Решение от 14 октября 2019 г. по делу № А71-13716/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А71-13716/2019
г. Ижевск
14 октября 2019 года
Арбитражный суд Удмуртской Республики под председательством судьи О.А. Кашеваровой, рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело по исковому заявлению Федерального бюджетного учреждения "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)" - 1203 объекта по уничтожению химического оружия (войсковая часть 35776), г. Камбарка, Удмуртская Республика (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 402046руб. 38коп., из которых: 386304руб. 47коп. долг, 15741руб. 91коп. неустойка, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по государственному контракту на оказание услуг теплоснабжения № 56-091/ТХ от 31.12.2018,

установил:

Иск заявлен о взыскании 402046руб. 38коп., из которых: 386304руб. 47коп. долг, 15741руб. 91коп. неустойка, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по государственному контракту на оказание услуг теплоснабжения № 56-091/ТХ от 31.12.2018.

Определением суда от 13.08.2019 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 228 АПК РФ исковое заявление и приложенные к нему документы, а также сведения о принятии искового заявления к производству суда и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Сторонам направлены данные, необходимые для идентификации сторон в целях доступа к материалам дела в электронном виде; указанные данные сторонами получены, о чем свидетельствуют почтовые уведомления.

29 августа и 13 сентября 2019 года от ответчика в адрес суда поступили отзывы на исковое заявление, согласно которому ответчик объемы и сумму долга не оспаривает. Указывает на наличие оснований для освобождения ответчика от уплаты пени и судебных расходов, поскольку является бюджетной организацией.

01 и 09 октября от истца в адрес суда поступили ходатайства об уточнении размера исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

С учетом неоднократно заявленных истцом ходатайств об уточнении размера исковых требований, сумма иска составила 398563руб. 20коп., из которых: 386304руб. 74коп. долг, 12258руб. 73коп. неустойка за период с 18.05.2019 по 30.09.2019 (ст. 49 АПК РФ).

Вышеуказанные документы приобщены к материалам дела на основании ст. 159 АПК РФ и размещены на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со ст.ст. 226-228 АПК РФ.

09 октября 2019 года арбитражный суд принял резолютивную часть решения по настоящему спору, взыскав с Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) в пользу Федерального бюджетного учреждения "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)" - 1203 объекта по уничтожению химического оружия (войсковая часть 35776), г. Камбарка, Удмуртская Республика (далее – истец, ФБУ «ФУ БХУХО» 398563руб. 20коп., из которых: 386304руб. 47коп. долг (период: 09 октября 2018 года – 31 декабря 2018 года), 12258руб. 73коп. пени (период: 18.05.2019 – 30.09.2019) с последующим начислением, начиная с 01 октября 2019 года в порядке п. 8.2 раздела 8 государственного контракта на оказание услуг теплоснабжения № 59-091/ТХ от 31.12.2018, а также 10971руб. 00коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

ФБУ «ФУ БХУХО» из федерального бюджета возвращено 70руб. 00коп. государственной пошлины, уплаченной по платёжному поручению № 270235 от 22.07.2019.

10 октября 2019 года указанная резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

В порядке ч. 2 ст. 229 АПК РФ ответчик обратился в арбитражный суд с заявлением об изготовлении мотивированного текста решения по делу.

Заявление об изготовлении мотивированного текста решения поступило в суд в установленные ч. 2 ст. 229 АПК РФ сроки, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 31 декабря 2018 года между ответчиком (заказчик) и истцом (исполнитель) заключен государственный контракт на оказание услуг теплоснабжения № 59-091/ТХ (л.д. 17-25) (далее – контракт), в соответствии с условиями которого исполнитель обязуется подавать заказчику через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию для услуг отопления (далее – тепловая энергия). Точка поставки тепловой энергии и теплоносителя: ФБУ «ФУ БХУХО». Заказчик обязался принимать и оплачивать тепловую энергию и/или теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных контрактом, соблюдая режим потребления тепловой энергии (пункты 2.1, 2.2 контракта).

Тарифы, сроки и порядок оплаты определен сторонами в разделе 5 контракта.

В соответствии с пунктом 5.7 контракта срок оплаты заказчиком оказанной услуги составляет не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке оказанных услуг в соответствии с пунктом 13.1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Истец в период времени с 09.10.2019 по 31.12.2018 поставил ответчику тепловую энергию, предъявив последнему для оплаты соответствующие счета и счета-фактуры на общую сумму 386304руб. 47коп. (л.д. 29-34), которая последним не оплачена.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия (л.д. 13-14) с просьбой об оплате образовавшейся задолженности, оставлена последним без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском о взыскании долга и неустойки.

