Решение от 8 декабря 2025 г. АС Ярославской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, <...> http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-3341/2025
г. Ярославль
09 декабря 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 26.11.2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Тепениной Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Куликовой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Сектор"

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 7 132 069 руб.,

при участии:

от истца – ФИО1 (представитель по доверенности от 23.05.2025, диплом),

от ответчика – ФИО2 (адвокат, по доверенности от 04.11.2024),

установил:

Министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Сектор" (далее также ООО Сектор, общество) 25 468 025 руб. в доход бюджета Ярославской области.

В ходе рассмотрения спора истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 7 132 069 руб. в доход бюджета Ростовского муниципального района Ярославской области.

Представитель Министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области исковые требования с учётом уточнения поддержал, доводы ответчика отклонил, как несостоятельные.

Ответчик иск не признал по основаниям, приведенным в письменном отзыве и судебных заседаниях.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ принято уточнение исковых требований.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные (в том числе, в электронном виде) доказательства, суд установил следующее.

Между департаментом лесного хозяйства Ярославкой области и ООО Сектор заключен договор аренды лесного участка от 14.03.2011 № 34 (далее также договор) в редакции дополнительных соглашений.

Департамент лесного хозяйства Ярославской области прекратил деятельность путем реорганизации в форме слияния с департаментом окружающей среды и природопользования Ярославской области. С 01.09.2023 года правопреемником является министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области (далее также министерство, арендодатель).

В соответствии с п. 2 договора (в редакции дополнительного соглашения № 3 к договору от 03.12.2020) лесной участок площадью 2434,0 га, предоставляемый в аренду по договору, имеет местоположение: Ярославская область, Ростовский район, ГКУ ЯО "Ростовское лесничество", Ростовское участковое лесничество, лесные <...>.

09.09.2024 начальником отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) министерства – старшим государственным лесным инспектором Ярославской области ФИО3 проведено выездное обследование лесного участка в лесных кварталах № 21, 24 Ростовского участкового лесничества Ростовского лесничества, в ходе которого установлено следующее.

1. На лесном участке площадью 0,6 га, расположенном в лесотаксационномвыделе 10 лесного квартала № 24 Ростовского участкового лесничестваРостовского лесничества Ярославской области, отнесенном к категории –эксплуатационные леса (лесосека площадью 0,6 га), лесозаготовительные работыпроизводились ООО Сектор по договору, лесная декларация от 13.12.2023 № 2311339468, срок действия с 01.01.2023 по 31.12.2023.

В соответствии с Таблицей 2 "Способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка основных лесных древесных пород" Приложения 6 "Требования (критерии) к лесовосстановлению в южно-таежном районе Европейской части Российской Федерации" к Правилам лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления, утвержденным приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024, естественное лесовосстановление путем мероприятий по сохранению подроста, ухода за подростом, для древесиной породы –ель, произрастающей в группе типов леса, типа лесорастительных условий – кисличные, черничные, количество жизнеспособного подроста и молодняка должно составлять более 1500 шт./га (то есть не менее 1500 шт./га), таким образом количество подроста, подлежащего сохранению, составляет – 1500 шт./га и на площади лесосеки 0,6 га – 900 штук.

Согласно акту выездного обследования лесного участка от 09.09.2024 на 30-ти круговых площадках по 10 м2 каждая, общей площадью 0,03 га сохранено жизнеспособного подроста в количестве 18 шт., следовательно, на площади лесосеки 0,6 га сохранено 360 шт.

Таким образом, при производстве лесозаготовительных работ на лесосеке площадью 0,6 га ООО Сектор уничтожено жизнеспособного подроста, подлежащего сохранению, в количестве – 540 шт. (900 шт. – 360 шт. = 540 шт.).

2. На лесном участке, площадью 6,6 га, расположенном в лесотаксационных выделах 5,7 лесного квартала № 21 Ростовского участкового лесничества Ростовского лесничества Ярославской области, отнесенном к категории – эксплуатационные леса (лесосека площадью 8,1 га), лесозаготовительные работы производились ООО Сектор по договору, лесная декларация от 13.12.2023 № 231 1339468, срок действия с 01.01.2023 по 31.12.2023.

Согласно акту выездного обследования лесного участка от 09.09.2024 на 50-ти круговых площадках по 10м2 каждая, общей площадью 0,05 га сохранено жизнеспособного подроста в количестве 36 шт., следовательно, на площади лесосеки 6,6 га сохранено 4 752 шт.

