Решение от 27 июля 2020 г. по делу № А40-105403/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Москва

Дело № А40-105403/2020

26-699

27 июля 2020 года

резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2020 года

мотивированное решение изготовлено 27 июля 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи ФИО1 (единолично),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ФОНД РАЗВИТИЯ ЦЕНТРА РАЗРАБОТКИ И КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

(143026, МОСКВА ГОРОД, ТЕРРИТОРИЯ СКОЛКОВО ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА, УЛИЦА ЛУГОВАЯ, 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.05.2010, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СМС ТЕНЗОТЕРМ РУС"

(191028, <...>, ЛИТЕР А, ПОМЕЩЕНИЕ 7Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.02.2012, ИНН: <***>)

Третье лицо: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТАМОЖЕННО-ФИНАНСОВАЯ КОМПАНИЯ ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА "СКОЛКОВО"

(121205, ГОРОД МОСКВА, ТЕРРИТОРИЯ СКОЛКОВО ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА, УЛИЦА ЛУГОВАЯ, ДОМ 4, КОРПУС 2, ПОМЕЩЕНИЕ 30, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.06.2011, ИНН: <***>)

о взыскании денежных средств в размере 252 126,82 руб.

при участии:

от истца: ФИО3, паспорт, доверенность от 14.05.2020г., диплом о высшем юридическом образовании

от ответчика: не явился, извещен

от третьего лица: ФИО3, паспорт, доверенность от 13.07.2020г., диплом о высшем юридическом образовании

УСТАНОВИЛ:

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ФОНД РАЗВИТИЯ ЦЕНТРА РАЗРАБОТКИ И КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СМС ТЕНЗОТЕРМ РУС" (далее – ответчик) о взыскании денежных средств в размере 252 126,82 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТАМОЖЕННО-ФИНАНСОВАЯ КОМПАНИЯ ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА "СКОЛКОВО".

В силу п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 г. № 65, если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Согласно статьям 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта по почте заказным письмом с уведомлением. Извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации или по месту жительства гражданина.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд (п. 2 ч. 2 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, копия определения о принятии искового заявления к производству, направлена ответчику по всем известным суду адресам.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем публичного размещения информации по делу на официальных сайтах Арбитражного суда города Москвы http://www.msk.arbitr.ru/ и Верховного Суда Российской Федерации http://www.arbitr.ru/, в заседание не явился, возражений против завершения подготовки дела, открытия судебного заседания и рассмотрения спора по существу не заявил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом п.27 Постановления Пленума ВАС РФ №65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству», ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица не возражал против удовлетворения исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, выслушав представителей истца и третьего лица, суд полагает, что заявленные исковые требования правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (далее - истец, Фонд) является управляющей компанией, на которую в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, возложена реализация проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково» (далее - проект), в значении этого понятия, предусмотренном п. 5 ст. 2 Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково» (далее - Закон) (в редакции Федерального закона, действовавшей на момент возложения указанной функции), приложения 1,2.

В соответствии с п. п. 3, 4 ч. 2 ст. 8 Закона для реализации проекта управляющая компания осуществляет, в числе основных функций, организацию исследовательской деятельности и содействие ее осуществлению, в том числе предоставление или организацию предоставления лицам, участвующим в реализации проекта, услуг таможенного представителя, а также представление документов, необходимых для возмещения в соответствии с настоящим Федеральным законом понесенных лицами, участвующими в реализации проекта, затрат по уплате таможенных платежей.

Участником проекта, в свою очередь, признается российское юридическое лицо, созданное исключительно в целях осуществления исследовательской деятельности в соответствии с Законом и получившее в соответствии с ним статус участника указанного проекта (п. 8 ст. 2 Закона в редакции Федерального закона, действовавшей на момент возникновения соответствующих правоотношений).

Общество с ограниченной ответственностью «Смс Тензотерм Рус» (далее - ответчик) как российское юридическое лицо (приложение 3) получило статус участника проекта 16.07.2012 с основным регистрационным номером 1120235 (выписка из реестра участников проекта от 03.03.2020 № В-130, приложение 4).

Согласно ч. ч. 1-4 ст. 11 Закона (в редакции Федерального закона, действовавшей на момент возникновения соответствующих правоотношений) управляющая компания вправе оказывать услуги таможенного представителя в отношении товаров (за исключением подакцизных товаров) необходимых для осуществления исследовательской деятельности участниками проекта. В случае оказания таких услуг уплата таможенных платежей в отношении указанных товаров осуществляется управляющей компанией от имени и по поручениям юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся лицами, участвующими в реализации проекта. В указанных случаях затраты лиц, участвующих в реализации проекта, на уплату таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость (далее - НДС) возмещаются таким лицам в виде субсидий путем их перечисления управляющей компании в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Порядок и особенности предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение затрат по уплате ввозной таможенной пошлины и НДС установлены Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение затрат по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, понесенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися лицами, участвующими в реализации проекта создания и обеспечения функционирования территориально обособленного комплекса (инновационного центра «Сколково»), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2011 № 339 (далее - Правила предоставления субсидии).

