Решение от 16 марта 2021 г. по делу № А83-15110/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-15110/2020
16 марта 2021 года
г. Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2021 года. Решение в полном объёме изготовлено 16 марта 2021 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ковлаковой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Фроловой К.А., рассмотрел материалы дела по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым (ОГРН: 1149102178180, ИНН: 9110087191, КПП: 911001001; ул. Революции, д. 61/4/8, г. Евпатория, Республика Крым, 297408)

к обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий Гелиос» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 911001001; ул. Киевская, д. 48, г. Евпатория, <...>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Администрацию города Евпатории Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 911001001; проспект Им.В.И.Ленина, д.2, г. Евпатории, <...>)

о взыскании,

при участии:

от лиц, участвующих в деле, не явились;

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий Гелиос», в котором просит суд: взыскать 880 871,53 рублей в бюджет города Евпатории Республики Крым неустойку в виде пени по договору аренды земельного участка от 29.03.2006 № 920.

19.10.2020 в ходе предварительного судебного заседания суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), вынес определение о завершении предварительного судебного заседания и перешёл на стадию судебного разбирательства.

Ответчик против удовлетворения заявления возражал, по доводам, указанным в письменных пояснениях, указывает на неверное применение законодательства по расчёту неустойки (л.д. 86-88).

Истец, а также ответчик явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом и своевременно, в соответствии со статьёй 123 АПК РФ. Ходатайств не направил.

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещёнными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьёй 122 АПК РФ, и её получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещёнными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чём организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Учитывая вышеизложенное, суд пришёл к выводу о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле.

Поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в его отсутствие (часть 3 статьи 156 АПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Из материалов дела усматривается, что между Департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым и ООО «Санаторий Гелиос» заключён договор аренды земельного участка № 920 от 29.03.2006, площадью 42403,00 кв.м., расположенного по адресу: РФ, <...>/1 1, переданного как земли общественного пользования.

Договор зарегистрирован в Крымском региональном филиале государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» при Государственном комитете Украины по земельным ресурсам, о чем в Государственном реестре сделана запись от 29.03.2006 № 920 (л.д.26-33).

Согласно пункта 1.1. договора арендодатель на основе решений Евпаторийского городского совета от 30 июня 2005 года № 4-32/110 передаёт, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок с городских земель, который зарегистрирован Евпаторийским городским Советом, кадастровый № 0110900000:01:008:0004 по адресу: Украина, Автономная <...>/11.

В соответствии с пунктом 2 договора в аренду передаётся земельный участок, общей площадью 42403,00 квадратных метров, в соответствии с прилагаемыми: планом (схемой) земельного участка, проекта отвода, акта определения границ земельного участка в натуре, кадастрового плана земельного участка с отображением ограничений (обременений) в его использовании и установленных земельных сервитутов, в том числе застроенные земли отдельных категорий за их составом и видами угодий - земли общественного использования.

Земельный участок был передан по акту приёма-передачи от 08.08.2005.

Согласно пункта 7 договора аренды срок аренды заключён на 50 лет до 30.06.2055.

В соответствии с пунктом 8 договора аренды ежемесячная сумма арендной платы составляет 15 214,81 гривен.

Исходя из договора о внесении изменений от 24.01.2011 ежемесячная сумма арендной платы составляет 39 070,12 гривен.

Согласно расчётов истца у ответчика по состоянию на 11.12.2016 имеется задолженность по арендной плате в сумме 658,729,69 рублей, в связи с чем, расчёт пени исходит из данной суммы.

Таким образом, у общества имеется задолженность по неустойки в виде пени с 01.01.2017 по10.11.2019 в сумме 880 871,53 рублей.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым направлялась претензия в адрес ООО «Санаторий Гелиос» от 23.12.2019 № 3060/06 с предложением в течение 10 рабочих дней с момента направления претензии оплатить задолженность по арендной плате в размере 1 424 019,92 рублей, в том числе пеня 880 871,53 рублей, которая оставлена без удовлетворения (л.д.61-62).

Оценив доказательства и доводы, приведённые лицами, участвующими в деле, в обоснование заявленных требований и возражений, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 №6-ФКЗ Республика Крым была принята в Российскую Федерацию. В соответствии со статьёй 23 Федерального конституционного закона со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов па территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Статьёй 1 Закона Украины «Об аренде земли» определено, что аренда земли - это основанное на договоре срочное платное владение и пользование земельным участком, необходимым арендатору для проведения предпринимательской и других видов деятельности.

В соответствии со статьёй 13 указанного Закона договор аренды земли - это договор, по которому арендодатель обязан за плату передать арендатору земельный участок во владение и пользование на определенный срок, а арендатор обязан использовать земельный участок соответствии с условиями договора и требованиями земельного законодательства.

Одним из существенных условий договора аренды земли является, в частности, арендная плата с указанием её размера, индексации, форм платежа, сроков, порядка ее внесения и пересмотра, ответственности за её неуплату (часть 1 статьи 15 Закона «Об аренде земли»)

В соответствии с требованиями статей 525, 526, 629 Гражданского кодекса Украины и статьи 193 Хозяйственного кодекса Украины договор является обязательным для исполнения сторонами, а обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных актов гражданского законодательства.

Указанные нормы украинского законодательства корреспондируются с аналогичными нормами в российском законодательстве.

В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определённом договором.

Статьёй 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьёй 310 ГК РФ определено, что односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 ГК РФ).

На основании подпункта 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата (часть 1 статьи 65 ЗК РФ).

Согласно частей 4 и 12 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 1 статьи 39.8 ЗК РФ).

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Как предусмотрено частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (часть 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определённую денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

По смыслу статей 329, 330 ГК РФ пеня является разновидностью неустойки, носит длящийся характер и представляет собой определённую денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору за каждый день (или иной период) просрочки и по общему правилу определяется в процентном соотношении к сумме просроченного платежа. При этом, расчёт пени производится за каждый день просрочки исполнения стороной обязательства.

Пунктом 33 договора аренды земли предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора стороны несут ответственность в соответствии с законом и договором.

Согласно пункта 11 договора, в случае невнесения арендной платы в сроки, установленные этим договором, уплачивается пеня в размере 0,3% неоплаченной суммы за каждый день просрочки, включая день оплаты.

При этом, законная неустойка при нарушении обязательств по оплате арендной платы за землю не предусмотрена.

В силу положений статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определённой законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон.

Однако действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено законной неустойки за нарушения денежного обязательства в сфере арендных правоотношений.

Согласно исковому заявлению и расчёту, истец просит взыскать пеню за период с 880 871,53 рублей, рассчитанную в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Крым от 12.11.2014 №450 по 0,1%.

При этом, суд учитывает, что в просительной части искового заявления истец сослался на договор аренды № 920 от 29.03.2006, указав номер и дату регистрации договора от 29.03.2006.

Таким образом, заявляя иск о взыскании пени, установленной постановлением Совета Министров Республики Крым от 12.11.2014 №450, истец в одностороннем порядке вносит изменения в условия договора, что противоречит положениям статьи 450 ГК РФ.

С учётом изложенного, требования истца о взыскании пени удовлетворению не подлежат.

Так как истец на основании статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождён государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики – отказать в полном обьёме.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме).

Судья И.Н. Ковлакова