Решение от 24 декабря 2020 г. по делу № А56-80625/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-80625/2019
24 декабря 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Егоровой Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Полюс" (адрес: Россия 191124, <...> пом.5Н; Россия 194358, пос. Парголово, Санкт-Петербург, ул. Михаила Дудина д.6, корп.1, стр.1, пом. 142/1, ОГРН: <***>);

ответчик: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: Россия 191060, <...>/Б, ОГРН: <***>);

третье лицо: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Имущество Санкт-Петербурга"; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу

об обязании заключить договор аренды на новый срок

при участии

- от истца: ФИО2 (представитель по доверенности от 09.09.2019);

- от ответчика: не явился (извещен);

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Полюс» (далее - ООО «Полюс») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга и Ленинградской области об обязании заключить договор аренды земельных участков на новый срок на прежних условиях, расположенных по адресам:

- Санкт-Петербург, Парголовская ул., участок 38 (западнее дома 27, лит. М по Кантемировской улице), кадастровый номер 78:36:0511803:1043, площадью 120 кв.м,

- Санкт-Петербург, Парголовская ул., участок 39 (западнее дома 27, лит. М по Кантемировской улице), кадастровый номер 78:36:0511803:1044, площадью 41 кв.м,

- Санкт-Петербург, Парголовская ул., участок 40 (западнее дома 27, лит. М по Кантемировской улице), кадастровый номер 78:36:0511803:1045, площадью 13 кв.м,

- Санкт-Петербург, Кантемировская ул., участок 12 (юго-восточнее пересечения с Парголовской улицей), кадастровый номер 78:36:0511803:1042, площадью 128 кв.м,

- Санкт-Петербург, Кантемировская ул., участок 8 (юго-восточнее пересечения с Парголовской улицей), кадастровый номер 78:36:0511803:1041, площадью 334 кв.м.

Определением от 15.07.2019 иск принят к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Имущество Санкт-Петербурга» и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу.

От ООО «Полюс» поступило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия уведомления от 25.04.2019 № 30055-32/19 об отказе от исполнения договора, запрета Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Имущество Санкт-Петербурга» и Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» осуществлять любые действия, направленные на принудительное освобождение земельных участков от лиц, находящихся на этих участках, и их имущества, до вступления в законную силу решения суда, запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу осуществлять государственную регистрацию изменений, прекращения и расторжения договора аренды земельного участка от 30.05.2006 № 02/ЗК-06298.

Определением от 15.07.2019 суд в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Полюс» о принятии мер по обеспечению иска отказал.

В судебном заседании 10.03.2020 представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому общество просит обязать Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга заключить договор аренды земельных участков:

-кадастровый номер 78:36:0511803:1043, площадью 120 кв. м., находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Парголовская ул., участок 38 (западнее дома 27, лит. М по Кантемировской улице);

-кадастровый номер 78:36:0511803:1044, площадью 41 кв. м., находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Парголовская ул., участок 39 (западнее дома 27, лит. М по Кантемировской улице);

-кадастровый номер 78:36:0511803:1045, площадью 13 кв. м., находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Парголовская ул., участок 40 (западнее дома 27, лит. М по Кантемировской улице);

-кадастровый номер 78:36:0511803:1042, площадью 128 кв. м., находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Кантемировская ул., участок 12 (юго-восточнее пересечения с Парголовской улицей), -кадастровый номер 78:36:0511803:1041, площадью 334 кв.м., находящегося по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кантемировская, участок 8 (юго-восточнее пересечения с Парголовской улицей) с Обществом с ограниченной ответственностью «Полюс» на новый пятилетний срок на прежних условиях.

Суд принял уточнение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением от 10.03.2020 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А56-68430/2019.

Определением от 22.10.2020 производство по делу возобновлено.

08.12.2020 суд объявил перерыв до 15.12.2020.

Судом продолжено судебное разбирательство.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, в материалах дела имеется отзыв на заявление.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга и Обществом заключен договор аренды от 30.05.2006 № 02/ЗК-06298 (далее - договор), в соответствии с которым Обществу во временное владение и пользование были предоставлены следующие земельные участки,

- кадастровый номер 78:36:0511803:1043 площадью 120 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, Парголовская ул., участок 38 (западнее дома 27, лит. М по Кантемировской улице);

- кадастровый номер 78:36:0511803:1044 площадью 41 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, Парголовская ул., участок 39 (западнее дома 27, лит. М по Кантемировской улице);

- кадастровый номер 78:36:0511803:1045 площадью 13 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, Парголовская ул., участок 40 (западнее дома 27, лит. М по Кантемировской улице);

- кадастровый номер 78:36:0511803:1042 площадью 128 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, Кантемировская ул., участок 12 (юго-восточнее пересечения с Парголовской улицей);

- кадастровый номер 78:36:0511803:1041 площадью 334 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, Кантемировская ул., участок 8 (юго-восточнее пересечения Кантемировской и Парголовской улиц).