Согласно п. 5 Правил предоставления субсидии (в редакции постановления Правительства Российской Федерации, действовавшей на момент возникновения соответствующих правоотношений) соответствующие субсидии перечисляются управляющей компании на основании соглашения, заключаемого Федеральной таможенной службой и управляющей компанией, в котором предусматриваются в числе прочего целевое назначение субсидий и обязательство управляющей компании о перечислении в доход федерального бюджета субсидий в случае неисполнения условий предоставления субсидий лицам, участвующим в реализации проекта.

На основании указанных положений между Федеральной таможенной службой и Фондом 19.07.2011 заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета субсидий (22.08.2012 и 24.02.2016 между Фондом и Федеральной таможенной службой подписаны дополнения у казанному соглашению), приложения 5, 6, 7.

В целях осуществления функции предоставления лицам, участвующим в реализации проекта, услуг таможенного представителя истцом создано дочернее общество с ограниченной ответственностью «Таможенно-финансовая компания инновационного центра «Сколково» (п. п. 1.1., 3.1., 3.2 устава указанного общества, приложение 8), далее - ТФК.

На основании ст. 7 Закона в целях определения совокупности прав и обязанностей лиц, участвующих в реализации проекта, в связи с возмещением затрат по уплате ввозной таможенной пошлины и НДС за счет субсидий из федерального бюджета, Фондом принято содержащее правила проекта Положение о возмещении затрат по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, понесенных лицами участвующими в реализации проекта создания и обеспечения функционирования территориально обособленного комплекса (инновационного центра «Сколково») от 12.09.2012 (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Положение о возмещении), которое размещено Фондом на своем официальном сайте в сети Интернет http://sk.ru. (приложение 10). В настоящее время действует Положение о возмещение в редакции от 16.10.2018 (приложение 11).

В силу ч. ч. 1,3 ст. 7 Закона правила проекта являются обязательными для исполнения лицами, участвующими в реализации проекта, и становятся условиями заключенных с ними сделок.

Согласно п. 6 Правил предоставления субсидии, ст. 4 Положения о возмещении лица, участвующие в реализации проекта, заключают с управляющей компанией договор о порядке возмещения затрат.

На основании указанных положений между истцом и ответчиком заключен договор от 14.02.2014 № 20105/03001/5-2014 о порядке возмещения затрат лица, участвующего в реализации проекта, на уплату ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость за счет субсидий из федерального бюджета (далее - Договор, приложение 12).

Кроме того, между ТФК и ответчиком заключен договор от 06.02.2014 № ТП-0602/2014 (далее - договор № ТП-0602/2014, приложение 13) на оказание услуг таможенного представителя.

В соответствии с уведомлением ответчика о намерении осуществить ввоз товаров от 19.03.2014 № 251 (далее - Уведомление, приложение 14) ТФК на основании договора № ТП-0602/2014 осуществлено декларирование товара, выпуск которого таможенными органами Российской Федерации был произведён по декларациям на товары № 10129060/090614/0008192 и № 10129060/090614/0008179 (далее - Декларации, приложение 15, 16).

Согласно Деклараций ответчиком ввезены:

- вакуумная установка предназначена для вакуумного осаждения никеля, оксида кремния, сульфида самария на металлическую подложку с целью разработки термоэлектрических генераторов, модель: SEO-TEC, изготовитель: SUMY ELECTRON OPTICS;

- высоковакуумная система откачки на базе турбомолекулярного насоса, изготовитель: SUMY ELECTRON OPTICS (далее - Оборудование), за которое ТФК уплачен НДС в размере 252 126,82 руб.

В подтверждение произведенного ТФК возмещения ответчику затрат на уплату НДС в размере 252 126,82 руб. между сторонами подписаны акты оказанных услуг (выполненных работ) от 09.06.2014 № 0906/08179 и № 0906/08192 к договору № ТП-0602/2014 (приложение 17,18).

В соответствии со ст. 12 Положения о возмещении в целях проверки целевого использования товаров, в отношении которых лицам, участвующим в реализации проекта, возмещены затраты, таможенный представитель (ТФК) вправе проводить камеральную проверку и (или) выездную проверку.

