Решение от 14 августа 2019 г. по делу № А64-608/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-608/2019
14 августа 2019 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 14 августа 2019 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи до перерыва помощником судьи Зверевой Н.В., после перерыва - секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала Публичного акционерного общества «Квадра» - Тамбовская генерация» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 20.04.2005 г., 300012, <...>; 392030, <...>)

к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Мичуринский государственный аграрный университет» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 20.05.1999 г., 393760, <...>)

о взыскании 24 551,15 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: до перерыва ФИО2, доверенность от 27.06.2019, ФИО3, доверенность от 01.01.2019, после перерыва ФИО4, доверенность от 01.01.2019, ФИО3, доверенность от 01.01.2019,

от ответчика до и после перерыва: ФИО5, доверенность от 25.04.2019,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала Публичного акционерного общества «Квадра» - Тамбовская генерация» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 20.04.2005 г., 300012, <...>; 392030, <...>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Мичуринский государственный аграрный университет» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 20.05.1999 г., 393760, <...>) о взыскании 24 551,15 руб.

Определением от 15.02.2019 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 09.04.2019 г. дело назначено к рассмотрению в общем порядке, предварительное судебное заседание назначено на 06.05.2018.

Определением от 06.05.2019 дело назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании 01.08.2019 представитель истца поддержал исковые требования, пояснил свою позицию, представил расчет, приобщено судом к материалам дела.

Представитель ответчика исковые требования не признает, возражает относительно удовлетворения иска, пояснил свою позицию, представил дополнительные документы, приобщено судом к материалам дела.

В заседании суда 01.08.2019 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлен перерыв до 07.08.2019 до 09 час 10 мин, информация об объявлении перерыва опубликована на сайте Арбитражного суда Тамбовской области. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе.

Лица, участвующие в деле поддержали заявленные ранее позиции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно постановлению администрации г. Тамбова от 30.12.2015 № 9623 филиал ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» осуществлял функции единой теплоснабжающей организации в г. Тамбове с 01.01.2016. Согласно постановлению администрации г. Тамбова от 30.12.2016 № 8118 филиал ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» осуществлял функции единой теплоснабжающей организации в г. Тамбове с 01.01.2017.

18.04.2016 между публичным акционерным обществом «Квадра» - «Генерирующая компания» (теплоснабжающая организация) и ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ (потребитель) был заключен договор на теплоснабжение № 1760-ТЭ (далее – договор), по условиям которого теплоснабжающая организация обязалась поставить потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а потребитель обязался принять к оплате тепловую энергию в определенном договором порядке, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии (п. 1.1. договора).

Права и обязанности сторон согласованы в разделе 2 договора.

Так, в силу п. 2.3.2. договора потребитель обязался оплачивать потребленную тепловую энергию в порядке, сроки и размере, предусмотренные разделом 3 и 4 договора.

Учет тепловой энергии и теплоносителя производится в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (п. 3.1. договора).

Расчетным периодом для оплаты потребленной тепловой энергии, теплоносителя и расходов, предусмотренных п.п. 2.3.9, 2.3.10 договора, является один календарный месяц (п. 4.1. договора).

Согласно п. 4.2. договора оплата тепловой энергии производится потребителем путем перечисления денежных средств до 10 числа месяца, следующего за расчетным по счетам-фактурам. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации.

Договор вступает в силу с 01.01.2016 по 31.12.2016 и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств (п. 6.1. договора).

В спорный период договор на теплоснабжение № 1760-ТЭ от 18.04.2016 являлся действующим, в установленном порядке сторонами расторгнут не был.

Во исполнение условий договора на теплоснабжение № 1760-ТЭ от 18.04.2016 истец в период февраль - апрель, октябрь - декабрь 2016 года осуществил поставку тепловой энергии ответчику надлежащего качества и в количестве, установленном договором.

Ответчиком оплачен начисленный за указанный период объем тепловой энергии.

В 2018 году истцом была произведена инвентаризация начислений по договору на теплоснабжение № 1760-ТЭ от 18.04.2016, по результатам которой выявлена необходимость доначислений за 2016 год в связи с неполным начислением объема потребленного ресурса за спорный период.

Истцом были произведены доначисления платы за тепловую энергию, потребленную в период февраль - апрель, октябрь - декабрь 2016 года, на оплату тепловой энергии за указанный период ответчику выставлен счет на сумму 24 551, 15 руб.

Ответчик свои обязательства по оплате потребленной тепловой энергии надлежащим образом не выполнил, в связи с чем, задолженность ответчика за потребленную тепловую энергию за период февраль - апрель, октябрь - декабрь 2016 года составила 24 551, 15 руб.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика было направлено претензионное письмо № НА-439/04685 от 30.10.2018 с требованием в десятидневный срок со дня получения претензии произвести оплату задолженности.

Однако ответчиком указанная претензия была оставлена без удовлетворения.

Наличие задолженности послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Обязательства сторон в данном случае установлены договором на теплоснабжение № 1760-ТЭ от 18.04.2016 и должны быть исполнены надлежащим образом.

По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со статьей 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее также – Закон о теплоснабжении).

Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Из пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 541, пункта 1 статьи 544, пункта 1 статьи 779, пункта 1 статьи 781 ГК РФ следует, что правоотношения по снабжению энергоресурсами через присоединенную сеть строятся на принципах возмездности и эквивалентности обмена материальными благами. Реализация этих принципов возможна посредством учета объема энергоресурсов, при этом в расчет принимается фактически потребленный объем ресурса.

