Решение от 5 сентября 2023 г. по делу № А55-19372/2023

1789128/2023-290466(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А55-19372/2023
05 сентября 2023 года
город Самара


Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи Коршиковой О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Федерального Казенного Учреждения "Приволжское Окружное Управление Материально-Технического Снабжения Министерства Внутренних Дел Российской Федерации"

к Обществу с ограниченной ответственностью "Центр Активного Отдыха" о взыскании 23 309 руб. 24 коп.

установил:

Истец обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к ответчику о взыскании задолженности по государственному контракту № 222218810143200<***>/ЭА/185 от 08.06.2022 г. в размере 20 401 руб. 96 коп., а также пени в размере 2 907 руб. 28 коп.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 26.06.2023 г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, сторонам также предлагалось представить в арбитражный суд, рассматривающий дело дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений, в обосновании своей позиции, в срок до 09.08.2023 г.

Поскольку настоящее дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ исковое заявление и приложенные к нему документы размещены в электронном виде на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Информация о движении дела, в том числе о принятии дела к рассмотрению в порядке упрощенного производства, была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

С учетом положений ч. 1 ст. 121, ч. 4 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, надлежащим образом извещены, что, согласно п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства, позволяет рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения дела была вынесена резолютивная часть решения от 21.08.2023г.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного

производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

На основании п. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса заявитель представил заявление о составлении мотивированного решения.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Федеральным казенным учреждением «Приволжское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Истец, Заказчик) и ООО «ЦАО» (Ответчик, Поставщик) был заключен государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд № 222218810143200<***>/ЭА/185 от 08.06.2022 (далее - Контракт).

Предметом Контракта является поставка весов электронных бытовых, весов напольных, механических (далее - товар), наименование, качество и техническое характеристики, а также количество которых указано в Спецификации поставляемых товаров (Приложение № 1 к Контракту), на общую сумму 204 019 (Двести четыре тысячи девятнадцать) руб. 63 коп.

В соответствии с п. 3.2 Контракта срок поставки всего объема товара установлен до 29.07.2022 включительно.

Разделом 4 Контракта определен порядок приемки товара.

Согласно Спецификации и отгрузочной разнарядке (приложение № 2 к Контракту), Поставщик принял на себя обязательства по поставке весов электронных бытовых в количестве 11 шт. на сумму 169 359 (Сто шестьдесят девять тысяч триста пятьдесят девять) руб. 63 коп., весов напольных механических в количестве 2 шт. на сумму 34 660 (Тридцать четыре тысячи шестьсот шестьдесят) руб. 00 коп. в адрес грузополучателя ПБХР «ФКУ ПОУМТС МВД России».

28.07.2022 б/н в адрес Заказчика Поставщиком было направлено обращение о продлении срока поставки товара на 15 дней, в связи с прохождением поверки весов и проведением независимой экспертизы.

01.08.2022 б/н в адрес Заказчика направлено письмо о согласовании поставки товара с улучшенными характеристиками.

01.08.2022 за № ПВ/4-5357 в адрес Поставщика Заказчиком направлено письмо с уведомлением о согласии осуществить приемку товара, поставляемого с нарушением сроков поставки, установленных п. 3.2. Контракта, при условии его соответствия требованиям Контракта и подтверждением данного соответствия удостоверением УПЗ ДТ МВД России.

08.08.2022 между ФКУ «ПОУМТС МВД России» и ООО «ЦАО» заключено дополнительное соглашение № 1 в части внесения изменений в Спецификацию поставляемого товара (в связи с поставкой товара с улучшенными характеристиками).

После передачи товара УПЗ ДТ МВД России для приемки по качеству и комплектности, актом выявленных недостатков № 4/106А-1 от 25.08.2022 выявлено несоответствие переданного Поставщиком для приемки товара требованиям государственного контракта.

