пени в размере 550 руб. 82 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья А.А. Вишневская

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.