Таким образом, получив тепловую энергию от ресурсоснабжающей организации, потребитель оплачивает потребленный ресурс, тем самым достигается равноценность имущественного обмена, который является экономическим результатом поставки ресурса, то есть извлечение потребителями из свойств ресурса полезных свойств и его полная оплата поставщику.

Факт поставки тепловой энергии в период февраль - апрель 2016 г., октябрь - декабрь 2016 г. подтверждается материалами дела.

Согласно представленному в материалы дела первоначальному расчету потребления тепловой энергии (л.д. 10 – 14), доначисления возникли в связи с тем, что в феврале, марте, апреле, октябре, ноябре, декабре 2016 г. по объекту <...> (общежитие) в качестве расчетной температуры внутри помещения применяется 16°C вместо верных, по мнению истца, 18°C.

При расчете задолженности истцом применялись положения Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (далее – Правила №1034), Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.14 N 99/пр. (далее - Методика № 99).

Расчет задолженности произведен истцом в соответствии с п. 66 Методики №99, согласно которой для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию () расчетным путем осуществляется по формуле:

, Гкал, (8.2)

где: - базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч; - расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C; - фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C; - расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C; T - время отчетного периода, час.

На оплату доначислений ответчику выставлен счет на сумму 24 551, 15 руб. от 20.03.2018 №1760-ТЭ. Факт направления указанного счета подтверждается сопроводительным письмом и списком внутренних почтовых отправлений (копии).

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что поскольку объектом, на который подается тепловая энергия, является общежитием, применение в расчетах между сторонами положений Правил №1034, а также Методики №99, недопустимо, поскольку необходимо применять нормы жилищного законодательства и расчет объема потребленной тепловой энергии следует производить с учетом положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Выслушав доводы сторон, оценив представленные по делу доказательства, суд соглашается с доводами ответчика о необходимости применения к правоотношениям сторон норм жилищного законодательства.

Отношения по оплате коммунальных услуг, поставляемых в жилые помещения, регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05. 2011 №354 (далее также – Правила №354).

Статьей 4 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлен безусловный приоритет норм жилищного законодательства перед нормами других законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих жилищные отношения.

Таким образом, объем тепловой энергии, поставленный в общежитие, следует определять в соответствии с Правилами №354, а не Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя №1034.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 42(1) Правил №354, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Как следует из пункта 2 приложения N 2 к Правилам №354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме, а также размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле, которая включает в себя такие показатели как общая площадь i-го жилого или нежилого помещения; норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что теплоснабжаемый объект (общежитие, расположенное по адресу: <...>) не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета.

В ходе судебного разбирательства, истец не возражал против доводов ответчика о необходимости применения к расчетам за поставленный ресурс между сторонами Правил №354.

Истцом в материалы дела справочно представлен расчет потребленной тепловой энергии за спорный период в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к Правилам № 354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги с применением площади помещения 2004,9 м, этажность 3, базового норматива потребления 0,028 Гкал/(м2-мес) (согласно приказу Управления по регулированию тарифов Тамбовской области 03/209 от 10.09.2015). С учетом частично оплаченного объема потребления тепловой энергии ответчиком, сумма задолженности составила 249 601, 15 руб. (149,5706 Гкал).

Ответчиком возражений по методике расчета потребления тепловой энергии, примененным истцом исходным данным, не заявлено.

Указанный расчет проверен судом и признан арифметически верным, контррасчет задолженности ответчиком в материалы дела не представлен.

Вместе с тем, истец поддержал первоначальные исковые требования, просит взыскать с ответчика задолженность за поставленную тепловую энергию за февраль-апрель, октябрь-декабрь 2016 года в размере 24 551,15 руб., что, по мнению суда, не нарушает прав ответчика.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не вправе выходить за пределы требований истца и самостоятельно изменять предмет или основание иска. Такое право предоставляется только истцу.

Доводы ответчика об исполнении договора на теплоснабжение от 18.04.2016 № 1760-ТЭ в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и невозможности увеличения объемов поставки тепловой энергии, предусмотренных документацией о закупке и условиями договора, отклоняются судом по следующим основаниям.

Услуги по теплоснабжению в силу п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации принимались учреждением без каких-либо возражений.

Исходя из правовых оснований, технологических особенностей процесса теплоснабжения и его направленности на обеспечение жизненно необходимым энергоресурсом, факт оказания услуг в рамках сложившихся взаимоотношений при исполнении договора является основанием для возмещения истцу стоимости ресурса.

Наличие оснований для освобождения ответчика от оплаты принятых им ресурсов, судом не установлено.

Несмотря на превышение плановых объемов поставки тепловой энергии, предусмотренных договором, в отопительном периоде истец не мог по собственной инициативе приостановить или прекратить поставку ресурса, а ответчик в свою очередь о приостановлении поставки не заявлял.

Превышение лимитов бюджетных обязательств, выделенных при заключении договора, в связи с изменением объемов поставленной энергии, не может служить основанием для отказа от оплаты фактически потребленных энергоресурсов.

Поскольку истец исполнил свои обязательства надлежащим образом, а ответчик не оспаривает факт поставки тепловой энергии на спорные объекты за период февраль - апрель, октябрь - декабрь 2016 года, доказательств оплаты потребленной тепловой энергии не представлено, требование по иску о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 24 551, 15 руб. подлежит удовлетворению.

Из норм ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений ч.ч. 3.1., 5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании ст. 110 АПК РФ с ответчика подлежит возмещению в пользу истца госпошлина в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Мичуринский государственный аграрный университет» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - Тамбовская генерация» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за поставленную тепловую энергию за февраль-апрель, октябрь-декабрь 2016 года в размере 24 551,15 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000,00 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Ю.Н. Митина