05.09.2022 б/н в адрес Заказчика направлено письмо о продлении срока поставки товара на 7 дней для устранения недостатков, выявленных при приемке

товара.

13.09.2022 за № ПВ/4-6513, в адрес Поставщика Заказчиком направлено письмо с уведомлением о согласии осуществить приемку товара, поставляемого с нарушением сроков поставки, установленных п. 3.2. Контракта, при условии его соответствия требованиям Контракта и подтверждением данного соответствия удостоверением УПЗ ДТ МВД России.

Актом выявленных недостатков № 4/131А-2 от 23.09.2022 при повторной проверке, выявлено несоответствие переданного Поставщиком для приемки товара требованиям государственного контракта.

В связи с существенным нарушением Ответчиком условий Контракта, на основании п. 2 ст. 457, п. 1 ст. 523 КГ РФ, ч. 9 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ, п. 6.1.5, п 12.7 Контракта, Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, которое было получено Поставщиком 13.09.2022 посредством единой информационной системы.

В соответствии с ч. 13 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ решение об одностороннем отказе вступило в силу и Контракт считается расторгнутым по истечению 10 дней с даты надлежащего уведомления Поставщика о таком решении, то есть - с 24.09.2022.

Согласно п. 8.5 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате штрафов. Штрафы начисляются за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств. Размер штрафа устанавливается в размере 10 % цены Контракта, что составляет 20 401 рубль 96 копеек.

Просрочка поставки Товара составила 57 дней (со дня, следующего после установленного Контрактом срока поставки - 30.07.2022 по день вступления в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта — 24.09.2022).

В силу п. 8.4 Контракта за просрочку исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет требование об уплате пени.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательств, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему и фактически исполненных Поставщиком обязательств и составляет 2 907 руб. 28 коп.

14.10.2022 за № ПВ/4-7394 Заказчиком направлена претензия в адрес Ответчика, указанный в Контракте и Едином государственном реестре юридических лиц. Претензия не была получена Ответчиком, по причине неявки в почтовое отделение, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с сайта Почта России.

До настоящего времени ответ на претензию в адрес Истца не поступил, сумма пени, указанная в претензии не перечислена, что послужило основанием для предъявления искового заявления.

Исследовав представленные материалы и установленные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Сложившиеся между сторонами гражданско-правовые отношения подлежат регулированию нормами параграфов 3, 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (общие положения о поставке, поставка товара для государственных и муниципальных нужд), Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и условиями контракта.

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, правоотношения сторон возникли на основании заключенного между ними контракта.

Статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на поставку товара для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 Гражданского кодекса

Российской Федерации (статья 531 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу статьи 521 Гражданского кодекса Российской Федерации установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

В соответствии с п. 3.2 Контракта срок поставки всего объема товара установлен до 29.07.2022 включительно.

28.07.2022 б/н в адрес Заказчика Поставщиком было направлено обращение о продлении срока поставки товара на 15 дней, в связи с прохождением поверки весов и проведением независимой экспертизы.

01.08.2022 б/н в адрес Заказчика направлено письмо о согласовании поставки товара с улучшенными характеристиками.

01.08.2022 за № ПВ/4-5357 в адрес Поставщика Заказчиком направлено письмо с уведомлением о согласии осуществить приемку товара, поставляемого с нарушением сроков поставки, установленных п. 3.2. Контракта, при условии его соответствия требованиям Контракта и подтверждением данного соответствия удостоверением УПЗ ДТ МВД России.

08.08.2022 между ФКУ «ПОУМТС МВД России» и ООО «ЦАО» заключено дополнительное соглашение № 1 в части внесения изменений в Спецификацию поставляемого товара (в связи с поставкой товара с улучшенными характеристиками).

После передачи товара УПЗ ДТ МВД России для приемки по качеству и комплектности, актом выявленных недостатков № 4/106А-1 от 25.08.2022 выявлено несоответствие переданного Поставщиком для приемки товара требованиям государственного контракта.

