Решение от 5 мая 2024 г. по делу № А37-1035/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-1035/2024
г. Магадан
06 мая 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 06 мая 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 06 мая 2024 г.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Литвиновой Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шматовой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами «Магаданский» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685002, <...>)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Магаданская областная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)

о взыскании 1 973 088 руб. 28 коп.

при участии представителей:

от истца: ФИО1, доверенность от 06.02.2023, паспорт, диплом;

от ответчика: не явились,

УСТАНОВИЛ:

Истец, общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами «Магаданский», обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Магаданская областная больница», о взыскании задолженности о взыскании задолженности по оплате услуг, оказанных истцом ответчику по договорам от 01.01.2023 № 146/23, от 01.01.2024 № 146/24 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.09.2023 по 29.02.2024 в размере 1 859 491 руб. 44 коп., неустойки за период с 11.10.2023 по 01.04.2024 в размере 113 596 руб. 84 коп., а всего - 1 973 088 руб. 28 коп.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 8, 12, 307, 309, 310, 329, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия контрактов и приложенные документы.

Суд, рассмотрев исковое заявление и приложенные к нему документы, определением от 05.04.2024 принял его к производству, назначил предварительное судебное заседание на 06.05.2024.

Информация о дате и времени настоящего заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области в сети «Интернет» 21.07.2022.

Стороны не обеспечили явку своих представителей в предварительное судебное заседание, извещены надлежащим образом.

От истца в материалы дела поступили дополнительные документы, в том числе подписанный потребителем договор, акты сверки взаимных расчетов.

От ответчика поступили ходатайства о признании исковых требований в полном объеме и о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ввиду отсутствия возражений сторон против рассмотрения дела в отсутствие их представителей, суд на основании части 4 статьи 137 АПК РФ перешел к рассмотрению спора по существу.

В соответствии с требованиями статей 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие представителей сторон, на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по итогам конкурсного отбора на основании Соглашения от 23.11.2018, заключенного с Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области, общество с ограниченной ответственностью «Полигон твердых бытовых отходов «Магаданский» (переименовано в ООО «Региональный оператор «Магаданский») осуществляет деятельность регионального оператора на территории муниципального образования «Город Магадан», начиная с 01.01.2019.

Между ООО «Региональный оператор «Магаданский» (региональный оператор) и ГБУЗ «МОБ» (потребитель) заключены договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2023 № 146/23, от 01.01.2024 № 146/24 (далее – договоры).

По условиям указанных договоров региональный оператор принял на себя обязательство принимать твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование и захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1 договоров).

В пункте 2 договоров сторонами согласовано, что объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов (при наличии бункера или специальной площадки), и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к договору.

Срок и порядок оплаты установлены в разделе II договоров.

Порядок осуществления учета объема и (или) массы ТКО установлен разделе IV договоров.

Во исполнение условий данных договоров в период с 01.09.2023 по 29.02.2024 истец оказал ответчику услуги по обращению с ТКО на общую сумму 1 859 491 руб. 44 коп., что подтверждается счетами-фактурами (УПД), счетами на оплату.

Расчет стоимости оказанных услуг производился истцом по тарифам, установленным приказами Департамента цен и тарифов Магаданской области.

Задолженность за спорный период ответчик не погасил.

Претензия истца от 22.02.2024 № 79 о погашении дебиторской задолженности оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для начисления истцом пени и обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами главы 39 ГК РФ, Законом об отходах, Правилами № 1156, условиями договоров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Закона об отходах сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (пункт 1 статьи 24.7 Закона об отходах).

При этом по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона об отходах).

Закон об отходах устанавливает, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункты 4, 5 статьи 24.7 Закона об отходах).

В силу названных положений Закона об отходах, если в субъекте Российской Федерации заключено соглашение с региональным оператором по обращению с ТКО и утвержден единый тариф на его услуги, оказывать услуги по обращению с ТКО по общему правилу может только он, следовательно, у собственника отходов возникает обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО региональному оператору.

Истец является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Магаданской области в первой зоне деятельности региональных операторов – муниципальное образование «Город Магадан».

В силу пункта 2 статьи 24.6 Закона об отходах сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с Правилами № 1156.

Заключенные между ООО «Региональный оператор «Магаданский» и МОГБУЗ «Городская поликлиника» договоры являются договорами возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу статей 779, 781 ГК РФ исполнитель может считаться надлежащим образом исполнившим свои обязательства при совершении перечисленных в договоре действий или осуществлении определенной деятельности, что является основанием оплаты выполненных работ.

Материалами дела подтверждено и ответчиком признается, что в период с 01.09.2023 по 29.02.2024 истец оказал поликлинике услуги по обращению с ТКО на сумму 1 859 491 руб. 44 коп., а последний не оплатил их в полном объеме.

Задолженность в указанном размере ответчика признал в отзыве от 22.04.2024 № 1164.

В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. В случае, если такое признание не противоречит закону и не нарушает права других лиц, арбитражный суд принимает признание иска ответчиком (часть 5 статьи 49 АПК РФ) и вправе указать в мотивировочной части решения только на признание иска ответчиком и принятие его судом (часть 4 статьи 170 АПК РФ).

Полномочия представителя ответчика на признание иска подтверждаются выданной доверенностью.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика долга в размере 1 859 491 руб. 44 коп. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 11.10.2023 по 01.04.2024 в размере 113 596 руб. 84 коп.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктами 21 договором предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате услуг по договору Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Взыскание пени в данном размере также установлено в пункте 22 Правил № 1156.

Поскольку судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по оплате оказанных услуг в установленный договором срок, требование о применении гражданской ответственности в виде взыскания с ответчика неустойки заявлено истцом правомерно.

Расчет пени судом проверен и признан обоснованным.

Учитывая вышеизложенное, суд признает требование истца о взыскании с ответчика пени за период с 11.10.2023 по 01.04.2024 в размере 113 596 руб. 84 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С суммы иска 1 973 088 руб. 28 коп. подлежит уплате госпошлина в размере 32 731 руб.

Согласно абзацу второму подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ при признании ответчиком иска, в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Поскольку ответчик требования истца признал, суд, руководствуясь указанной нормой, относит на ответчика расходы истца по уплате госпошлины в размере 9 819 руб. 00 коп., а оставшуюся часть возвращает истцу.

Истцом при обращении в суд уплачена госпошлина в размере 32 731 руб. 00 коп.

Таким образом, возврату истцу подлежит госпошлина в размере 22 912 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 49, 70, 104, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1.        Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданская областная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами «Магаданский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в размере 1 859 491 руб. 44 коп., пени в размере 113 596 руб. 84 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 9 819 руб. 00 коп., а всего – 1 982 907 руб. 28 коп.

2.        Возвратить истцу, обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами «Магаданский» (ОГРН <***>, ИНН <***>), из федерального бюджета госпошлину в размере 22 912 руб. 00 коп., о чем выдать справку на возврат госпошлины после вступления решения в законную силу.

3.        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Магаданской области.


Судья                                                                                                                   Л.А. Литвинова