Решение от 30 мая 2017 г. по делу № А44-2947/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-2947/2017

31 мая 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 31 мая 2017 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Киселевой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой В.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

ОМВД России по Хвойнинскому району

к ООО "Милена" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности

при участии

от истца: не явился;

от ответчика: ФИО1, генерального директора, паспорт, приказ от 25.07.2006;

установил:

ОМВД России по Хвойнинскому району обратилось в арбитражный суд с заявлением к ООО "Милена" о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Представитель ОМВД России по Хвойнинскому району не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со статьей 205 АПК РФ суд проводит судебное заседание в отсутствии заявителя.

Представитель Общества вину в совершении административного правонарушения признал, просил снизить размер штрафа и не применять конфискацию изъятой продукции.

Оценив доказательства по делу, суд установил следующее.

В ходе осмотра магазина ООО «Милена», расположенного по адресу: <...>, 06 апреля 2017 года установлено, что к продаже предложена алкогольная продукция, находящаяся на витринах магазина. При этом, лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции у ООО «Милена» отсутствует (срок лицензии № 53РПА0000230 истек 07 марта 2017 года) (л.д.14-16,42-43).

18 апреля 2017 года в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ (л.д.10-12).

ОМВД России по Хвойнинскому району обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Милена» к административной ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

В части 1 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ) определено, что под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа такой продукции; алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

На основании статьи 18 Закона № 171-ФЗ деятельность, связанная с оборотом алкогольной продукции, подлежит лицензированию.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещены производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Установлено в ходе проверки и не отрицается Обществом, что лицензия на розничную продажу алкогольной продукции у него отсутствует, срок прежней лицензии истек 07 марта 2017 года, за получением новой лицензии Общество не обращалось.

При этом материалами дела подтверждается факт осуществления обществом деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в вышеуказанном магазине.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу статьи 2.1 названного Кодекса административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлена вина Общества в совершении правонарушения, Общество должно было знать о невозможности реализации алкогольной продукции и не предприняло мер к соблюдению законодательства в области оборота алкогольной продукции.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

