Решение от 18 сентября 2025 г. по делу № А56-49668/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-49668/2025
19 сентября 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  15 сентября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  19 сентября 2025 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Прокофьевой А.В.,

            при ведении протокола судебного заседания секретарем Лямзиной Е.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению,

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Северная камнерезная компания" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.03.2016, ИНН: <***>) в лице генерального директора ФИО1;

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2004, ИНН: <***>);

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 23 по Санкт-Петербургу (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2004, ИНН: <***>)

о признании действий незаконными,

при участии

до перерыва:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 02.09.2025,

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 14.01.2025,

от третьего лица: ФИО4 по доверенности от 02.09.2025, ФИО5 по доверенности от 02.09.2025, ФИО6 по доверенности от 15.01.2025,

после перерыва:

от заявителя: ФИО7 по доверенности от 15.09.2025,

от заинтересованного лица: ФИО8 по доверенности от 05.05.2025,

от третьего лица: ФИО4 по доверенности от 02.09.2025, ФИО6 по доверенности от 15.01.2025,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Северная камнерезная компания" (далее – Общество) в лице генерального директора ФИО1 обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – арбитражный суд) с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу по внесению в единый государственный реестр юридических лиц записи от 08.11.2024 ГРН № 2247802425088 о недостоверности сведений в отношении адреса Общества, обязании устранить нарушения и исключить оспариваемую запись.

Определением арбитражного суда от 09.06.2025 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 21.07.2025 с возможностью перехода в основное судебное заседание.

Определением арбитражного суда от 21.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция ФНС России № 23 по Санкт-Петербургу; предварительное судебное заседание отложено на 08 сентября 2025 года.

В судебном заседании 08.09.2025 объявлен перерыв до 15.09.2025.

Представитель заявителя заявление поддержал, представители заинтересованного лица и третьего лица против удовлетворения заявления возражали.

Суд, с учетом мнения явившихся в судебное заседание представителей, и в связи с отсутствием в материалах дела обоснованных возражений, завершил предварительное судебное заседание, перешел к рассмотрению дела по существу (ч.4 ст. 137 АПК РФ).

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, оценив доводы сторон, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в ЕГРЮЛ 22.03.2016, ОГРН: <***>. Адрес места регистрации Общества: 196247, Санкт-Петербург, пр-кт Ленинский, д. 153, помещ. 160-Н.

02.10.2024 Межрайонной ИФНС №15 по Санкт-Петербургу за №16-11/033737-24 в адрес Общества направлено уведомление о подтверждении достоверности сведений об адресе юридического лица в течение 30 дней с даты направления уведомления (03.10.2024).

В установленный срок сведения Обществом представлены не были.

07.11.2024 письмом исх. 18/11-1 Общество сообщило о подтверждении адреса и представило копию договора аренды №7-529 от 27.09.2024, копию гарантийного письма владельца нежилого помещения от 27.09.2024.

08 ноября 2024 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу за государственным регистрационным номером № 2247802425088 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись «сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице)» в отношении адреса Общества.

04.12.2024 Межрайонной ИФНС №15 по Санкт-Петербургу за №16-09/042011@ в адрес Общества направлено письмо, в котором указано, что внесение в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице осуществляется путем предоставления заявлений по утвержденным формам. На регистрирующий орган не возложены полномочия внесения в ЕГРЮЛ записей в отношении юридических лиц по письмам организаций и граждан.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4.2 статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ) установлено, что регистрирующий орган в случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности сведений, включаемых или включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, вправе провести проверку достоверности таких сведений. Основания, условия и способы проведения мероприятий, перечисленных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ утверждены Приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@ «Об утверждении Оснований, условий и способов проведения, указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, а также формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц и формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц» (далее – Приказ).

В соответствии с пунктом 11 Приказа мероприятия по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренные подпунктами «б» - «д» пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, проводятся регистрирующим органом или по его поручению иными территориальными органами ФНС России. Согласно пункту 14 Приказа осмотр объекта недвижимости в соответствии с подпунктом «г» пункта 4.2 статьи 9 Закона РФ № 129-ФЗ проводится территориальным органом ФНС России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости.

В порядке установленном Приказом Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу проведены мероприятия налогового контроля по проверке достоверности, содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о месте нахождения и о юридическом адресе ООО «Северная камнерезная компания», в том числе, осмотр объекта недвижимости по юридическому адресу Общества: 196247, Санкт-Петербург, Ленинский пр-кт, д. 153, помещ. 160-Н (протокол осмотра № 947 от 30.09.2024).

