Решение от 21 февраля 2019 г. по делу № А27-29519/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru; www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

____________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-29519/2018
город Кемерово
22 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 20 февраля 2019 года, полный текст решения изготовлен 22 февраля 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ю.С. Камышовой

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи А.А. Мироновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Мариинск

к федеральному казенному учреждению «Колония-поселение №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), п. Новоивановский, Чебулинский район, Кемеровская область

о взыскании 125 069 руб. 69 коп.

при участии:

от налогового органа: ФИО1 – старший специалист 3 разряда, доверенность от 19.02.2019 № 02-268/01251, паспорт;

от должника: ФИО2 - юрисконсульт, доверенность от 29.01.2019 № 53, паспорт,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Кемеровской области (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» (далее – ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, должник) о взыскании 125 069 руб. 67 коп. задолженности по уплате пени в том числе:

- пени по страховым взносам по ОПС на выплату страховой пенсии в сумме 98 820 руб. 12 коп.;

- пени по страховым взносам на ОМС в ФФОМС в сумме 23 312 руб. 64 коп.;

- пени по страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии в сумме 1 492 руб. 88 коп.;

- пени по страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии в сумме 1 444 руб. 03 коп. (с учетом ходатайства об уменьшении требований).

Требования налогового органа мотивированы тем, что учреждением не было исполнено в добровольном порядке в установленной срок требование № 7819 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 02.11.2018.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержала заявленные требования.

Представитель должника по существу требования налогового органа не оспорила, представила отзыв на заявление, заявила ходатайство о снижении размера пени на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с ее явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательства.

В судебном заседании установлено, что ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области зарегистрировано в качестве юридического лица 07.06.1999 и поставлено на учет в МРИ ФНС №1 по Кемеровской области с 05.03.2012.

В связи с наличием задолженности по страховым взносам, Инспекцией ФНС России по г. Кемерово были рассчитаны пени, и в адрес учреждения было выставлено требование № 7819 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 02.11.2018 со сроком для добровольного исполнения 23.11.2018.

Неисполнение страхователем данного требования в добровольном порядке, послужило основанием для обращения налогового органа в суд с заявленными требованиями.

В соответствии с пунктом 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Исходя из положений пункта 1 и 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 431 Налогового кодекса Российской Федерации в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков определены в статье 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 3, 5, 7 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки плательщик страховых взносов должен уплатить пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Как указано в пункте 1 статьи 72 и пункте 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

Таким образом, по смыслу названных статей Налогового кодекса Российской Федерации пени подлежат уплате плательщиком страховых взносов в случае возникновения у него недоимки по страховым взносам, то есть задолженности перед соответствующим бюджетом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание страховых взносов.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом плательщику страховых взносов требования об их уплате.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание страховых взносов с организации или индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Взыскание страховых взносов в судебном порядке производится, в том числе с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей (пункт 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, МИР ФНС №1 по Кемеровской области в соответствии с пунктом 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации было выставлено требование от 02.11.2018 № 7819 на общую сумму 7 637 226 руб. 47 коп., со сроком исполнения до 23.11.2018.

Недоимка по страховым взносам была оплачена должником после обращения Инспекции с настоящим заявлением, неоплаченной осталась сумма пени в размере 125 069 руб. 69 коп.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера пени на основании статьи 333 ГК РФ.

Рассмотрев заявленное ходатайство, заслушав представителей сторон, суд не находит оснований для его удовлетворения ввиду следующего.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование были переданы налоговым органам, в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены соответствующие изменения.

Положения Налогового кодекса не предусматривают возможность уменьшения размера начисленных плательщику пеней в зависимости от обстоятельств несвоевременной уплаты взносов и отсутствия вины страхователя в нарушении сроков уплаты страховых взносов.

В соответствии с частью 3 статьи 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

В данном случае, порядок и сроки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, медицинское страхование установлены специальным законом.

Кроме того, положениями статьи 333 ГК РФ предусмотрено уменьшение неустойки, подлежащей уплате, если неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Пени, начисленные за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, не относятся к неустойке. В Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П, от 15.07.1999 № 11-П, от 14.07.2005 № 9-П дано определение пеням как компенсационным выплатам, внесение которых плательщиком в случае неуплаты обязательных платежей в установленные сроки компенсирует ущерб, понесенный государством в результате несвоевременного внесения обязательного платежа. К сумме собственно не внесенного в срок обязательного платежа (недоимки) законодатель добавил дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь внебюджетного фонда в результате недополучения сумм страховых взносов в срок в случае задержки уплаты этих взносов.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований применить к рассматриваемым правоотношениям положения статьи 333 ГК РФ.

Требование Инспекции № 7819 по состоянию на 02.11.2018 соответствует положениям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, содержат все необходимые сведения установленной обязанности налогоплательщика.

Таким образом, поскольку добровольно требование налогового органа об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в полном объеме не исполнено, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку стороны освобождены от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

требования удовлетворить.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» в соответствующий бюджет 125 069 руб. 69 коп., в том числе:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в сумме 98 820 руб. 12 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 23 312 руб. 64 коп.;

- пени по страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии (пп.2-18 ч.1 ст.30 №400-ФЗ) в сумме 1 492 руб. 88 коп.;

- пени по страховым взносам в ПФР по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии в сумме 1 444 руб. 03 коп.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Ю.С. Камышова