Решение от 26 сентября 2019 г. по делу № А67-10363/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск Дело № А67-10363/2018

Резолютивная часть решения объявлена 19.09.2019

Полный текст решения изготовлен 26.09.2019

Арбитражный суд Томской области в составе судьи В.В. Прозорова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО «Управдом» ИНН <***> ОГРН <***>

к АО «Томскэнергосбыт» ИНН <***> ОГРН <***>

о взыскании 152 321,40 руб.,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.01.2019,

от ответчика – ФИО3 по доверенности № 174 от 09.01.2019,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Управдом» (далее – истец) обратилось в суд с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ) к публичному акционерному обществу «Томская энергосбытовая компания» (далее – ответчик) о взыскании 152 321,40 руб. – суммы денежных средств, поступивших от потребителей в счет оплаты «повышающего коэффициента» за период с января 2017 по июнь 2018.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик, не являясь исполнителем коммунальных услуг, производит начисление и сбор денежных средств, полученных путем начисления повышающего коэффициента потребителям.

Ответчик требования истца не признал, в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему пояснил, что условиями договора энергоснабжения № 70011011002887, заключенного 01.04.2016 между ПАО «Томскэнергосбыт» и ООО «Управдом», не предусмотрена обязанность ответчика перечислять истцу денежные средства, полученные при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов в качестве оплаты повышающего коэффициента, или засчитывать их в счет исполнения обязательств управляющей компании по оплате электроэнергии, потребленной на ОДН. Поскольку соглашением сторон обязанность исполнителя коммунальных услуг по начислению и сбору денежных средств возложена на ресурсоснабжающую организацию, при этом договор не обязывает РСО перечислять в пользу управляющей компании денежные средства, полученные в оплату повышающего коэффициента, отсутствует неосновательное обогащение ответчика за счет истца. Ответчиком принято решение о возврате денежных средств, оплаченных в качестве повышающего коэффициента, собственникам жилых помещений.

Истец в дополнении к иску пояснил, что ПАО «Томскэнергосбыт» не возвратило денежные средства на расчетные счета потребителей, а уменьшило на сумму перерасчета по повышающему коэффициенту объем потребленного коммунального ресурса. Одностороннее изменение ответчиком порядка расчета за потребленный коммунальный ресурс и распоряжение им денежными средствами исполнителя коммунальных услуг является неправомерным.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в сумме 152 321,40 руб.

Представитель ответчика уведомила об изменении наименования ПАО «Томскэнергосбыт» на АО «Томскэнергосбыт», исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Томскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «Управдом» (покупатель) заключен договор энергоснабжения от 01.04.2016 № 70011011002887 (далее – договор), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, а также самостоятельно путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и представление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией покупателя (пункт 1.1 договора).

Покупатель обязан оплачивать гарантирующему поставщику в порядке и сроки, установленные разделом 5 договора, полученный объем электроэнергии (мощности), определяемый в соответствии с разделом 4 договора (п. 3.1.1. договора).

Согласно пункту 4.1. договора, оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, оплата потерь электрической энергии в электрических сетях, осуществляется на основании данных, полученных с помощью ОДПУ, а при их отсутствии, выходе из строя – полученных расчетным способом, установленным действующим законодательством.

Расчетный период устанавливается месяц с 01 числа по 30 (31) включительно; в феврале по 28 (29) число (пункт 5.4. договора).

Оплата за потребленную электроэнергию производится покупателем до 20 числа месяца, следующего за расчетным (п. 5.6. договора).

Договор вступает в силу с момента подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.04.2016, действует по 31.12.2016 и считается ежегодно продленным на тех же условиях по 31 декабря следующего года, если за 30 дней до окончания срока действия договора покупатель не заявит о его прекращении либо необходимости заключения нового договора (пункт 9.1 договора).

Исходя из условий договора, ООО «Управдом» обязалось оплачивать электроэнергию, потребленную на ОДН многоквартирными домами, находящимися в его управлении. Расчет объема потребленной электроэнергии в жилых помещениях, ведение лицевых счетов, сбор денежных средств с населения осуществляет ресурсоснабжающая организация.

