Решение от 6 июня 2019 г. по делу № А65-6791/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-6791/2019

Мотивированное решение составлено 06 июня 2019 года.

Решение принято путем подписания резолютивной части 21 мая 2019 года.

Судья Арбитражного суда Республики Татарстан Шайдуллин Ф.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Казани Республики Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Лира Фарм", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 1 500 руб. штрафа за непредставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в установленный срок за апрель 2018 года по требованию от 26.07.2018 №013S01180022339,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Казани Республики Татарстан (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Лира Фарм" (далее – ответчик, общество) о взыскании 1 500 руб. штрафа за непредставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в установленный срок за апрель 2018 года по требованию от 26.07.2018 №013S01180022339.

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В силу части 1 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

В соответствии с указанной нормой решение по настоящему делу было принято путем подписания 21 мая 2019 года резолютивной части, которая приобщена к материалам дела. Указанным решением заявление удовлетворено. Суд указал, что решение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня его принятия.

Пенсионный фонд обратился в суд с заявлением об изготовлении мотивированного решения.

Согласно статье 229 АПК РФ в случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о получении им 26 марта 2019 года определения о принятии заявления к производству от 21 марта 2019 года.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 30 застрахованных лиц, о чем составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №013S18180014557 от 22.05.2018.

На основании указанного акта №013S18180014557 от 22.05.2018 Пенсионным фондом принято решение №013S19180015914 от 29.06.2018 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 15 000 руб.

Для добровольной уплаты штрафа ответчику выставлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №013S01180022339 от 26.07.2018.

Общество с ограниченной ответственностью "Лира Фарм", не согласившись с решением Пенсионного фонда №013S19180015914 от 29.06.2018, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным в части привлечения к ответственности на основании части 3 статьи 17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в сумме, превышающей 500 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11 декабря 2018 года по делу N А65-36812/2018 Пенсионному фонду отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с тем, что решение №013S19180015914 от 29.06.2018 о привлечении страхователя к ответственности являлось предметом оспаривания в рамках дела №А65-30019/2018.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан в виде резолютивной части от 21 декабря 2018 года по делу N А65-30019/2018 решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Казани Республики Татарстан №013S19180015914 от 29.06.2018 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах признано недействительным в части взыскания штрафа в сумме, превышающей 1 500 руб.

Поскольку ответчик в добровольном порядке штраф не уплатил, заявитель обратился в суд за его принудительным взысканием в размере 1 500 руб.

Статья 46 НК РФ, устанавливающая порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств с организаций и индивидуальный предпринимателей, не содержит правил исчисления срока взыскания задолженности в случае отмены судебного приказа.

Между тем в пункте 3 статьи 48 названного Кодекса указано, что для требований о взыскании соответствующих сумм с физических лиц такие требования могут быть предъявлены не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку статьей 46 НК РФ не урегулирован срок на обращение в суд пенсионного фонда с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций в случае отмены ранее выданного судебного приказа в отношении юридического лица, в данном случае следует применять положения статьи 48 указанного Кодекса.

Таким образом, заявление о взыскании суммы штрафа может быть подано в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Такой правовой подход соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях от 23.01.2019 N 306-КГ18-17376, от 21.01.2019 N 306-КГ18-16966.

Пенсионный фонд обратился с настоящим заявлением 27.02.2019 посредством его направления почтовой связью, то есть установленный шестимесячный срок с даты отмены судебного приказа – 11.12.2018 Пенсионным фондом не пропущен.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (здесь и далее - в редакции, действовавшей до 01.01.2017) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

Согласно статье 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления сведений, определенных названным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 17 Закона №27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу абзаца 4 статьи 17 Закона № 27- ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, отчетность за апрель 2018 года по форме СЗВ-М подлежала представлению в Управление Пенсионного фонда не позднее 15 мая 2018 года, вместе с тем, данная отчетность представлена обществом «ЛИРА ФАРМ» 16 мая 2018 года, то есть с пропуском установленного срока.

Согласно части 3.1. статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Определением от 21 марта 2019 года суд предложил ответчику представить отзыв на заявление или в случае уплаты взыскиваемой суммы штрафа – соответствующие доказательства.

Однако, ответчик отзыв на заявление не представил.

С учетом изложенного, обстоятельства, на которые ссылается заявитель в обоснование заявленных требований, считаются признанными ответчиком.

Поскольку факт нарушения в виде несвоевременного представления сведений материалами дела подтверждается, доказательств уплаты штрафа ответчиком в материалы дела не представлено, постольку с учётом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Татарстан в виде резолютивной части от 21 декабря 2018 года по делу N А65-30019/2018, которым решение Пенсионного фонда №013S19180015914 от 29.06.2018 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах признано недействительным в части взыскания штрафа в сумме, превышающей 1 500 руб., заявленные Пенсионным фондом требования подлежат удовлетворению в размере 1 500 руб.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 228 и 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Лира Фарм" (ОГРН <***>, ИНН <***>), расположенного по адресу: 420081, РТ, <...>, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Казани Республики Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 500 (Одна тысяча пятьсот) руб. штрафа за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2018 года по требованию от 26.07.2018 №013S01180022339.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Лира Фарм" (ОГРН <***>, ИНН <***>), расположенного по адресу: 420081, РТ, <...>, в доход бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (Две тысячи) руб.

Исполнительные листы выдать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

СудьяФ.С. Шайдуллин