Таким образом, при производстве лесозаготовительных работ на лесосеке площадью 6,6 га уничтожено жизнеспособного подроста в количестве – 5 148 шт. (9 900 шт. - 4752 шт. = 5 148 шт.).

Согласно подп. "г" п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.200 № 993, при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

Таким образом, согласно позиции истца, при проведении лесозаготовительных работ в границах вышеуказанных лесосек ООО Сектор уничтожен подлежащий сохранению подрост, чем причинен вред лесам и находящимся в них природным объектам на общую сумму 7 132 069 руб.

Расчет вреда составлен в соответствии с:

- постановлением Правительства Российской Федерации "О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" от 22.05.2007 №310 (таблица 1);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 № 2405 "О применении в 2023 - 2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причинённого лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" (п.1, 5 (абз.3) Приложения 1 "Таксы для исчисления размера ущерба, причинённого лесным насаждениям вследствие нарушения лесного законодательства", п.2,3,4,5 Приложения 4 "Методика определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства");

- материалами лесоустройства "Таксационное описание (по состоянию на 01.01.2019 года) " - стр.10,11,13,33.

В виду не урегулирования спора с ответчиком истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик исковые требования не признал.

Согласно доводам данного участника процесса, в материалы дела не представлено доказательств повреждения ООО Сектор подроста на указанных лесных участках в результате работ по заготовке древесины. На момент патрулирования в 2024 году никакие работы по заготовке древесины на спорных лесных участках не велись, техника не работала, персонал отсутствовал. При этом работы по заготовке древесины с соблюдением требований лесного законодательства проведены в 2023 году. Со стороны уполномоченных должностных лиц претензий в адрес организации не поступало, нарушений требований законодательства при непосредственном проведении работ по заготовке древесины не выявлено. Причинно-следственная связь между якобы выявленными нарушениями в 2024 году и заготовкой ООО Сектор древесины в 2023 году отсутствует.

По утверждению ответчика, отсутствует документ, определяющий обязанность арендатора обеспечить определенное количество жизнеспособного подроста. Министерство в обоснование позиции по спору ссылается на акт осмотра лесосеки (в котором зафиксировано лесонарушение – уничтожение подроста), таксационное описание лесного участка, лесную декларацию. В указанных документах отсутствуют какие-либо упоминания о том, что производился подсчет именно жизнеспособного перспективного подроста, ни проектом освоения лесов, ни иным документом не определено то количество подроста, которое подлежало сохранению, поскольку во всех документах отражено количество всего произрастающего подроста на участке (с разбивкой на категории мелкий, средний и крупный). Фактически, доказывая факт уничтожения жизнеспособного подроста, административный орган ограничился установлением разницы между количеством всего подроста, указанного в пересчетных ведомостях, составленных до и после подачи декларации.

Несостоятелен довод административного органа о том, что в проекте освоения лесов на спорном участке предусмотрено естественное лесовосстановление, поскольку в силу пункта 18 Правил после проведения рубок проводится обследование и уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных экземпляров. В случае, если при обследовании количество жизнеспособного подроста и молодняка основных лесных древесных пород оказывается недостаточным, лица, ответственные за лесовосстановление, вносят изменения в проект лесовосстановления и проводят искусственное или комбинированное лесовосстановление в течение двух лет с момента осмотра мест рубок, в связи с чем само по себе указание в проекте освоения лесов на естественное восстановление не является безусловным доказательством нахождения на участке жизнеспособного подроста.

Ответчиком отмечено, что при составлении акта проверки допущены нарушения п. 18, 19, 20, 21 Порядка и нормативов осуществления лесной охраны, утвержденных Приказом Минприроды России от 15.12.2021 № 955, в связи с чем данный документ является недопустимым доказательством (с учётом пояснений, приведенных в судебном заседании 26.11.2025).

Согласно акту от 09.09.2024 патрулирование проведено с 06.09.2024 с 10.30 до 15.30 пройдено 12 км., патрулирование проведено в связи с антропогенным изменением лесов, без плана графика и оформления задания. Никакими данными технического измерения не подтверждены сведения, что при патрулировании пройдено 12 км. Используемые для обследования участка измерительные приборы и инструменты не прошли соответствующие поверки (калибровки) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Видео и фотофиксация производилась телефоном Самсунг Galaxy s10e, вместе с тем указанный телефон поверку не прошел, является личной собственность сотрудников. Сделанные с его помощью снимки сохраняются в цифровом формате с возможной коррекцией изображений. Файлы, содержащие снимки, к акту не приложены, в связи с чем их достоверность проверить невозможно. В акте указано, что проверка проведена ФИО3 и ФИО4 Однако, ФИО4 в указанное время и дату на проверки не присутствовала.