Собственниками многоквартирных жилых домов приняты решения производить оплату за коммунальные услуги путем внесения платы непосредственно ресурсоснабжающим организациям, согласно п. 7.1. ст. 155 ЖК РФ (т.2 л.д.24-26, т.3 л.д.22-37).

ПАО «Томскэнергосбыт» в спорный период (с января 2017г. по июнь 2018г.) поставляло в многоквартирные дома, обслуживаемые ООО «Управдом», электроэнергию.

Согласно представленным ответчиком в материалы дела сведениям, в период с января 2017г. по декабрь 2018г. им получены от собственников в счет повышающего коэффициента денежные средства в общей сумме 209 574,89 руб. (т.2 л.д.69-78).

Истцом, исходя из расчета ответчика, заявлены к взысканию денежные средства, поступившие от потребителей в счет оплаты повышающего коэффициента в период с января 2017г. по июнь 2018г. в размере 152 321,40 руб.

Претензией, направленной 06.08.2018, истец потребовал от ответчика перечислить на расчетный счет ООО «Управдом» сумму денежных средств, поступивших от потребителей в счет оплаты повышающего коэффициента в период с января 2017г. по июнь 2018г. (т.1 л.д.27-30).

Неисполнение ответчиком требований претензии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, представленные письменные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования являются обоснованными, подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ).

Принимая во внимание, что общество «Управдом» приобретает электрическую энергию в целях предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, находящихся в его управлении, к отношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса РФ, Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила № 354).

В соответствии со статьей 161, частями 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу многоквартирного дома; она же принимает от жителей многоквартирного дома плату за содержание жилого помещения.

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирном домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

Поэтому с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей организацией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

Согласно пункту 27 Правил № 124, в случае если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, в договоре ресурсоснабжения предусматриваются:

а) порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о поступившем от потребителей размере платы за коммунальную услугу и о задолженности исполнителя по оплате коммунального ресурса раздельно по платежам потребителей и по платежам за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме;

б) условие о том, что при осуществлении сверки расчетов раздельно указываются начисления, размеры платежей и задолженности исполнителя в части внесения платы за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме, и в части внесения платы за соответствующую коммунальную услугу потребителями на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом;

в) порядок взаимодействия ресурсоснабжающей организации и исполнителя по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги потребителям, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате коммунальной услуги, соответствующий требованиям, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг;

г) ответственность исполнителя за невыполнение законных требований ресурсоснабжающей организации по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги потребителю, имеющему задолженность по ее оплате (при наличии технической возможности для выполнения указанных требований), в том числе в виде возмещения исполнителем ресурсоснабжающей организации убытков, понесенных ею в результате невыполнения исполнителем указанных требований, а также порядок применения такой ответственности;

д) обязанность исполнителя предусматривать в договорах с потребителями согласованный с ресурсоснабжающей организацией порядок внесения потребителями платы за коммунальную услугу непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, принятие решения собственниками жилых помещений вносить плату за потребленные коммунальные ресурсы напрямую ресурсоснабжающим организациям не снимает с исполнителя коммунальных услуг обязанности по заключению договоров ресурсоснабжения. Собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги (кроме потребляемых на общедомовые нужды) непосредственно ресурсоснабжающим организациям при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, и при условии, что решение о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Закрепление решением этого общего собрания порядка внесения платы за коммунальные услуги означает установление нового способа исполнения обязательств потребителями коммунальных услуг перед исполнителем в лице управляющей организации.

Данный вывод соответствует Решению Верховного Суда Российской Федерации от 05.05.2014 № АКПИ14-197.

