Решение от 2 марта 2021 г. по делу № А56-84107/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-84107/2020
02 марта 2021 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Горбатовской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Союз инженеров-изыскателей "Стандарт-Изыскания" (адрес: 191123, Санкт-Петербург, улица Радищева, дом 39, литер В, офис 156, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 02.08.2011);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Инженерный центр "Штрих" (адрес: Россия 185035, <...>, ОГРН: <***>; ИНН <***>; дата регистрации 08.10.1991);

о взыскании задолженности по уплате членских взносов

и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Инженерный центр "Штрих" к Союзу инженеров-изыскателей "Стандарт-Изыскания" о взыскании 200 000 руб. убытков

при участии

- от истца (ответчика по встречному иску): не явился (извещен);

- от ответчика (истца по встречному иску): не явился (извещен);

установил:

Союз инженеров-изыскателей "Стандарт-Изыскания" (далее – истец, Союз) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Инженерный центр "Штрих" (далее – ответчик, Общество) о взыскании 30 000 руб. задолженности по уплате членских взносов за период с 01.12.2017 по 01.06.2018.

В предварительное судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не явились.

От истца в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Также от истца поступило ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 5000 руб. (задолженность по уплате членских взносов за декабрь 2017 года).

Уменьшение размера исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика в материалы дела поступило встречное исковое заявление о взыскании с Союза 200 000 руб. убытков.

Протокольным определением суда от 04.02.2021 встречное исковое заявление принято судом к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

От истца поступили возражения на встречный иск, которые приобщены к материалам дела.

В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Учитывая, что сторонами представлены позиции по первоначальному и встречному искам, возражений против рассмотрения дела в отсутствие представителей от сторон не поступило, суд полагает возможным рассмотрение дела по имеющимся доказательствам в настоящем судебном заседании.

Дело на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав доказательства по делу, суд установил следующее:

Общество принято в члены Союза, зарегистрированной в государственном реестре саморегулируемых организаций за номером СРО-И-029-25102011, в марте 2013 года.

Согласно пункту 3.2 Устава Союза (утвержден протоколом от 05.05.2015 №9) источниками образования имущества Союза является регулярные и единовременные поступления от членов Союза (вступительные, членские и целевые взносы).

На основании протокола Общего собрания членов Союза от 10.06.2016 № 10 размер ежемесячного членского взноса установлен в сумме 5 000 руб.

Ссылаясь на то, что Общество не внесло регулярный членский взнос за декабрь 2017 года, Союз обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, по договору подряда на осуществление сноса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором, при условии, что такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо является членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, если иное не установлено указанным Кодексом.

Согласно статье 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации с даты внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций и утрачивает статус саморегулируемой организации с даты исключения сведений о некоммерческой организации из указанного реестра.

26.10.2011 в государственный реестр саморегулируемых организаций внесены сведения о саморегулируемой организации – НП «Стандарт-Изыскания».

Согласно пункту 2.1 Устава целью деятельности Союза является, в том числе содействие членам Союза в осуществлении ими деятельности по выполнению инженерных изысканий.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» основанием для исключения сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 1 или 2 статьи 20 настоящего Федерального закона, является, в том числе заявление саморегулируемой организации об исключении сведений о ней из государственного реестра саморегулируемых организаций.

Частью 4 статьи 21 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» предусмотрено, что саморегулируемая организация, не соответствующая требованиям статьи 3 указанного Федерального закона либо установленным другими федеральными законами требованиям к количеству членов саморегулируемой организации или размеру ее компенсационного фонда, обязана представить заявление о таком несоответствии в уполномоченный федеральный орган. В течение двух месяцев с момента получения этого заявления сведения о некоммерческой организации не могут быть исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций по основанию, указанному в этом заявлении. В случае, если по истечении указанного срока саморегулируемая организация не представит в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 1 или 2 статьи 20 указанного Федерального закона, доказательство приведения своего статуса или деятельности в соответствие с требованиями, указанными в статье 3 данного Федерального закона, сведения о некоммерческой организации подлежат исключению из государственного реестра саморегулируемых организаций.

На основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.12.2017 № СП-156 сведения о Союзе исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций.

Исключение из государственного реестра не предполагает осуществление Союзом уставной деятельности, в том числе реализации предмета своей деятельности.

Прекращение осуществления Союзом осуществления уставной деятельности из реестра также исключает возможность деятельности Общества в сфере инженерных изысканий.

Таким образом, поскольку исключение из государственного реестра не предполагает осуществление организацией уставной деятельности, у ответчика отсутствует возможность осуществления деятельности в сфере инженерных изысканий, а, соответственно, и обязанность по уплате членских взносов.

Сведения о Союзе исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций 29.12.2017.

Сумма регулярного членского взноса за период с 01.12.2017-29.12.2017 составляет 4 677 руб. 42 коп.

Доказательств оплаты ответчиком не представлено.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению в части взыскания 4 677 руб. 42 коп.

Обществом подано встречное исковое заявление о взыскании 200 000 руб. убытков.