Также ответчик указал, что процесс заготовки древесины и лесовосстановления носит длительный характер. ООО Сектор после исполнения обязанности по ликвидации пораженного или слаборазвитого подроста, проведет дополнительное лесовосстановление в установленные законом порядке и сроке.

Кроме того, ответчиком приведены возражения по расчету.

В частности обращено внимание на наличие у ООО Сектор лесной декларации на право рубки лесных насаждений (в то время как ущерб вреда истцом рассчитан как за не законную рубку). Проект освоения лесов ООО Сектор не содержит данных о том, какое количество жизнеспособного подроста арендатор должен сохранить при заготовке древесины.

В нарушение п. 19 Правил лесовосстановления лесничеством необоснованно определены объемы деревьев породы ель исходя из диаметра ствола 12 см. и более, которые по мнению лесничества, уничтожены. Количество подроста, определяется в порядке, установленном Правилами лесовосстановления, а не правилами возмещения вреда.

Дополнительно ответчик отметил, что взаимоотношения с арендатором урегулированы договором аренды (в том числе, вопросы возмещения ущерба и ответственности). Так, в договор аренды внесены изменения, и в новой редакции из договора исключены требования об ответственности арендатора в случае повреждения или уничтожении подроста и требование о возмещение ущерба. Таким образом, между арендодателем и арендатором достигнуто соглашение, по которому уничтожение подроста не является мерой гражданско-правовой ответственности. Данная мера ответственности исключена из договора, в связи с тем сохранение жизнеспособного подроста носит рекомендательный характер, а не обязательный.

Таком образом, по мнению ответчика, у министерства не имеется правовых оснований в рамках договора требовать возмещение вреда, поскольку данная ответственность исключена.

Истец представил возражения по доводам отзыва.

Подробно позиция сторон спора приведена в исковом заявлении, отзыве, дополнительных пояснениях, а также в судебных заседаниях.

Оценив доводы сторон спора, представленные (в том числе, в электронном виде) доказательства, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Обязанность возместить причиненный вред в полном объеме, в том числе окружающей среде, является мерой гражданско-правовой ответственности (статьи 15, 1064 Гражданского кодекса).

Согласно статье 1 Закона N 7-ФЗ вред окружающей среде – негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

Как следует из пунктов 1, 3 статьи 77 Закона N 7-ФЗ, юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно пункту 1 статьи 78 Закона N 7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

При определении размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, учитываются понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (пункт 2.1 статьи 78 Закона N 7-ФЗ).

Статьей 5 Лесного кодекса предусмотрено, что лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

В силу пункта 1 статьи 100 Лесного кодекса возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 100 Лесного кодекса).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 6 декабря 2024 г. N 56-П, особенности экологического ущерба, прежде всего неочевидность причинно-следственных связей между негативным воздействием на окружающую среду и причиненным вредом, предопределяют трудность или невозможность возмещения вреда в натуре и исчисления вреда, а потому - условность оценки его размера. Кроме того, ущерб, нанесенный экологическим правонарушением, отличает сложность его проявлений: он включает, как следует в том числе из статьи 42 Конституции Российской Федерации, экологический вред окружающей среде, вред, причиняемый здоровью человека (социальный вред), и вред имуществу, находящемуся в частной или публичной собственности (экономический вред).

Также в ряде решений Конституционного Суда Российской Федерации (постановление от 2 июня 2015 г. N 12-П, определение от 13 мая 2019 г. N 1197-О и др.) отмечено, что при регулировании отношений по возмещению вреда в тех случаях, когда лес рассматривается как экосистема, превалирует экологический фактор и проявляются особенности особой экологической ответственности, предполагающей расходы на восстановление всех компонентов экосистемы на поврежденном участке. Если же речь идет о лесе как природном ресурсе, то лес рассматривается в качестве экономической категории, а потому в причиненный ущерб включается стоимость утраченных компонентов, что характерно для компенсаторной функции, выполняемой гражданским законодательством. В связи с этим при регулировании отношений по возмещению вреда, причиненного лесам, в том числе при определении его объемов (структуры), необходим учет свойств леса и как природного ресурса, и как экологической системы, а при оценке причиненного вреда - учет всех негативных последствий, возникших в результате правонарушения.