Вместе с тем, установленный собственниками способ исполнения обязательств путем осуществления расчетов за индивидуальное потребление (за вычетом ресурсов, потребляемых на общедомовые нужды) непосредственно с ресурсоснабжающей организацией предполагает формирование соответствующей схемы взаимоотношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг, обеспечивающей получение ресурсоснабжающей организацией оплаты за ту часть коммунального ресурса, которая потреблена на общедомовые нужды и не оплачена потребителями.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика собранных с собственников помещений в многоквартирных домах денежных средств, в счет повышающего коэффициента, которые подлежали перечислению ответчику как исполнителю коммунальных услуг.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в МКД, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) до 1 июля 2012 года собственники помещений в МКД, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом МКД в указанный срок должны быть оснащены ОДПУ используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Применение повышающего коэффициента при расчетах количества коммунального ресурса, исходя из норматива потребления, обусловлено мерами, стимулирующими именно потребителей к осуществлению расчетов на основании приборов учета в целях эффективного и рационального использования энергетических ресурсов, поддержки и стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности, что следует из пункта 2 статьи 13 Закона № 261-ФЗ.

Однако увеличение размера платы потребителей за коммунальную услугу за счет повышающего коэффициента не свидетельствует об увеличении объема реализации ресурса со стороны ресурсоснабжающей организации, каких-либо дополнительных расходов она также не несет. Более того, в случае расчета объема услуги по нормативам потребления с учетом повышающего коэффициента у ресурсоснабжающей организации возникнет неосновательное обогащение.

В случае, когда объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения за расчетный период в МКД, оборудованный ОДПУ, в соответствии с подпунктом «а» пункта 21, подпунктом «а» пункта 21(1) Правил № 124 определяется по показаниям ОДПУ, независимо от наличия или отсутствия в МКД ИПУ и применения в отношении потребителей «повышенных» или «базовых» нормативов, то объем денежных средств, подлежащих перечислению исполнителем коммунальных услуг ресурсоснабжающей организации в оплату коммунального ресурса при наличии в МКД ОДПУ, не учитывает применение в отношении потребителей «повышенного» норматива.

В такой ситуации средства, полученные в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, исполнитель коммунальных услуг обязан направлять на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (подпункт «у(1)» пункта 31 Правил № 354 в редакции, действовавшей до 01.01.2017).

Плата за предоставленные потребителям коммунальные услуги, в том числе в случае применения в отношении потребителей «повышенных» нормативов, независимо от наличия или отсутствия в многоквартирном доме ОДПУ и ИПУ, учитывается у ресурсоснабжающей организации в объеме ее реализации коммунального ресурса в случае, если исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация.

Судом установлено, что исполнителем коммунальных услуг в многоквартирных домах является ответчик как управляющая организация, многоквартирные дома оборудованы общедомовыми приборами учета.

Из условий договора от 01.04.2016 № 70011011002887 следует, что он заключен сторонами в целях последующего оказания ответчиком коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах, а не только в целях обслуживания общего имущества, на что указано в самом договоре (раздел «Используемые в договоре понятия»).

Доводы ответчика относительно того, что на основании решений собственников помещений начисление и сбор платежей за потребленную электрическую энергию осуществляет ресурсоснабжающая организация, а не исполнитель коммунальных услуг, не свидетельствуют о правомерности удержания ответчиком собранных средств в счет повышающего коэффициента, так как сложившийся порядок расчетов не изменяет способа управления многоквартирными домами, не снимает с исполнителя коммунальных услуг присущих ему обязанностей (в частности, по проведению мероприятий, связанных с повышением энергоэффективности); закрепление решением общего собрания порядка внесения платы за коммунальные услуги означает установление нового способа исполнения обязательств потребителями коммунальных услуг перед исполнителем в лице управляющей организации, а не переход прав и обязанностей исполнителя от управляющей организации к ресурсоснабжающей организации.

Обязанность направлять денежные средства, полученные в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности возникает исключительно у исполнителя коммунальных услуг (управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК). Ответчик в данном случае не является исполнителем коммунальных услуг (управляющей компанией).

Из условий договора № 70011011002887 не следует, что обязанность по начислению коммунальной услуги с учетом повышающего коэффициента возложена на ресурсоснабжающую организацию.

