Решение от 1 апреля 2019 г. по делу № А32-2078/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

www.krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-2078/2019
г. Краснодар
01 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 25.03.2019г.

Полный текст решения изготовлен 01.04.2019г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Крыловой М.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сербиным С.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «РусБизнесАктив-Кубань», г. Краснодар

Заинтересованное лицо: ООО «Центр-Инвест», г. Краснодар

Третье лицо: конкурсный управляющий ФИО1, г. Краснодар

о признании жалобы обоснованной и выдаче предписания организатору торгов

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица, 3-го лица: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

ООО «РусБизнесАктив-Кубань» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением, согласно которого просит:

признать обоснованной жалобу общества на действия ООО «Центр-Инвест» (далее – организатор торгов), выразившиеся в необоснованном отказе к участию в торгах;

выдать организатору торгов обязательное к исполнению предписание об устранении допущенных нарушений законодательства путем совершения следующих действий: признать действия организатора торгов незаконными и обязании организатора торгов провести повторные торги на тех же условиях.

Требования мотивированы отсутствием оснований для отказа обществу в допуске к торгам (представлены все необходимые документы).

Стороны, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлены.

Дело рассматривается в порядке статьи 200 АПК РФ в отсутствие представителей участвующих в деле лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.09.2017 по делу № А32-16456/2017 ООО «СПС» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен ФИО1

В целях реализации возложенных на конкурсного управляющего полномочий по продаже имущества должника в процедуре конкурсного производства, конкурсным управляющим 14.11.2018 в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ) опубликовано сообщение № 3208734 о проведении торгов по продаже имущества должника ООО «СПС» посредством открытого аукциона, указанная информация также опубликована в газете «Коммерсантъ» от 10.11.2018 № 207 и размещена на сайте электронной торговой площадки ОАО «Центр развития экономики» (B2B-Center) на сайте в сети «Интернет»: http:www.b2b-center.ru.

Согласно сообщению о торгах, торги проводятся в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» на электронной торговой площадке – ЭТП ОАО «Центр развития экономики» (B2B-Center) (http:www.b2b-center.ru) по продаже имущества ООО «СПС», находящегося в залоге у Банк ВТБ (ПАО): Лот № 1: Недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...>, а именно:

3/4 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, общей площадью 36,7 кв .м., этаж 1, помещение № 1, 3, кадастровый номер: 23:50:0102049:156, расположенное по адресу: <...>

нежилое помещение, общей площадью: 1 998,8 кв. м., этаж: 1, 2, 3, помещение № 2, 6, 7, 8, 9, 19, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, кадастровый номер: 23:50:0102049:155, расположенное по адресу: <...>

3/4 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, общей площадью: 19,8 кв. м., этаж: 1, помещение № 5, кадастровый номер: 23:50:0102049:150, расположенное по адресу: <...>

нежилое помещение, общей площадью: 715,6 кв. м., этаж: 1, 2, 3, помещение № 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, кадастровый номер: 23:50:0102049:151, расположенное по адресу: <...>

3/4 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, общей площадью: 33,4 кв.м., этаж: 1, помещение № 4, кадастровый номер: 23:50:010249:149, расположенное по адресу: <...>

склад, назначение: нежилое, общей площадью 236 кв. м., инвентарный номер: 1745, литер В, этажностью: 2, подземная этажность: 0, кадастровый номер: 23:50:0102049:103, расположенный по адресу: <...>

1901/2441 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения бизнес-центров и склада, общей площадью: 2441 кв. м., кадастровый номер: 23:50:0102049:96, расположенный по адресу: <...>

Котел газовый F3N2S221 Ferroli 2 шт.;

Насос циркуляционный IPL 40/120-1.5/2 Wilo 4 шт.;

Насос циркуляционный IPL 65/175-7.5/2 Wilo, 2 шт.;

Подстанция КТПН 400/6/0.4-Т-к/к-У1;

Подстанция КТПП 400/6/0, 4кВ.

