Решение от 10 ноября 2020 г. по делу № А56-46475/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-46475/2020
10 ноября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Горбатовской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Энергокомсервис" (адрес: Россия 199226, Санкт-Петербург, ул. Наличная, д. 30, корп. А, пом. 4Н, оф. 2, Р.М. 10, ОГРН: <***>; ИНН <***>);

заинтересованные лица: 1. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, лит. О; ОГРН <***>; ИНН <***>);

2. Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (адрес: Россия 191180, Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 76);

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт-Петербургу

о признании решений об отказе во внесении изменений незаконными

при участии

- от заявителя: не явился (извещен);

- от заинтересованного лица: 1. ФИО2, доверенность от 09.01.2020;

2. не явился (извещен);

- от третьего лица: ФИО3, доверенность от 02.07.2020;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Энергокомсервис" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция № 15) от 26.03.2020 № 79337А и решения Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (далее – Управление) от 27.04.2020 № 16-13/25083, обязании Инспекции № 15 внести в Единый государственный реестр юридических лиц изменения в части адреса места нахождения Общества.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция № 16).

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

Представители Инспекций № 15, 16 против удовлетворения заявления возражали.

От Управления, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представители не явились.

Дело на основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Исследовав доказательства по делу, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц Общество создано 18.03.2011; адресом места нахождения Общества является: 199226, Санкт-Петербург, ул. Наличная, д. 30, лит. А, пом. 4Н, оф. 2, р.м. 8 (запись от 01.04.2019 за ГРН 6197847374213).

25.12.2019 Инспекцией № 15 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за ГРН 8197848899361 о недостоверности сведений об адресе места нахождения Общества.

26.03.2020 Обществом подано в Инспекцию № 15 заявление по форме Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, согласно которым адресом места нахождения Общества является: 199226, Санкт-Петербург, ул. Наличная, д. 30, лит. А, пом. 4Н, оф. 2 р.м. 10.

Решением от 02.04.2020 № 79337А Инспекция № 15 сообщила об отказе в государственной регистрации на основании подпункта «ч» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ; представление документов, содержащих недостоверные сведения).

Решением Управления от 27.04.2020 № 16-13/25083 жалоба на решение Инспекции № 15 от 02.04.2020 № 79337А оставлена без удовлетворения.

Полагая, что отказ в государственной регистрации является незаконным, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Основания для отказа в государственной регистрации указаны в статье 23 Закона № 129-ФЗ.

Так, согласно подпункту "ч" пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае представления документов, содержащих недостоверные сведения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено законом.

Пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения правок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки: г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

По результатам осмотра объекта недвижимости (Санкт-Петербург, ул. Наличная, д. 30, лит. А, пом. 4Н) Инспекцией № 16 составлен протокол от 16.04.2020 № 744/13-П, согласно которому по адресу: Санкт-Петербург, ул. Наличная, д. 30, лит. А, расположен жилой дом с административными помещениями, в помещении 4Н расположено «ВСК страховой дом»; вывески, информационные таблички, почтовые ящики, свидетельствующие о фактическом местонахождении Общества отсутствовали; Общество по указанному адресу не обнаружено. При осмотре применялась видеозапись. В судебном заседании 28.09.2020 обозревались видеоматериалы, составленные при осмотре объекта.

Общество не представило доказательств, подтверждающих факт нахождения Общества (единоличного исполнительного органа) по адресу: Санкт-Петербург, ул. Наличная, д. 30, лит. А, пом. 4Н.

Из представленных Обществом фотоматериалов не представляется возможным установить место нахождения офиса, информационных вывесок.

Доводы заявителя о том, что руководитель отсутствовал на рабочем месте 16.04.2020 в связи с введением нерабочих дней ввиду распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Указы Президента РФ от 28.04.2020 № 294, от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239), отклоняются, поскольку при осмотре объекта недвижимости 04.10.2019 (протокол от 04.10.2019 № 3245-П) Инспекцией № 16 также установлено, что Общество по адресу: Санкт-Петербург, ул. Наличная, д. 30, лит. А, пом. 4Н, не находится.

В пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров связанных с достоверностью адреса юридического лица" разъяснено, что о недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать следующее: адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна.

Согласно представленным Инспекцией № 16 сведениям, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Наличная, д. 30, лит. А, пом. 4Н зарегистрировано 18 юридических лиц, в отношении ООО «УК «Южный полис» в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица.

Согласно пункту 6 статьи 17 Закона № 129-ФЗ к заявлению о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений об изменении адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, должны быть приложены также документы, подтверждающие наличие у юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица.

Заявителем в подтверждение наличия права пользования объектом недвижимости представлен договор аренды от 01.01.2020 № З/16/ЭКС/2020, согласно которому Обществу в пользование передано «рабочее место № 8» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Наличная, д. 30, лит. А, пом. 4Н, оф. 2.

Доказательств передачи Обществу в пользование части помещения 4Н не представлено. Акт приема-передачи Обществом не представлен.

Представленный договор аренды не подтверждает права пользования объектом недвижимости.

С учетом изложенного Инспекция обоснованно отказала Обществу в государственной регистрации изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, об адресе Общества на основании заявления от 26.03.2020 вх. № 79337А.

На основании изложенного требования заявителя не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы заявителя по оплате государственной пошлины остаются на нем.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Горбатовская О.В.