Решение от 5 марта 2019 г. по делу № А46-18420/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-18420/2018
06 марта 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05 марта 2019 года, полный текст решения изготовлен 06 марта 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе: судьи Савинова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Т.Ю., рассмотрел в судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, департамента строительства Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности,

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 20.02.2019);

от ответчика – не явились

от третьих лиц – не явились;

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации города Омска о признании права собственности на здание конторы, Литер: У, Этажность: 3, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 1480,30 м(2).

Определением Арбитражного суда Омской области от 16.11.2018 г. по делу № А46-18420/2018 исковое заявление ФИО1 принято, возбуждено производство по делу, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 25.12.2018 года на 14 час. 10 мин., к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент строительства Администрации г. Омска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

Определением Арбитражного суда Омской области от 25.12.2018 г. по делу № А46-18420/2018 привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, департамент имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644024, <...>).

Определениями Арбитражного суда Омской области от 22.01.2019 и от 13.02.2019 по делу № А46-18420/2018 истцу предлагалось решить вопрос о привлечении надлежащего ответчика Муниципальное образование городской округ город Омск Омской области в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Омска.

В судебном заседании 05.03.2019 истец на вопрос суда о привлечении в качестве надлежащего ответчика Муниципального образования городской округ город Омск Омской области в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Омска высказался, что возражает и настаивает на удовлетворении исковых требований в заявленном виде к ответчику, указанному в исковом заявлении.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается уведомлениями.

Руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

На основании договора купли-продажи от 12 октября 2009 года № 4831/7267-2009 и распоряжения Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 12 октября 2009 года № 4345-р, заключенного между Главным управлением по земельным ресурсам Омской j области в лице заместителя начальника ФИО3, действующего на основании Положения о Главном управлении по земельным ресурсам Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 16 июня 2006 года № 95, Приказа Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 29 октября 2007 года № 5-п «О распределении обязанностей между руководителями Главного управления по земельным ресурсам Омской области», доверенности от 30 апреля 2009 года и ФИО1 (истец) в собственность истца были переданы следующие объекты недвижимого имущества:

- земельный участок площадью 7370 м2 из земель населенных пунктов с кадастровым номером 55:36:120305:3255, предоставленного для общественно-деловых целей под здания, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <...> (ФИО4), что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 25 февраля 2009 года серии 55АВ 869573.

На основании договора «Дарения» от 21 июля 2008 года между ФИО5

Михайловичем и ФИО1 (истец) в собственность истца были переданы следующие объекты недвижимого имущества:

-здание конторы, назначение нежилое, общая площадь застройки 1650.7 м, Этажность: 3, расположенное по адресу: <...>, литера У (ФИО4), что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 04 марта 2010 года серии 55АГ 184815.

Истец, получив разрешение на реконструкцию здания конторы от 18 июня 2018 года № 55- ш55301000-142-2018, произвел реконструкцию здания КОНТОРЫ, а именно:

-демонтаж части здания, пристроенной к существующему зданию конторы на отдельных фундаментах, независимо от существующего здания КОНТОРЫ В ОСЯХ Д-Е/5-7(СМ. раздел проектной документации Архитектурные решения шифр 09.17-08-АР) и с опиранием плит перекрытия на несущие КОНСТРУКЦИИ этой пристроенной части здания конторы в осях Д-Е/5-7, которые не затрагивают остальные несущие и ненесущие конструкции здания конторы, в соответствии с выданным разрешением на строительство здания конторы от 18 июня 2018 года № 55-ru55301000-142-2018 и проектной документации шифр 09.17-08-АР.

Затем обратился в Департамент строительства Администрации города Омска за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, но получил отказ.; Основание отказа-отсутствие заключения органа государственного строительного надзора о соответствии объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, необходимых для выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Понимая, что только в судебном порядке на основании принятого судебного решения возможно получить право собственности на законченный строительством объект недвижимого имущества, истец провел экспертизы и получил положительное заключение на предмет соответствия проектной документации техническим регламентам, результатам инженерных изысканий, градостроительным регламентам, градостроительному плану земельного участка, национальным стандартам.

Оценив материалы дела, суд полагает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со статьёй 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к ведению органов местного самоуправления относятся вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, организация в границах поселения электро-, газо- и водоснабжение населения.

В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. п. 4, 19 Положения о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска, утвержденного Постановлением Мэра города Омска от 10.08.2005 № 395-п, департамент наделен правами юридического лица и в пределах своей компетенции от имени муниципального образования город Омск осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества города Омска, в установленном порядке заключает договоры управления многоквартирными домами, помещения в которых являются муниципальной собственностью, управляет и распоряжается объектами муниципальной собственности города Омска способами, предусмотренными действующим законодательством в пределах своей компетенции.

Поскольку исковые требования ФИО1 заявлены к Администрации города Омска, то в удовлетворении исковых требований в этой части необходимо отказать как предъявленные к ненадлежащему ответчику.

Истец не лишён права обратится к надлежащему ответчику, путём предъявления соответствующего иска.

Таким образом, исковые требования ФИО1 как необоснованные и не подтверждённые материалами дела удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом судом в удовлетворении исковых требований ФИО1, судебные расходы по государственной пошлине в соответствии со статьёй 110 АПК РФ отнести на истца.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.В. Савинов