Зачастую вред, причиненный окружающей среде, трудновосполним или невосполним вовсе, а прежнее ее состояние, существовавшее до правонарушения, невосстановимо.

В пункте 13 постановления Пленума N 49 разъяснено, что возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

При определении размера возмещаемого вреда допускается учет затрат причинителя вреда по устранению загрязнения окружающей среды, когда лицо, неумышленно причинившее вред окружающей среде, действуя впоследствии добросовестно, до принятия в отношении него актов принудительного характера совершило за свой счет активные действия по реальному устранению причиненного вреда окружающей среде (ликвидации нарушения), осуществив при этом материальные затраты (пункт 15 постановления Пленума N 49).

В случае если восстановление состояния окружающей среды, существовавшее до причинения вреда, в результате проведения восстановительных работ возможно лишь частично (в том числе в силу наличия невосполнимых и (или) трудновосполнимых экологических потерь), возмещение вреда в оставшейся части осуществляется в денежной форме (абзац 2 пункта 17 Постановления Пленума N 49).

Принимая во внимание приведенные выше нормы права, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, правовое регулирование отношений, возникающих из причинения вреда окружающей среде, осуществляется на основе гражданско-правового института внедоговорных (деликтных) обязательств. Гражданская ответственность за экологический вред носит имущественный (правовосстановительный) характер и призвана обеспечить в хозяйственном обороте реализацию принципа "загрязнитель платит", создать экономические стимулы к недопущению причинения экологического ущерба при ведении своей деятельности хозяйствующими субъектами.

При этом соблюдение принципа полного возмещения вреда в отношении лесов предполагает необходимость принятия мер, направленных на устранение неблагоприятного воздействия, допущенного в отношении всех затронутых правонарушением компонентов природной среды, включая почвы, растительный, животный мир, подземные воды. Иное не обеспечивало бы восстановление леса как комплексной экологической системы, состоящей из почв, подземных и наземных источников, объектов растительного и животного мира, находящихся в тесной взаимосвязи, вследствие чего негативное воздействие на отдельные компоненты экологической системы лесов влечет нарушение внутрисистемных связей, нанося тем самым вред экосистеме в целом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, общество уничтожило жизнеспособный подрост, что повлекло за собой вред окружающей среде.

Довод ответчика о том, что факт уничтожения подроста не установлен, отклоняется судом как несоответствующий материалам дела.

Одной из обязанностей ответчика является недопущение причинения вреда лесам вследствие нарушений требований лесного законодательства.

В рассматриваемой ситуации вред причинен не в результате ненадлежащего исполнения ответчиком договорных обязательств, а в результате противоправных действий ответчика, заключающихся в уничтожении подроста на указанных выше лесосеках.

В соответствии с пунктом 18 Правил № 1014 меры по сохранению подроста и молодняка лесных насаждений основных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения подроста и молодняка основных лесных древесных пород в необходимом количестве.

Согласно пункту 19 Правил № 1014 сохранению и уходу подлежат жизнеспособный подрост и молодняк главных лесных древесных пород в соответствующих им природно-климатических условиях

09.09.2024 начальником отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) министерства – старшим государственным лесным инспектором Ярославской области ФИО3 проведено выездное обследование лесного участка в лесных кварталах № 21, 24 Ростовского участкового лесничества Ростовского лесничества, в ходе которого установлено следующее.

1. На лесном участке площадью 0,6 га, расположенном в лесотаксационном выделе 10 лесного квартала № 24 Ростовского участкового лесничества Ростовского лесничества Ярославской области, отнесенном к категории – эксплуатационные леса (лесосека площадью 0,6 га), при производстве лесозаготовительных работ на лесосеке площадью 0,6 га ООО Сектор уничтожено жизнеспособного подроста, подлежащего сохранению, в количестве – 540 шт. (900 шт. – 360 шт. = 540 шт.).

2. На лесном участке, площадью 6,6 га, расположенном в лесотаксационных выделах 5,7 лесного квартала № 21 Ростовского участкового лесничества Ростовского лесничества Ярославской области, отнесенном к категории – эксплуатационные леса (лесосека площадью 8,1 га), при производстве лесозаготовительных работ на лесосеке площадью 6,6 га уничтожено жизнеспособного подроста в количестве – 5 148 шт. (9 900 шт. - 4752 шт. = 5 148 шт.).

Признаков, характерных для уничтожения хвойного молодняка после окончания лесозаготовительных работ не установлено. Заготовка производилась обществом, о краже древесины ли уничтожении подроста третьими лицами ООО Сектор не заявлено.