Земельные участки переданы по акту приема-передачи. Срок действия Договора до 21.08.2018г.

Размер и порядок внесения арендной платы, урегулирован сторонами в главе 3 Договора аренды.

Согласно п. 6.1 Договора - в случае если до окончания срока действия Договора ни одна из сторон не уведомит другую Сторону о прекращении Договора, то Договор, считается продленным на неопределенный срок. Так, в соответствии с условиями Договора и ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) Договор возобновлен на неопределённый срок.

Учреждение направило Обществу уведомление от 25.04.2019 № 30055-32/19 об отказе от договора.

Общество оспаривало отказ от исполнения договора в деле № А56-68340/2019. Решением от 01.06.2020 суд в удовлетворении исковых требований отказал. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01 сентября 2020 года решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.06.2020 по делу № А56-68430/2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Общество 27.05.2019 обратилось с заявлением о заключении договора на новый срок.

Не получив ответа, заявитель обратился в суд.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, суд признал требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Общество обратилось с заявкой о продлении договорных отношений спустя месяц после направления уведомления об отказе от договора.

Указанное уведомление оспаривалось обществом в судебном порядке. Уведомление оставлено в силе.

В соответствии с пунктом 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Поскольку договор продлен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (п. 2 ст. 610 ГК РФ).

При наличии права на односторонний отказ от договора для того, чтобы договор считался расторгнутым, стороне достаточно уведомить контрагента об отказе от его исполнения.

При этом не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора (пункт 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").

Право на отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, установленное пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, является безусловным, не поставлено в зависимость от совершения каких-либо нарушений и реализуется исключительно волей стороны договора на отказ от его исполнения.

Таким образом, направленное арендатору уведомление от 25.04.2019 № 30055-32/19 об отказе от исполнения договора аренды от 06.04.2009 N 02/ЗК-07368 с требованием в трехмесячный срок с момента направления уведомления освободить земельные участки и передать их по акту приема-передачи соответствует положениям статьи 450 ГК РФ и абзаца второго пункта 2 статьи 610 ГК РФ.

При таких обстоятельствах договор аренды от 30.05.2006 № 02/ЗК-06298 является расторгнутым с 06.08.2019.

Продление договора аренды земельного участка с предыдущим арендатором является обязанностью арендодателя только в том случае, если такая обязанность установлена действующим законодательством или соответствующим договором.

Действующее законодательство (статья 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, далее - ЗК РФ) такую обязанность не предусматривает.

Кроме того, на основании уведомления Комитета от 30.05.2006 № 02/ЗК-06298 факт получения которого Обществом не оспаривается, договор прекратил свое действие, Общество обязано возвратить земельные участки арендодателю.

В соответствии с п. 1 ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.

Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Вместе с тем в силу п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права - п. 4 данной статьи.

В соответствии с п. 3 и п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, когда земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса), при наличии в совокупности следующих условий:

- заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

- исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

- ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

- на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

В данном случае, вопреки доводам заявителя, отсутствуют в совокупности установленные п. 3 и п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ условия для заключения с Обществом договора аренды земельных участков на новый срок без проведения торгов, поскольку на момент заключения нового договора аренды земельного участка ранее заключенный договор аренды такого участка расторгнут в силу п. 1 ст. 46 ЗК РФ и п. 1 ст. 450.1 ГК РФ и не имеется предусмотренных пп. 1 - 30 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ оснований для предоставления без торгов земельного участка.

Общество не относится к субъектам, перечисленным в п. п. 1 - 30 ст. 39.6 ЗК РФ.

Кроме того, 25.04.2019 Учреждением направлено уведомление о расторжении договора. Заявление о заключении нового договора направлено арендатором после его получения. В силу статьи 610 ГК РФ при возобновлении договора аренды на неопределенный срок право стороны отказаться от него является безусловным и не может быть отменено путем направления второй стороной уведомления в порядке статьи 39.6 ЗК РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяЕгорова Д.А.