Итого начальная цена всего имущества (далее н/ц) – 58 263 859,51 рублей. Место проведения торгов: электронная площадка ОАО «Центр развития экономики» (B2B-Center) на сайте в сети «Интернет»: http:www.b2b-center.ru (далее-электронная площадка). Заявки подаются в электронной форме на электронной площадке с 10.00 до 15.00 по московскому времени с 19.11.2018 до 24.12.2018.

К участию в торгах допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществившие следующие действия:

а) регистрацию на указанной электронной площадке;

б) подачу в электронной форме заявки, содержащей сведения, предусмотренные пунктом 11 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и регламентом электронной площадки;

в) заключение договора о задатке;

г) внесение задатка.

К заявке установленной формы прилагаются копии следующих документов: выписка из ЕГРЮЛ (для юр. лиц), выписка из ЕГРИП (для ИП), документы, удостоверяющие личность (для физ. лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юр. лица или государственной регистрации физ. лица в качестве ИП в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица); документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, документы, подтверждающие внесение задатка. Документы, прилагаемые к заявке, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью заявителя. Порядок ознакомления с имуществом - выезд к месту его нахождения по предварительному согласованию.

Задаток в размере 10% от н/ц перечисляется на расчетный счёт ООО «Центр-Инвест» р/с <***> в ОАО «ЮГ-ИНВЕСТБАНК» г. Краснодар, к/с: 30101810600000000966, БИК:040349966. Проведение торгов и подведение их результатов состоится 25.12.2018 в 15-00 час. по адресу электронной площадки. Шаг аукциона - 5 % от н/ц лота, победитель аукциона - по наивысшей цене. Оплата по договору купли-продажи осуществляется в течение 30 дней со дня его подписания по следующим реквизитам: ООО «СПС» ИНН <***>, КПП 232101001, р/с <***> Краснодарское отделение № 8619 ПАО Сбербанк, БИК 040349602, к/с 30101810100000000602.

24.12.2018 на сайте ЭТП опубликован протокол № 1 об определении участников торгов № 1128126, в соответствии с которым для участия в открытых торгах подана одна заявка – ООО «РусБизнесАктив-Кубань» (рег. № 1128126-322278/2).

По результатам рассмотрения заявок ООО «РусБизнесАктив-Кубань» отказано в допуске к участию в открытых торгах в связи с отсутствием документа, подтверждающего внесение задатка, задаток отсутствует на расчетном счете организатора торгов на момент вскрытия конверта.

В связи с отсутствием заявок торги признаны несостоявшимися, о чем на сайте ЕФРСБ 27.12.2018 опубликовано сообщение № 3347130.

Общество, ссылаясь на неправомерный отказ организатора торгов в допуске к аукциону, обратилось в суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8, основанием для признания ненормативного правового акта недействительным, решений, действий (бездействия) незаконными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Заявитель является лицом подавшим заявку на участие в торгах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 – 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 12 статьи 110 Закона о банкротстве решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным Законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если: заявка на участие в торгах не соответствует установленным требованиям; представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны; поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Исходя из абзаца пятого пункта 12 статьи 110 Закона о банкротстве, предполагается, что именно организатор торгов должен совершить действия по проверке поступления задатка на счета, указанные в сообщении о торгах, и лишь при отсутствии соответствующего подтверждения отказать заявителю в допуске к участию в торгах.

В данном случае ООО «РусБизнесАктив-Кубань» отказано в допуске к торгам именно по причине отсутствия на расчетном счете организатора торгов на момент вскрытия конверта задатка.

Общество не представило доказательств уплаты задатка организатору торгов и его поступления на счет заинтересованного лица в установленный срок.

Учитывая изложенное, отказ организатора торгов в допуске ООО «РусБизнесАктив-Кубань» к торгам соответствует статье 110 Закона о банкротстве, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по госпошлине следует отнести на общество.

Руководствуясь статьями 4, 9, 65, 70, 110, 123, 156, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии со статьей 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

СудьяМ.В. Крылова