Таким образом, материалами дела подтвержден и ответчиком документально не опровергнут факт наличия подроста на спорном участке до начала лесозаготовительных работ и уничтожение его в результате работ по заготовке древесины.

Применительно к возражениям ответчика о недопустимости акта от 09.09.2024 представителем истца даны пояснения относительно обстоятельств, послуживших основанием для проведения дополнительных контрольных мероприятий в отношении общества.

Заявленные ООО Сектор возражения по акту от 09.09.2024 не освобождают общество от ответственности за допущенное нарушение.

Начальник отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) министерства является лицом, уполномоченным на осуществление как федерального государственного лесного контроля (надзора), так и лесной охраны (постановление Правительства Ярославской области от 21.11.2023 № 1185-п "Об утверждении перечня уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) должностных лиц министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 23.11.2021 № 799-п", приказ министерства от 08.12.2023 № 11-н "Об утверждении перечня должностных лиц министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области и государственного казенного учреждения Ярославской области "Управление лесничествами Ярославской области", уполномоченных на осуществление лесной охраны, и о признании утратившим силу приказа департамента лесного хозяйства Ярославской области от 17.06.2022 № 6-н»),

Заместитель начальника лесничества в соответствии с приказом министерства 08.12.2023 № 10-н "Об утверждении перечня должностных лиц государственного казенного учреждения Ярославской области "Управление лесничествами Ярославской области", уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора), и о признании утратившим силу приказа департамента лесного хозяйства Ярославской области от 21.12.2021 № 17-н" также уполномочен на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора).

Факт уничтожения подроста зафиксирован государственным лесным инспектором Ярославской области – начальником отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) министерства в присутствии уполномоченного на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) должностного лица Ростовского лесничества Ярославской области, отражен в акте выездного обследования лесного участка от 09.09.2024.

Выездное обследование в соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" проводится без информирования контролируемого лица.

Министерство в уточненном исковом заявлении не ссылается на признанный решением Кировского районного суда г. Ярославля 30.09.2025 по делу № 12-215/25 недопустимым доказательством акт патрулирования лесов, который был составлен государственным лесным инспектором министерства для возбуждения дела об административном правонарушении.

В уточненном исковом заявлении министерство основывает свои выводы об уничтожении ООО Сектор подроста на акте выездного обследования, не доверять подлинности которого, исходя из вышеизложенных доводов, нет оснований.

Таким образом, доводы ответчика о незаконности проведения выездного обследования несостоятельны и подлежат отклонению.

Расчет вреда составлен в соответствии с:

- постановлением Правительства Российской Федерации "О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" от 22.05.2007 №310 (таблица 1);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 № 2405 "О применении в 2023 - 2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причинённого лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" (п.1, 5 (абз.3) Приложения 1 "Таксы для исчисления размера ущерба, причинённого лесным насаждениям вследствие нарушения лесного законодательства", п.2,3,4,5 Приложения 4 "Методика определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства");

- материалами лесоустройства "Таксационное описание (по состоянию на 01.01.2019 года) " - стр.10,11,13,33.

Контррасчет ответчиком не представлен.

Пунктом 5 таблицы Таксы для исчисления размера вреда, причиненного нарушением лесного законодательства лесным насаждениям, заготовка древесины которых допускается, по которым министерством рассчитан ущерб, (приложение № 1 к Особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730), "уничтожение или повреждение лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста определяется в размере стоимости, установленной в соответствии с пунктами 1 и 2 таблицы. Пункт 1 таблицы, по которому произведен расчет, предусматривает такой вид нарушения как "незаконная рубка, выкапывание, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста следующих деревьев, кустарников и лиан... ".

До настоящего времени ООО Сектор меры по проведению лесовосстановления на соответствующих лесных участках не проведены.

Аргументы ответчика основаны на неверном понимании норм действующего законодательства в совокупности с обстоятельствами дела, не опровергают позицию истца.

При таких обстоятельствах с ООО Сектор взыскано 7 132 069 руб. в доход бюджета Ростовского муниципального района Ярославской области.

С учётом результатов рассмотрения настоящего спора и положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с общества в доход федерального бюджета подлежит взысканию 238 962 руб. государственной пошлины.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Сектор" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 7 132 069 руб. в доход бюджета Ростовского муниципального района Ярославской области.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу при наличии представленного заявителем уникального идентификатора начисления (УИН) для целей обращения судебного акта к исполнению (ч.1.1 ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Сектор" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 238 962 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Ю.М. Тепенина