Возражая против исковых требований, ответчик указал, что ПАО «Томскэнергосбыт», осуществляя учет и сбор денежных средств в качестве повышающего коэффициента, не нарушало прав истца.

Суд не может согласиться с изложенной позицией, поскольку право на получение денежных средств, составляющих повышенную плату, зависит от того, кто предоставляет коммунальные ресурсы потребителям МКД. Исходя из этого, поскольку исполнителем коммунальных услуг в рассматриваемой ситуации является истец, именно он имеет право на получение денежных средств, составляющих повышающей коэффициент.

Ответчик в нарушение вышеперечисленных норм жилищного законодательства производил начисление и взимание платы с собственников за электроснабжение с учетом повышающего коэффициента на свои расчетные счета.

Согласно сведениям о возврате денежных средств, оплаченных за повышающий коэффициент, по договору № 70011011002887 по состоянию на 01.07.2019, полученные ПАО «Томскэнергосбыт» от собственников в счет повышающего коэффициента, денежные средства в общей сумме 226 175,12 руб. в настоящее время возвращены ответчиком потребителям.

Указанные обстоятельства подтверждаются выставленными счетами на оплату электроэнергии населению за июнь 2019, в которых указано уменьшение размера обязательств по оплате потребленной электроэнергии на сумму, соответствующую ранее собранному повышающему коэффициенту (т.3 л.д.11-21, 44-123).

Вместе с тем, обязанность потребителей, не обеспечивших оборудование принадлежащих им помещений индивидуальными приборами учета, по оплате потребленных коммунальных ресурсов с применением повышающих коэффициентов к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги установлена императивно и не может быть изменена волеизъявлением какой-либо из сторон отношений по снабжению коммунальным ресурсом. Для ресурсоснабжающей организации или исполнителя коммунальных услуг, производящими расчет и сбор платежей, осуществление расчетов с применением повышающих коэффициентов также является обязательным. После внесения собственниками оплаты за потребленный коммунальный ресурс с учетом повышающего коэффициента исполнитель коммунальных услуг вправе был распорядиться данными денежными средствами либо непосредственно путем направления их на мероприятия по повышению энергоэффективности, либо путем уменьшения размера иных обязательств исполнителя перед ресурсоснабжающей организацией. В этой связи одностороннее изменение ответчиком порядка расчетов за потребленный коммунальный ресурс, а также распоряжение им денежными средствами, причитающимися исполнителю коммунальных услуг, является неправомерным.

Поскольку увеличение размера платы потребителей за коммунальную услугу за счет повышающего коэффициента не свидетельствует об увеличении объема реализации ресурса со стороны ресурсоснабжающей организации, каких-либо дополнительных расходов она также не несет.

Учитывая, что именно истец вправе получать денежные средства, рассчитанные с учетом повышающего коэффициента, в случае расчета объема услуги по нормативам потребления с учетом повышающего коэффициента, у ресурсоснабжающей организации возникнет неосновательное обогащение.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные главой о неосновательном обогащении, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Статьями 65, 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований, представив письменные доказательства, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, раскрыть те доказательства, на которые оно ссылается.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих наличие правовых оснований для перечисления на свои расчетные счета денежных средств начисленных потребителям с учетом повышающего коэффициента.

Судом установлено, что суммы повышающего коэффициента, начисленные за спорный период, не учитывались в целях уменьшения объема иных обязательств исполнителя перед ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика 152 321,40 руб. основного долга подлежат удовлетворению.

При подаче иска в арбитражный суд истец уплатил государственную пошлину в сумме 3 162 руб. (платежное поручение № 1006 от 12.09.2018, т.1 л.д.106).

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Государственная пошлина в размере 2 408 руб., подлежащая уплате в связи с увеличением цены иска, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 2, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управдом» (ИНН <***> ОГРН <***>) 152 321,40 руб. основного долга, 3 162 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, всего 155 483,40 руб.

Взыскать с акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2 408 руб. государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья В.В. Прозоров