На основании указанной нормы ТФК проведена камеральная проверка целевого использования ответчиком Оборудования, ввезенного на основании Уведомления по Декларациям (далее - проверка), по результатам которой составлен акт от 25.11.2019 № 2511/2019 (далее - Акт, приложение 19).

Согласно Акту в ходе проверки установлен факт нецелевого использования ответчиком ввезенного на основании указанных документов Оборудования.

Так, в силу подп. 6 п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 Положения о возмещении, п. 4.3.2 Договора лицо, участвующее в реализации проекта обязано использовать товары, в отношении которых ему возмещены затраты, в соответствии с целями, в связи с которыми предоставлено такое возмещение, в течение 5 лет со дня выпуска товаров таможенными органами.

В целях проверки целевого использования товаров, в отношении которых ответчиком получено возмещение затрат, ТФК в адрес ответчика направлен запрос от 22.07.2019 №242-ТФК-ИП о предоставлении документов и информации об использовании Оборудования, ввезенного по Декларациям (далее - запрос, приложение 20).

Запрос 23.07.2019 направлен ответчику по его адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц: 191028, <...>, литер А, помещение 7Н (приложение 21).

По данным сайта ФГУП «Почта России» запрос доставлен по указанному адресу 27.07.2019, однако ответчик не обеспечил его получение, в связи с чем отправление по истечении срока хранения выслано обратно отправителю (приложение 22).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Таким образом, ответчик считается получившим запрос ТФК.

Ответ на запрос в установленный в нем срок ответчик в ТФК не представил.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Положения о возмещении отсутствие у лица, участвующего в реализации проекта, документов на товары, в том числе первичных учетных документов, отказ от их демонстрации приравнивается к нецелевому использованию товаров.

С учетом изложенного использование ответчиком Оборудования признано нецелевым, что отражено в Акте. Акт 25.11.2019 направлен ответчику по его адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц: 191028, <...>, литер А, помещение 7Н (приложения 23-25).

По данным сайта ФГУП «Почта России» Акт доставлен по указанному адресу 28.11.2019, однако ответчик не обеспечил его получение, в связи с чем отправление по истечении срока хранения выслано обратно отправителю (приложение 26).

С учетом положений абз. 2 п. 3 ст. 54 ГК РФ ответчик считается получившим Акт.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Положения о возмещении в случае несогласия с результатами проверки лицо, участвующее в реализации проекта, вправе в течение 5 рабочих дней со дня получения акта проверки обратиться в Фонд через ТФК с письменным заявлением о его отмене с изложением причин, по которым оно считает выводы ТФК ошибочными, и приложением документов, подтверждающих изложенные в заявлении обстоятельства.

Заявление об отмене Акта в установленном порядке от ответчика не поступило.

Согласно ст. 15 Положения о возмещении, п. 4.3.3 Договора нецелевое использование товаров влечет за собой обязанность ответчика вернуть Фонду по его требованию возмещенные затраты на уплату таможенных платежей в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.

Согласно расчету истца сумма задолженности составляет: 252 126,82 руб. = 119 045,61 руб. (таможенные платежи, уплаченные ТФК за ответчика по декларации на товары № 10129060/090614/0008179 и отраженные в акте оказанных услуг (выполненных работ) от 09.06.2014 № 0906/08179) + 136 081,21 руб. (таможенные платежи, уплаченные ТФК за ответчика по декларации на товары № 10129060/090614/0008192 и отраженные в акте оказанных услуг (выполненных работ) от 09.06.2014 № 0906/08192) - 3 000 руб. (таможенные сборы за таможенные операции, возмещение которых истцом ответчику не производилось).

Согласно п. 1 ст. 15 Положения о возмещении в случае подтверждения Фондом на основании Акта и приложенных к нему документов фактов нецелевого использования товаров Фонд направляет (вручает) лицу, участвующему в реализации проекта требование по форме, утверждаемой приказом Фонда. Лицо, участвующее в реализации проекта обязано исполнить требование путем перечисления денежных средств на счет Фонда, указанный в требовании, в течение 10 рабочих дней со дня его получения.

В соответствии с указанным порядком истец направил ответчику требование от 22.01.2020 № Исх/12-247 о возмещении осуществленных за счет субсидий из федерального бюджета затрат на уплату налога на добавленную стоимость в размере 252 126,82 руб., которое оставлено ответчиком без ответа и без удовлетворения.

Положениями статей 307-310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 8, 12, 307, 308, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 65, 71, 110, 123, 136, 137, 156, 167, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СМС ТЕНЗОТЕРМ РУС" в пользу НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ФОНД РАЗВИТИЯ ЦЕНТРА РАЗРАБОТКИ И КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ денежные средства в размере 252 126,82 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 8 043 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

ФИО1