В ходе осмотра установлено, что по указанному адресу находится многоэтажное нежилое здание. Помещение 160-Н расположено на 5-ом этаже здания. Вывесок и постоянно действующего исполнительного органа ООО «Северная камнерезная компания» по адресу не обнаружено, установлено его фактическое отсутствие. Регистрирующим налоговым органом по адресу регистрации Общества и месту нахождения (адресу регистрации) учредителя (участника) и руководителя Общества направлено уведомление № 1868 от 02.10.2024 о необходимости представления достоверных сведений о месте нахождения и о юридическом адресе ООО «Северная камнерезная компания».

Согласно требованиям части 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 Закона №129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений юридическом лице.

В срок, установленный частью 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ, Общество не представило информацию, объективно и достоверно подтверждающую сведения о своем месте нахождения и о юридическом адресе, вследствие чего, регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц, в отношении указанных сведений внесена соответствующая запись.

11.12.2024 Обществом были представлены в Межрайонную ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу документы для государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

18.12.2024 Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу принято решение о приостановлении государственной регистрации для проверки достоверности включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц сведений.

14.01.2025 Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу проведен осмотр объекта недвижимости по адресу: 196247, Санкт-Петербург, Ленинский пр-кт, д. 153, помещ. 160-Н (протокол осмотра № 9 от 14.01.2025). В ходе осмотра установлено, что помещение 160-Н находится на 5-ом этаже имеющее внутренний номер 529. На момент проведения осмотра помещение 160-Н закрыто. Вывесок и постоянно действующего исполнительного органа ООО «Северная камнерезная компания» по адресу не обнаружено, установлено его фактическое отсутствие.

ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу 16.01.2025 принято решение № 134940А об отказе в государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

17.01.2025 ООО «Северная камнерезная компания» были представлены в Межрайонную ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу документы для государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

24.01.2025 Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу принято решение о приостановлении государственной регистрации для проверки достоверности включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц сведений. 29.01.2025 Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу проведен осмотр объекта недвижимости по адресу: 196247, Санкт-Петербург, Ленинский пр-кт, д. 153, помещ. 160-Н (протокол осмотра № 55 от 29.01.2025).

В ходе осмотра установлено, что помещение 160-Н закрыто. Вывесок и постоянно действующего исполнительного органа ООО «Северная камнерезная компания» по адресу не обнаружено, установлено его фактическое отсутствие.

Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу 05.02.2025 принято решение № 2964А об отказе в государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

11.04.2025 Обществом были представлены в Межрайонную ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу документы для государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц. 18.04.2025 Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу принято решение о приостановлении государственной регистрации для проверки достоверности включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц сведений.

07.05.2025 Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу проведен осмотр объекта недвижимости по адресу: 196247, Санкт-Петербург, Ленинский пр-кт, д. 153, помещ. 160-Н (протокол осмотра № 401 от 07.05.2025). В ходе осмотра установлено, что на двери имеется вывеска с названием арендатора ООО «СКК». На момент проведения осмотра помещение 160-Н (529) закрыто. Постоянно действующего исполнительного органа ООО «Северная камнерезная компания» по адресу не обнаружено, установлено его фактическое отсутствие. Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу 15.05.2025 принято решение № 37349А об отказе в государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

При этом в материалы дела представлен договор аренды нежилого помещения №7-529 от 27.09.2024, заключенный между ИП ФИО9 (арендодатель) и Обществом  (арендатор), на основании которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование объект недвижимости - нежилое помещение общей площадью 46,5 кв.м, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Ленинский <...> (оф.529), кадастровый номер 78:14:0007553:12166.

Вместе с тем платежные поручения, подтверждающие исполнение обязанности по внесению арендных платежей в соответствии с пунктами 3.2, 3.4, 3.5  договора аренды в рассматриваемый период (до даты вынесения оспариваемого решения), внесение залогового платежа и оплату коммунальных услуг Обществом не представлены, что в совокупности с вышеперечисленными доказательствами подтверждает вывод регистрирующего органа об отсутствии юридического лица по адресу регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа. Следовательно, место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, так как им определяются и место исполнения обязательств, и подсудность споров, а недостоверность сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с ним.

На основании изложенного следует, что Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу правомерно внесена в Единый государственный реестр юридических лиц запись от 08.11.2024 за ГРН 2247802425088.

Кроме того, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу заявлено о пропуске заявителем срока обращения в суд, предусмотренного статьей 198 АПК РФ.

В силу части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Об оспариваемой записи заявитель узнал не позднее 17.01.2025, а рассматриваемое заявление подано 27.05.2025, то есть по истечении установленного пунктом 4 статьи 198 АПК РФ срока на обращение с заявлением в суд.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-0, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту.

Доказательств уважительности причин пропуска предусмотренного пунктом 4 статьи 198 АПК РФ срока на обращение с заявлением в суд Обществом не представлено.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за подачу заявления подлежат оставлению на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Северная камнерезная компания» (ИНН <***>) отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                            Прокофьева А.В.