Решение от 9 октября 2020 г. по делу № А71-7988/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 7988/2020
г. Ижевск
09 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 09 октября 2020 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мелентьевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в предварительном, а затем в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Воткинска (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с участием третьего лица: Общества с ограниченной ответственностью «Орбита плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 70 995 рублей 42 копеек долга,

при участии представителей:

истца: ФИО2 – представитель (доверенность от 09.01.2020 № 334),

ответчика: ФИО3 – представитель (доверенность от 26.05.2020 № 78),

третьего лица: ФИО4 – представитель (без подтверждения полномочий),

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (далее – МУП «Водоканал») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Воткинскому филиалу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова» (далее – ФГБОУ ВО «ИЖГТУ имени М.Т. Калашникова») о взыскании 70 995 руб. 42 коп. долга.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.07.2020 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

09.09.2020 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и назначении предварительного судебного заседания; в силу статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Орбита плюс» (далее – ООО «Орбита Плюс»).

В заседании суда 06.10.2020 судом в порядке статьи 47 АПК РФ рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца о замене ненадлежащего ответчика на надлежащего – Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова».

Поскольку согласно пункту 5 определения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 09.09.2020 стороны предупреждены о возможности перехода в предварительном судебном заседании к судебному разбирательству по существу и собранные по делу доказательства позволяют рассмотреть спор по существу, арбитражный суд при отсутствии возражений сторон завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу в судебном заседании на основании части 4 статьи 137 АПК РФ, абзаца 2 пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дел к судебному разбирательству».

Представитель МУП «Водоканал» исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные в иске.

Представитель ФГБОУ ВО «ИЖГТУ имени М.Т. Калашникова» исковые требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Третье лицо поддержало позицию ответчика.

Как следует из материалов дела, 01.01.2019 между МУП «Водоканал» (Гарантирующая организация) и ФГБОУ ВО «ИЖГТУ имени М.Т. Калашникова» (Абонент) заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № ЮЛ-560.

В соответствии с пунктом 11.1 договор вступает в силу с момента его заключения, применяется к отношениям, возникшим с 01 января 2019 года, и действует по 31 декабря 2019 года.

Пунктом 1.1 договора предусмотрено, что Гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду (далее – холодную воду) установленного качества (СанПиН 2.1.4.1110-02) в объеме, определенном договором, осуществлять прием сточных вод, абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать предусмотренный договором режим потребления холодной воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, соблюдать требование к составу и свойствам сточных вод, установленные законодательством РФ и производить гарантирующей организации оплату приятой холодной воды и водоотведения в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором.

В соответствии с пунктом 6.1 договора оплата по договору осуществляется Абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и тарифам на водоотведение устанавливаемыми в соответствии установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Расчетный период, установленный договором, равен 1 календарному месяцу. Оплата по договору производится Абонентом на основании счетов выставляемых к оплате Гарантирующей организацией. Абонент оплачивает полученную холодную воду в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца, за который осуществляется оплата. Оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. (пункт 6.2, 6.3, 6.3.1 договора).

Пунктом 5.8.10 договора предусмотрено, что абоненту, сбрасывающему сточные воды в централизованную систему водоотведения, запрещается сбрасывать загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные Абоненту нормы предельно-допустимых концентраций (ПДК), утвержденные в установленном порядке органами местного самоуправления.

04.06.2019 в 14 час. 30 мин. МУП «Водоканал» в присутствии представителя ответчика ФИО5, произведен отбор проб сточных вод из контрольного колодца абонента, о чем составлен акт отбора проб № 46-19 (л.д.10).

По результатам проверки качества отобранных проб истцом составлен протокол количественного химического анализа сточной воды 59-19 (л.д. 11), которым установлено превышение нормируемых показателей.

За допущенное ответчиком превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых в систему коммунальной канализации города Воткинска, истец начислил ответчику плату за сброс загрязняющих веществ, превышающих предельно допустимые концентрации в сточных водах, за период времени с декабря 2018 года по май 2019 года в размере 70 995 руб. 42 коп., направив последнему для оплаты счет-фактуру от 10.06.2019 № 6727 (л.д. 26), который ответчиком не оплачен.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 16.06.2002 № 07-1411 с предложением оплатить сумму долга оставлена последним без удовлетворения.