В силу статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая материальное положение Общества, признание Обществом вины в совершении правонарушения, суд полагает возможным снизить размер административного штрафа до 100 000 рублей и не назначать дополнительное наказание в виде конфискации продукции.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, изъятая согласно протоколу осмотра места происшествия от 06.04.2017 алкогольная продукция, находящаяся на хранении в магазине ООО «Милена», расположенном по адресу: <...>, подлежит уничтожению, в том числе водка «Мерная» 0,5л. - 3 бутылки, водка «Медофф» 0,5л. - 8 бутылок, водка «Тельняшка» 0,5л. - 6 бут, водка «Граф Ледофф» 0,5л. - 7 бутылок, водка «Тундра» 0,5л. - 3 бутылки, водка «Зеленая марка» 0,5л. - 1 бутылка, водка «Монархия» 0,5л. - 8 бутылок, водка «Московская» 0,5л. - 2 бутылки, водка «Снежный краб» 0,5л. - 6 бутылок, водка «Огурцы» 0,5л. - 3 бутылки, водка «Вече» 0,5л. - 7 бутылок, водка «Путинка» 0,5л. - 8 бутылок, водка «Парламент» 0,5 л. - 4 бутылки, водка «Белуга» 0,5л. - 4 бутылки, водка «Спотыкач» 0,5л. - 4 бутылки, водка «Русский стандарт» 0,5л. - 4 бутылки, «Бальзам Бугульма» 0,1л. - 2 бутылки, вино «Шардоне» 0,18л. - 5 бутылок, бальзам «Карельский» 0,5л. - 3 бутылки, настойка «Клюква» 0,5л.- 6 бутылок, «Вишня на коньяке» 0,5 л. - 5 бутылок, водка «ЖБ» 0,25 л. - 17 бутылок, водка «Сибирская» 0,5 л. - 5 бутылок, водка «Хортица» 0,5л., - 5 бутылок, водка «Ржаной колос» 0,5л. - 3 бутылки, водка «Перепелка» 0,5л. - 6 бутылок, водка «Хлебный дар» 0,5л. - 7 бутылок, водка «Бульбаш» 0,5л. - 2 бутылки, водка «Мягков» 0,5л. - 13 бутылок, водка «Столичная» 0,5 л. - 4 бутылки, водка «Хаски» 0,5л. - 2 бутылки, водка «Медофф» 0,7л. - 1 бутылка, водка «Мерная» 0,7л. - 5 бутылок, водка «Беленькая» 0,7л. - 4 бутылки, водка «Беленькая» 1л. - 4 бутылки, вино «Медон Туль» 0,7л. — 2 бутылки, вино «Крымская лоза» 0,7л. — 1 бутылка, вино «Шардоне» 0,7л. - 1 бутылка, вино «Саперави» 0,7л. - 5 бутылок, вино «Кинзмарау» 0,7л. - 4 бутылки, вино «Анакопия» 0,7л. - 5 бутылок, вино «Изабелла» 0,7л. - 4 бутылки, вино «Финка де Соль» 0,5л.- 1 бутылка, вино «Обикво» 0,7л. - 4 бутылки , вино «Апсны» 0,7л. - 4 бутылки, вино «Гранд Бульвар» 0,7 л. - 2 бутылки, вино «Алиготе» 0,7л. - 3 бутылки, вино «Шавалье» 0,7л. - 1 бутылка, вино «Тамянка» 0,7л. - 1 бутылка,, вино «Кагор» 0,5 л. - 4 бутылки, вино «Подвалы Садко» 0,7л. - 5 бутылок, вино «Кагор Пасхальный» 0,7 л. - 5 бутылок, вино «Кагор Евпаторий» 0,7л. - 1 бутылка, вино «Портвейн Алушта» 0,7л. - 1 бутылка, вино «Молоко любимой женщины» 0,7 л. - 1 бутылка, ликер «Ванна Таллин» 0,5л. - 3 бутылки, коньяк «Кизлярский» 0,5л.- 1 бутылка, коньяк «Российский» 0,5л. - 1 бутылка, ром «Сантьяго» 0,7л. – 1 бутылка, «Самбука» 0,5л. - 1 бутылка, «Абсент Ксента» 0,5л. - 1 бутылка, виски «Ред Лейбл» 0,5л. – 2 бутылки, виски «Клан Маг Греги» 0,5л. - 2 бутылки, виски «Гранте» 0,5 л. - 3 бутылки, виски «Фох Доке» 0,5л. - 3 бутылки, виски «Белле» 0,5л. - 1 бутылка, виски «Клифтон» 0,5л. - 1 бутылка, виски «Вермут Сальв» 0,5л. - 2 бутылки, виски «Вермут Сальватор» 1л. - 3 бутылки, «Мартини» 0,5л. - 2 бутылки, виски «Милладжио» 0,5л. - 2 бутылки, «Шампанское» 0,7л. - 3 бутылки, шампанское «Вока» 0,7л. - 3 бутылки, «Шампанское Советское» 0,7л. - 4 бут., виски «Компари» 0,5л. - 1 бутылка, коньяк «Шоколадная гора» 0,5л. - 1 бутылка, коньяк «Каменный лев» 0,5 л. - 4 бутылки, коньяк «Киновский» 0,5л. - 1 бутылка, коньяк «Киновский» 0,25л. - 1 бутылка, коньяк «Старый Кеннигсберг» 0,5л. - 2 бутылки, коньяк «Старый Кеннигсберг» 0,25л. - 8 бутылки, коньяк «Золотой Сургуч» 0,25л. - 3 бутылки., коньяк «Французский стандарт» 0,5л. - 3 бутылки, коньяк «Золотая выдержка» 0,5л. - 1 бутылка, коньяк «Дживан» 0,5л. - 1 бутылка., коньяк «Командирск» 0,5л. - 1 , коньяк «Столичный» 0,5л. - 2 бутылки, коньяк «Пять звезд» 0,5л. - 3 бутылки, коньяк «Золотой резерв» 0,5л.- 3 бутылки, вино 3 л. - 3 бутылки, вино 2 л.- 4 бутылки, вино 1 л. - 39 бутылок.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Привлечь ООО «Милена» (ОГРН <***>, место нахождение: <...>) к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей без конфискации продукции.

2. Предложить ООО «Милена» добровольно уплатить административный штраф в течение шестидесяти  дней с момента вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области), ИНН <***>, КПП 532101001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области г.Великий Новгород, БИК 044959001, р/счет <***>, КБК 18811608010016000140, представив суду доказательства уплаты.

3. Настоящее решение является основанием для принудительного исполнения.

