Решение от 30 октября 2018 г. по делу № А56-86665/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-86665/2018
30 октября 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению (иску):

истец - Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга

ответчик - общество с ограниченной ответственностью "ПЕТЕРБУРГГАЗМОНТАЖ"

о взыскании 8 500 руб. штрафа

при участии

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 09.01.2018 № 09-60/1;

от ответчика – не явился, извещен;

установил:

Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга (далее – истец, Учреждение) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ПЕТЕРБУРГГАЗМОНТАЖ» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 8 500 руб. штрафных санкций за непредставление в установленный срок и предоставление неполных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за июль, август, сентябрь 2016 года и апрель 2017 года.

При отсутствии возражений сторон и в порядке статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель Управления заявленные требования поддержал.

Общество отзыв на заявление не представило. Общество надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, однако его представитель в суд не явился.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления заявителем сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-Ф), Управлением в отношении Общества составлены акты, в которых зафиксированы факты нарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В актах от 09.06.2017 № 202S18170079788, № 202S18170079793, № 202S18170079801 отражено, что Обществом представлены неполные сведения по форме СЗВ-М за июль, август, сентябрь 2016 года по сравнению с представленными сведениями Раздел 6 ф. РСВ-1 за девять месяцев 2016 года.

Согласно акту от 24.05.2017 №202S18170067691 Обществом не представлены сведения по форме СЗВ-М за апрель 2017 года. Установленная дата приема сведений – 16.05.2017. Сведения Обществом не представлены.

Акты о выявленных нарушениях направлены в адрес Общества. Возражений по данным актам, а также дополняющие сведения Обществом не представлено.

Решениями Управления от 14.07.2017 № 202S19170076816, № 202S19170076815, №202S19170076813 и от 29.06.2017 №202S18170067758 Общество привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона №27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 8 500 руб.

Требованиями от 17.08.2017 № 202S01170630021, № 202S01170630020, №202S01170630019 установлен срок оплаты финансовой санкции – 11.09.2017.

Требованием от 01.08.2017 № 202S01170621610 установлен срок оплаты финансовой санкции – 25.08.2017.

Управлением 14.05.2018 составлена справка №05-46/4606 об отсутствии поступлений от Общества в счет уплаты штрафных санкций по вышеуказанным требованиям.

Поскольку оплата штрафа Обществом в установленный требованием срок не произведена, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании суммы финансовых санкций.

Исследовав представленные в дело доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании проведенной Пенсионным фондом РФ проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления заявителем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, выявлена несвоевременность представления сведений и неполнота представленных сведений в отношении застрахованных лиц за июль-сентябрь 2016 года и апрель 2017 года.

Решая вопрос по существу, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей в спорный период) Страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Определением от 15.12.2014 возбуждено производство по делу А56-81296/2014 о несостоятельности (банкротстве) Общества. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.10.2015 по указанному делу Общество признано банкротом и в отношении имущества Общества открыта процедура конкурсного производства. Определением суда от 28.10.2015 конкурсным управляющим Общества назначен ФИО3.

Согласно пункту 1 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Указанной нормой обязанность предоставления в Пенсионный Фонд РФ сведений о каждом застрахованном лице возлагается на конкурсного управляющего.

На основании абзаца 3 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных данной статьей.

Под текущими платежами, на основании пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве, понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим законом.

Так, из материалов дела следует, что требование Управления об уплате финансовых санкций в размере 8 500 руб. возникло вследствие представления страхователем в установленный срок неполных сведений, предусмотренных пунктом 2.2. статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за период с июля по сентябрь 2016 года и непредставления сведений в установленный срок за апрель 2017 года, то есть после признания Общества банкротом и открытия процедуры конкурсного производства.

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Штрафная санкция, установленная за ненадлежащее исполнение обязанности страхователя по представлению сведений о застрахованных лицах, не является следствием неисполнения денежных обязательств и, исходя из особого характера страховых взносов и их назначения, не относится к санкциям по задолженности Общества, следовательно, на них не распространяется ограничение, установленное статьей 126 Закона №127-ФЗ.

Факт допущенных нарушений подтверждается материалами дела и по существу Обществом не оспаривается.

На основании изложенного, штраф в размере 8 500 руб. по требования Управления от 17.08.2017 № 202S01170630021, № 202S01170630020, № 202S01170630019 и от 01.08.2017 №202S01170621610 признается судом обоснованным, а требование Управления о его уплате подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПЕТЕРБУРГГАЗМОНТАЖ» в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга 8 500 руб. штрафных санкций.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПРОМТЕХМОНТАЖ» в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Соколова Н.Г.