05.09.2022 б/н в адрес Заказчика направлено письмо о продлении срока поставки товара на 7 дней для устранения недостатков, выявленных при приемке товара.

13.09.2022 за № ПВ/4-6513, в адрес Поставщика Заказчиком направлено письмо с уведомлением о согласии осуществить приемку товара, поставляемого с нарушением сроков поставки, установленных п. 3.2. Контракта, при условии его соответствия требованиям Контракта и подтверждением данного соответствия удостоверением УПЗ ДТ МВД России.

Актом выявленных недостатков № 4/131А-2 от 23.09.2022 при повторной проверке, выявлено несоответствие переданного Поставщиком для приемки товара требованиям государственного контракта.

В связи с существенным нарушением Ответчиком условий Контракта, на основании п. 2 ст. 457, п. 1 ст. 523 КГ РФ, ч. 9 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ, п. 6.1.5, п 12.7 Контракта, Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, которое было получено Поставщиком 13.09.2022 посредством единой информационной системы.

В соответствии с ч. 13 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ решение об одностороннем отказе вступило в силу и Контракт считается расторгнутым по истечению 10 дней с даты надлежащего уведомления Поставщика о таком решении, то есть - с 24.09.2022.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения; по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет

поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно части 7 статьи 34 Закон № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с частью 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения головным исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки головным исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, головной исполнитель уплачивает заказчику штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами.

Согласно п. 8.5 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате штрафов. Штрафы начисляются за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств. Размер штрафа устанавливается в размере 10 % цены Контракта.

Поскольку в нарушение принятых на себя обязательств ответчик в установленные контрактом сроки товар не поставил, истцом начислены пени и штраф в сумме 20 401 рубль 96 копеек.

Учитывая, что ответчик свои обязательства надлежащим образом не исполнил, требование истца о взыскании штрафа в размере 20 401 руб. 96 коп. подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Центр Активного Отдыха" неустойки в сумме 2 907 руб. 28 коп.

В силу п. 8.4 Контракта за просрочку исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет требование об уплате пени.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательств, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему и фактически исполненных Поставщиком обязательств и составляет 2 907 руб. 28 коп. Период начисления неустойки: с 30.07.2022 по 24.09.2022 г.

Рассматривая данное требование суд исходит из следующего. В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения

стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные

Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

28.03.2022 Правительством Российской Федерации принято постановление № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497). Указанное постановление действует с 01.04.2022 в течение 6 месяцев, т.е. в период с 01.04.2022 до 01.10.2022 (пункт 3).

Пунктом 1 названного Постановления № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, в том числе не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежейпо требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) (Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44), в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса РФ), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не

подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

В силу п. 8.4 Контракта за просрочку исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет требование об уплате пени.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательств, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему и фактически исполненных Поставщиком обязательств и составляет 2 907 руб. 28 коп.

Период начисления неустойки: с 30.07.2022 по 24.09.2022 г.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требования Федерального Казенного Учреждения "Приволжское Окружное Управление Материально-Технического Снабжения Министерства Внутренних Дел Российской Федерации" в части взыскания с ООО «Центр Активного Отдыха» пени начиная с 30.07.2022 по 24.09.2022 г. следует отказать.

Государственная пошлина по иску в сумме 1 751 руб. на основании части 3 статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет, учитывая, что истец от уплаты госпошлины освобождён.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Центр Активного Отдыха" ИНН: <***> в пользу Федерального Казенного Учреждения "Приволжское Окружное Управление Материально-Технического Снабжения Министерства Внутренних Дел Российской Федерации" ИНН: <***> основной долг в размере 20 401 руб. 96 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Центр Активного Отдыха" ИНН: <***> в доход федерального бюджета расходы на оплату государственной пошлины в размере 1 751 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / О.В. Коршикова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.02.2023 2:15:00

Кому выдана Коршикова Олеся Валерьевна