Исследовав и оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 309 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 – 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки истцом тепловой энергии на объект ответчика в спорный период подтвержден надлежащими доказательствами, в том числе подписанными представителями обеих сторон актами об оказании услуг (л.д. 35-37) (ст.ст. 9, 65 АПК РФ), и ответчиком не оспорен.

Таким образом, исковые требования в части взыскания 386304руб. 47коп. долга обоснованы, подтверждены материалами дела, поэтому в силу ст.ст. 309, 310, 539, 544, 548 ГК РФ, условий государственного контракта на оказание услуг теплоснабжения № 59-091/ТХ от 31.12.2018 подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

За нарушение сроков оплаты по контракту, истец предъявил к взысканию с ответчика неустойку в сумме 12258руб. 73коп., начисленную за период с 18.05.2019 по 30.09.2019. (с даты получения актов с учетом срока указанного в пункте 5.7 контракта)

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт просрочки истцом подтвержден в ходе судебного разбирательства и ответчиком не оспорен. Оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты неустойки, исходя из обстоятельств спора и представленных по делу доказательств, не имеется.

Представленный истцом расчет неустойки скорректирован с учетом возражений ответчика, судом проверен и признан правомерным. Истцом правомерно применена ставка рефинансирования, действующая на момент вынесения судом решения.

Учитывая изложенные обстоятельства, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в сумме 12258руб. 73коп. на основании ст.ст. 329, 330, 331 ГК РФ, пункта 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Довод ответчика о наличии основания для освобождения ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от уплаты государственной пошлины, судом отклоняется как основанный на неверном толковании норм права.

В силу ст.102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В подп. 1, 1.1 п. 1 ст. 333.27 НК РФ предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются: 1) прокуроры и иные органы, обращающиеся в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов; 1.1) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" судам нужно учитывать, что в п/п 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ к органам, обращающимся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, относятся такие органы, которым право на обращение в арбитражный суд в защиту публичных интересов предоставлено федеральным законом (ч.1 ст.53 АПК РФ). Под иными органами в смысле п/п 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ понимаются субъекты, не входящие в структуру и систему органов государственной власти или местного самоуправления, но выполняющие публично-правовые функции. Таковыми являются, в частности, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Центральный банк Российской Федерации. Названные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в случае, когда они выступают в судебном процессе в защиту государственных и (или) общественных интересов.

Необходимо также учитывать, что если государственное или муниципальное учреждение выполняет отдельные функции государственного органа (органа местного самоуправления) и при этом его участие в арбитражном процессе обусловлено осуществлением указанных функций и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов, оно освобождается от уплаты государственной пошлины по делу.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины судом не установлено.

Принимая во внимание, что предметом иска является взыскание задолженности за поставленный коммунальный ресурс, следует признать, что в настоящем деле ответчик действует от своего имени и в своем интересе, его участие в процессе не обусловлено осуществлением отдельных функций государственного органа и защитой государственных, общественных интересов.

Таким образом, оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины в соответствии с п/п 1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ не имеется.

С учетом принятого решения на основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу.

В связи с уменьшением истцом размера исковых требований государственная пошлина в сумме 70руб. 00коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

решил:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Федерального бюджетного учреждения "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)" - 1203 объекта по уничтожению химического оружия (войсковая часть 35776), г. Камбарка, Удмуртская Республика (ОГРН <***>, ИНН <***>) 398563руб. 20коп., из которых: 386304руб. 47коп. долг (период: 09 октября 2018 года – 31 декабря 2018 года), 12258руб. 73коп. пени (период: 18.05.2019 – 30.09.2019) с последующим начислением, начиная с 01 октября 2019 года в порядке п. 8.2 раздела 8 государственного контракта на оказание услуг теплоснабжения № 59-091/ТХ от 31.12.2018, а также 10971руб. 00коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить Федеральному бюджетному учреждению "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)" - 1203 объекта по уничтожению химического оружия (войсковая часть 35776), г. Камбарка, Удмуртская Республика (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 70руб. 00коп. государственной пошлины, уплаченной по платёжному поручению № 270235 от 22.07.2019.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.



Судья О.А. Кашеварова