В обоснование встречных исковых требований Общество указало, что при вступлении в члены Союза Обществом был внесен взнос в компенсационный фонд СРО в размере 150 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 04.10.2017 № 537. 18.01.2018 в связи с исключением Союза из реестра саморегулируемых организаций на основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.12.2017 № СП-156 Общество вступило в новое СРО – Ассоциация «ГеоИндустрия» (решение Правления Ассоциации «ГеоИндустрия» от 18.01.2018 № 0284-01) и уплатило взнос в компенсационный фонд в размере 200 000 руб., что подтверждается платежными поручениями от 16.01.2018 № 13, 14. Ссылаясь на то, что переход в новое СРО и уплата взноса в компенсационный фонд являлись для Общества вынужденными, поскольку с момента исключения Союза из государственного реестра СРО выданное им свидетельство о допуске Общества к выполнению инженерно-геодезических работ стало недействительным, при этом Союзом отказано в перечислении средств компенсационного фонда на счет нового СРО, чем причинены убытки Обществу в размере уплаченных средств в виде вноса в компенсационный фонд при вступлении в новое СРО, Общество обратилось со встречными исковыми требованиями о взыскании с Союза 200 000 руб. убытков.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 14 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 названного Кодекса.

Пунктом 16 указанной статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в случае исключения сведений о саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций и принятия такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица в члены другой саморегулируемой организации вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации.

Согласно пункту 17 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемых организаций в случаях, предусмотренных частями 14 и 16 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

В пункте 15 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр, предусмотрено, что основанием для отказа в перечислении средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации является, в частности непоступление на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3.3 Вводного закона при исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 настоящей статьи, права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо при исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 настоящей статьи, и при принятии таких индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены другой саморегулируемой организации, соответствующей требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в такое Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра, на счет саморегулируемой организации, в члены которой приняты такие индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.

В соответствии с пунктом 6 статьи 55.16-1 ГрК РФ права на средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, размещенные на специальных банковских счетах, принадлежат владельцу счетов. При исключении саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций права на средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация. В этом случае кредитная организация по требованию такого Национального объединения саморегулируемых организаций, направленному в порядке и по форме, которые установлены Правительством Российской Федерации, переводит средства компенсационного фонда (компенсационных фондов) такой некоммерческой организации на специальный банковский счет (счета) такого Национального объединения саморегулируемых организаций.

Таким образом, с момента исключения Союза из государственного реестра саморегулируемых организаций Союз не может распоряжаться денежными средствами компенсационного фонда.

НОПРИЗ письмом от 27.02.2018 № 1-ЮЛ/06-932/18-0-0 сообщил об отказе в перечислении средств компенсационного фонда Общества в новую СРО в связи с тем, что Союзом не была исполнена обязанность по перечислению денежных средств компенсационного фонда на банковский счет ассоциации "НОПРИЗ". При этом НОПРИЗ разъяснено Обществу, что отказ в перечислении средств компенсационного фонда не препятствует повторному обращению Общества в НОПРИЗ с заявлением о перечислении средств, когда обстоятельство, послужившее основанием для отказа, будет устранено.

Таким образом, Общество вправе повторно предъявить требование в НОПРИЗ о перечислении средств компенсационного фонда после поступления средств на счет НОПРИЗ.

При этом, как указывает Союз и следует из представленных в материалы дела доказательств, средства компенсационного фонда Союза передавались в доверительное управление акционерному обществу "Управляющая компания "Норд-Вест Капитал" по договору доверительного управления от 15.03.2012 № ДУ-Ю-157/ДУ, по которому Союз передает управляющему в доверительное управление денежные средства, предназначенные для инвестирования в ценные бумаги, а управляющий обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя. Постановлением следователя 4 отдела СЧ по РОПД ГСУ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 28.10.2019 № 11901400038003181 по заявлению Союза возбуждено уголовное дело в отношении ФИО2, ФИО3 и неустановленных лиц по признакам преступления, предусмотренного пунктом «б» части 4 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. В дальнейшем указанное уголовное дело постановлением того же лица от 05.02.2020 соединено с уголовным делом № 11801400010000468. В рамках уголовного дела № 11701400038769385 было представлено соглашение о добровольном возмещении ущерба, причиненного преступлением от 23.10.2018, заключенного между Союзом, некоммерческой организацией «Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс», некоммерческой организацией «Союз проектных организаций «Стандарт-Проект», со стороны потерпевших и ФИО4, ФИО5 со стороны обвиняемых, по которому ФИО4 и ФИО5 признают, что в пользу Союза подлежат распределению деньги в сумме 240 000 000 руб., приобщенные к материалам уголовного дела.

Указанные обстоятельства установлены при рассмотрении дела № А56-121599/2019 (определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.06.2020 по делу № А56-121599/2019).

Доказательств того, что денежные средства компенсационного фонда были возвращены Союзу, в материалы настоящего дела не представлены.

Таким образом, основания полагать, что Союз необоснованно уклоняется от исполнения обязанности по перечислению средств компенсационного фонда на счет НОПРИЗ, отсутствуют.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку Общество не доказало, что Союз является лицом, в результате действий которого возник ущерб, встречные исковые требования не подлежат удовлетворению. При этом, судом также учитывается, что Обществом не доказан размер убытков, учитывая, что при вступлении в Союз Общество уплатило в компенсационный фонд взнос в размере 150 000 руб., при этом требование заявлено о взыскании 200 000 руб. убытков.

Определением суда от 02.10.2020 истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела.

С учетом результатов рассмотрения дела в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 2000 руб. государственной пошлины.

В связи с отказом в удовлетворении встречного иска, расходы по оплате государственной пошлины по встречному иску остаются на Обществе.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Инженерный центр "Штрих" в пользу Союза инженеров-изыскателей "Стандарт-Изыскания" 4 677 руб. 42 коп. задолженности. В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Инженерный центр "Штрих" в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

В удовлетворении встречного искового заявления общества с ограниченной ответственностью "Инженерный центр "Штрих" отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Горбатовская О.В.