4. Уничтожить изъятую согласно протоколу осмотра места происшествия от 06.04.2017 алкогольную продукцию, находящуюся на хранении в магазине ООО «Милена», расположенном по адресу: <...>, а именно водка «Мерная» 0,5л. - 3 бутылки, водка «Медофф» 0,5л. - 8 бутылок, водка «Тельняшка» 0,5л. - 6 бут, водка «Граф Ледофф» 0,5л. - 7 бутылок, водка «Тундра» 0,5л. - 3 бутылки, водка «Зеленая марка» 0,5л. - 1 бутылка, водка «Монархия» 0,5л. - 8 бутылок, водка «Московская» 0,5л. - 2 бутылки, водка «Снежный краб» 0,5л. - 6 бутылок, водка «Огурцы» 0,5л. - 3 бутылки, водка «Вече» 0,5л. - 7 бутылок, водка «Путинка» 0,5л. - 8 бутылок, водка «Парламент» 0,5 л. - 4 бутылки, водка «Белуга» 0,5л. - 4 бутылки, водка «Спотыкач» 0,5л. - 4 бутылки, водка «Русский стандарт» 0,5л. - 4 бутылки, «Бальзам Бугульма» 0,1л. - 2 бутылки, вино «Шардоне» 0,18л. - 5 бутылок, бальзам «Карельский» 0,5л. - 3 бутылки, настойка «Клюква» 0,5л.- 6 бутылок, «Вишня на коньяке» 0,5 л. - 5 бутылок, водка «ЖБ» 0,25 л. - 17 бутылок, водка «Сибирская» 0,5 л. - 5 бутылок, водка «Хортица» 0,5л., - 5 бутылок, водка «Ржаной колос» 0,5л. - 3 бутылки, водка «Перепелка» 0,5л. - 6 бутылок, водка «Хлебный дар» 0,5л. - 7 бутылок, водка «Бульбаш» 0,5л. - 2 бутылки, водка «Мягков» 0,5л. - 13 бутылок, водка «Столичная» 0,5 л. - 4 бутылки, водка «Хаски» 0,5л. - 2 бутылки, водка «Медофф» 0,7л. - 1 бутылка, водка «Мерная» 0,7л. - 5 бутылок, водка «Беленькая» 0,7л. - 4 бутылки, водка «Беленькая» 1л. - 4 бутылки, вино «Медон Туль» 0,7л. — 2 бутылки, вино «Крымская лоза» 0,7л. — 1 бутылка, вино «Шардоне» 0,7л. - 1 бутылка, вино «Саперави» 0,7л. - 5 бутылок, вино «Кинзмарау» 0,7л. - 4 бутылки, вино «Анакопия» 0,7л. - 5 бутылок, вино «Изабелла» 0,7л. - 4 бутылки, вино «Финка де Соль» 0,5л.- 1 бутылка, вино «Обикво» 0,7л. - 4 бутылки , вино «Апсны» 0,7л. - 4 бутылки, вино «Гранд Бульвар» 0,7 л. - 2 бутылки, вино «Алиготе» 0,7л. - 3 бутылки, вино «Шавалье» 0,7л. - 1 бутылка, вино «Тамянка» 0,7л. - 1 бутылка,, вино «Кагор» 0,5 л. - 4 бутылки, вино «Подвалы Садко» 0,7л. - 5 бутылок, вино «Кагор Пасхальный» 0,7 л. - 5 бутылок, вино «Кагор Евпаторий» 0,7л. - 1 бутылка, вино «Портвейн Алушта» 0,7л. - 1 бутылка, вино «Молоко любимой женщины» 0,7 л. - 1 бутылка, ликер «Ванна Таллин» 0,5л. - 3 бутылки, коньяк «Кизлярский» 0,5л.- 1 бутылка, коньяк «Российский» 0,5л. - 1 бутылка, ром «Сантьяго» 0,7л. – 1 бутылка, «Самбука» 0,5л. - 1 бутылка, «Абсент Ксента» 0,5л. - 1 бутылка, виски «Ред Лейбл» 0,5л. – 2 бутылки, виски «Клан Маг Греги» 0,5л. - 2 бутылки, виски «Гранте» 0,5 л. - 3 бутылки, виски «Фох Доке» 0,5л. - 3 бутылки, виски «Белле» 0,5л. - 1 бутылка, виски «Клифтон» 0,5л. - 1 бутылка, виски «Вермут Сальв» 0,5л. - 2 бутылки, виски «Вермут Сальватор» 1л. - 3 бутылки, «Мартини» 0,5л. - 2 бутылки, виски «Милладжио» 0,5л. - 2 бутылки, «Шампанское» 0,7л. - 3 бутылки, шампанское «Вока» 0,7л. - 3 бутылки, «Шампанское Советское» 0,7л. - 4 бут., виски «Компари» 0,5л. - 1 бутылка, коньяк «Шоколадная гора» 0,5л. - 1 бутылка, коньяк «Каменный лев» 0,5 л. - 4 бутылки, коньяк «Киновский» 0,5л. - 1 бутылка, коньяк «Киновский» 0,25л. - 1 бутылка, коньяк «Старый Кеннигсберг» 0,5л. - 2 бутылки, коньяк «Старый Кеннигсберг» 0,25л. - 8 бутылки, коньяк «Золотой Сургуч» 0,25л. - 3 бутылки., коньяк «Французский стандарт» 0,5л. - 3 бутылки, коньяк «Золотая выдержка» 0,5л. - 1 бутылка, коньяк «Дживан» 0,5л. - 1 бутылка., коньяк «Командирск» 0,5л. - 1 , коньяк «Столичный» 0,5л. - 2 бутылки, коньяк «Пять звезд» 0,5л. - 3 бутылки, коньяк «Золотой резерв» 0,5л.- 3 бутылки, вино 3 л. - 3 бутылки, вино 2 л.- 4 бутылки, вино 1 л. - 39 бутылок.

5. Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) через Арбитражный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня его принятия.

6. Направить настоящее решение в службу судебных приставов по месту нахождения ООО «Милена»

в части уничтожения товара после вступления решения в законную силу;

в части штрафа по истечение шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу и при отсутствии доказательств уплаты штрафа.     

Судья

М.С. Киселева