Неоплата ответчиком 70 995 руб. 42 коп. долга за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в систему городской коммунальной канализации с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ за период с декабря 2018 года по май 2019 года, послужила истцу основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

Выслушав пояснения сторон, третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Россий1ской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении), Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о водоснабжении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод. Контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах. Анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства или по усмотрению указанной организации в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организации (лаборатории) (пункты 64, 65, 67 Правил № 167).

Согласно пункту 69 Правил № 167 оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или договором, а фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, - в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля.

В силу пункта 70 Правил № 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов (далее - абоненты), предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Пунктом 61 Правил № 167 определено, что нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24.05.2004 № 67 определен порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов на территории Удмуртской Республики.

Постановлением Администрации города Ижевска от 02.02.2005 № 42 определены условия приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых в систему канализации г. Ижевска. В соответствии с пунктом 1.3 указанного постановления условия являются обязательными для всех абонентов, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в систему коммунальной канализации г. Ижевска.

Таким образом, факт сброса сточных вод ответчиком с превышением содержания загрязняющих веществ должен быть подтвержден, в частности, актами отбора проб сточных вод, отобранных в контрольных канализационных колодцах, подписанными представителями организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента.

Факт сброса ответчиком в систему водоотведения сточных вод с превышением нормативов загрязняющих веществ документально подтвержден (статьи 9, 65 АПК РФ) и ответчиком по существу не отрицается.

Как следует из пояснений ответчика, в здании по адресу: <...>, расположены нежилые помещения, которые сданы по договору аренды (л.д.66-72) ООО «Орбита-плюс» для организации питания студентов и преподавателей.

В соответствии с поэтажным планом в контрольный колодец ведут отводы стоков бытовой и производственной канализации из помещений, занимаемых ответчиком, для осуществления образовательной деятельности, которая исключает сброс сточных вод с высокой концентрацией загрязняющих веществ, и помещений, занимаемых ООО «Орбита-плюс», оказывающей услуги по организации общественного питания (далее - столовая). В момент взятия проб была включена вода в столовой, где используется различная бытовая химия для мытья посуды.

В соответствии с пунктом 2.2.6 договора аренды ООО «Орбита-плюс» обязано нести ответственность за экологическую обстановку, в том числе за образование и размещение отходов производства и ТБО, соответствующие сбросы и выбросы.

По общему правилу (статья 210 ГК РФ) бремя содержания имущества несет его собственник, в том числе и расходы по оплате коммунальных ресурсов, поставленных в указанной помещение.

Право передать нежилое помещение в аренду другому лицу принадлежит собственнику на основании статьи 608 ГК РФ.

При этом в силу пункта 2 статьи 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Вместе с тем согласно пункту 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Обязанность арендатора, предусмотренная пунктом 2.2.6 договора аренды, установлена в отношениях с ответчиком, а не с ресурсоснабжающей организацией (истцом), которая не является стороной указанного договора.

Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе, на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора арнеды, обязанность по оплате поставленного ресурса возлагается на лицо, обладающее вещным правом на нежилое помещение.

Соглашение об уплате коммунальных услуг между МУП «Водоканал» и ООО «Орбита Плюс», которое бы подтверждало волю всех участников сделки на исполнение этой обязанности арендатором и изменяло правило, установленное статьей 210 ГК РФ, суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание то, что третье лицо ООО «Орбита Плюс» - арендатор, добровольно не приняло на себя обязанности по оплате услуг водоотведения, оказываемых истцом, и не заключило с истцом (ресурсоснабжающей организацией) соответствующий договор оказания коммунальных услуг в отношении переданного ему собственником объекта, оснований для возложения на него обязанности по оплате указанных услуг не имеется..

Иные возражения ответчика судом отклонены, в связи с неверным толкованием ответчиком материальных норм права.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования в части взыскания 70 995 руб. 42 коп. долга обоснованы, подтверждены материалами дела (статьи 9, 65 АПК РФ), поэтому в порядке статей 309, 310, 539, 544 ГК РФ, Правил № 167, № 644 и условий договора подлежат удовлетворению

С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу в сумме 2 840 руб.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики

решил:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Воткинска (ОГРН <***>, ИНН <***>) 70 995 рублей 42 копейки долга; а также 2 840 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья А.Р. Мелентьева