Постановление от 12 сентября 2019 г. по делу № А55-13949/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-50812/2019

Дело № А55-13949/2018
г. Казань
12 сентября 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Бубновой Е.Н.,

при участии представителя:

ответчика – Воробьевой И.С., доверенность от 01.09.2019 б/н,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Т Плюс», Московская область, район Красногорский, автодорога Балтия

на решение Арбитражного суда Самарской области от 26.02.2019 (судья Мешкова О.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2019 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Карпов В.В., Терентьев Е.А.)

по делу № А55-13949/2018

по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946), Московская область, район Красногорский, автодорога Балтия, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 3» городского округа Тольятти (ОГРН 1086320019048, ИНН 6323109895), г. Тольятти о взыскании задолженности за поставленные энергоресурсы, с участием Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, г. Самара, открытого акционерного общества «ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС», Московская область, район Красногорский, автодорога Балтия,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс», истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 3» городского округа Тольятти (далее – ООО «УК № 3», ответчик) о взыскании 25 856 424 руб. 88 коп. задолженности по оплате поставленных энергетических ресурсов за март 2018 года.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26.02.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2019, с ответчика в пользу истца взыскано 25 383 062 руб. 82 коп. основного долга, 149 494 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ПАО «Т Плюс» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме указывая, что начисление платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений многоквартирного дома в данном случае должно производиться ответчиком в соответствии с пунктом 54 постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354).

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ответчика в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, взаимоотношения сторон обусловлены договором теплоснабжения от 04.07.2014 № 30023ко, в соответствии с которым истец (энергоснабжающая организация) обязался осуществлять доставку абоненту тепловой энергии в горячей воде и теплоноситель, а абонент (ответчик) обязался принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, соблюдать режим ее потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных данным договором.

Факт подсоединения сетей подтверждается актом об установлении границы обслуживания и ответственности за состояние тепловых сетей и сторонами не оспаривается.

В соответствии с пунктом 3.3 договора объем отпущенных тепловых ресурсов определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

Пунктом 4.4 договора установлено, что оплата за тепловую энергию (невозвращенный теплоноситель) производится потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации в срок до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным месяцем.

Во исполнение условий договора в марте 2018 года энергоснабжающая организация подала абоненту тепловую энергию и направила счет-фактуру от 31.03.2018 № 7600510447/7200 на сумму 51 986 756 руб. 85 коп.

Истец рассчитал спорный объем за март 2018 года по показаниям общедомовых приборов учета, указав при этом, что часть объектов теплопотребления ответчика оборудована двухкомпонентными коллективными (общедомовыми) приборами учета, позволяющими определить оба компонента: количество потребленной воды (в кубических метрах) и количество тепловой энергии, израсходованное на подогрев холодной воды (в гигакалориях).

В связи с имеющейся задолженностью истцом в адрес ответчика направлена претензия от 19.04.2018 о добровольном погашении задолженности за спорный период, которая вручена ответчику 23.04.2018. Поскольку данная претензия осталась без ответа и удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя исковое заявление, суд первой инстанции исходил из доказанности материалами дела факта нарушения ответчиком обязательств по договору, при этом суд произвел перерасчет заявленных требований, приведя их в соответствие с законодательством (Правилами горячего водоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 642 (далее – Правила № 642)).

Согласно доводам истца судами не учтено, что в ряде многоквартирных домов управляющей компанией готовится коммунальная услуга горячего водоснабжения силами ответчика, для дальнейшей продажи жителям, соответственно, осуществляя данную деятельность, ответчик несет все риски предпринимательской деятельности, а также не учтена неправомерность расчета ответчика.

Данные доводы обоснованно не приняты судами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Суды правомерно исходили из того, что из объема тепловой энергии следовало исключить объемы, потребленные собственниками нежилых помещений за март 2018 года.

В силу абзаца 5 пункта 6 Правил № 354, в случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Согласно абзацу 3 пункта 7 Правил № 354 поставка холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении.

Отношения между собственником нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией регулируются положениями отраслевого законодательства Российской Федерации.

Отсутствие письменного договора с ресурсоснабжающей организацией может стать основанием для отключения нежилого помещения от сетей путем подачи заявления ресурсоснабжающей организацией лицу, отвечающему за содержание внутридомовых инженерных сетей, то есть в управляющую компанию (абзац 5 пункта Правил № 354).

Системный анализ положений подзаконных актов, в которые были внесены изменения постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», позволяет прийти к выводу, что с 2017 года собственник нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного дома, обязан оплачивать коммунальные ресурсы ресурсоснабжающей организации независимо от способа управления домом.

Кроме того, управляющая компания представляла в ПАО «Т Плюс» сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирных домах.

Суды признали документально обоснованным контррасчет ответчика по объемам тепловой энергии, потребленной собственниками нежилых помещений за март 2018 года в размере 464 580 руб. 37 коп. (с учетом уточнения суммы).

Истец обратного не доказал, надлежащими доказательствами контррасчет не оспорил и не опроверг.

При этом доводы истца о корректировке задолженности в последующие периоды не имеют отношения к рассматриваемому спору, предметом которого является задолженность ответчика за период март 2018 года.

Как следует из материалов дела, истец рассчитал спорный объем за период март 2018 года по показаниям общедомовых приборов учета, фиксирующих как количество поданной воды, так и объем тепловой энергии, затраченной на подогрев воды, подаваемой на горячее водоснабжение.

Между тем, поскольку подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)).

В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию – исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами – пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Согласно части 5 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 190ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) тарифы на горячую воду в открытых и закрытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qi(п) – объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qi(одн)) в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Данный правовой подход содержится в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2017 № 305-ЭС17-8232, от 02.02.2018 № 305-ЭС17-15601.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал, что истцом подготовлен расчет в части выставленных объемов тепловой энергии на горячее водоснабжение по многоквартирным домам в количестве 106 домов, в которых установлены теплообменники (водонагреватели, бойлеры), поэтому расчет истца неверный, истец определил объем тепловой энергии в составе горячей воды, руководствуясь показаниями общедомового прибора учета, который разграничивает подсчитанные компоненты на воду в м куб и тепловую энергию в Гкал.

Согласно контррасчетам ответчика сумма необоснованно предъявленная к взысканию истцом по данному эпизоду составляет 8781 руб. 69 коп.

По мнению ответчика, истец должен был определить объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период, как произведение Vi№ потребленной воды и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В многоквартирных домах (106 домов), находящихся в управлении ответчика, тепловая энергия поступает в тепловой пункт, который оборудован теплообменником (бойлером), он подогревает воду до необходимой температуры. При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию, что установлено Законом № 190-ФЗ.

По мнению истца, в закрытой системе горячего водоснабжения не установлен двухкомпонентный тариф, включающий в себя компонент на холодную и компонент на тепловую энергию.

Указанные доводы истца правомерно отклонены судами.

В силу пункта 2 Правил № 354 коммунальный ресурс – холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения; коммунальная услуга – осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В части отношений ресурсоснабжающей организации и исполнителя действует специальный нормативный акт, регулирующий отношения между ними – Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами».

При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги и для потребителей.

В силу пункта 4, подпункта 1 пункта 5 статьи 31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) подлежит государственному регулированию. Установление двухкомпонентного тарифа на горячую воду при закрытой системе горячего водоснабжения, включающего в себя компонент на холодную воду и компонент на тепловую энергию, прямо предусмотрено пунктом 9 статьи 32 Закона № 416-ФЗ и пунктом 48 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 (далее – Основы ценообразования № 520).

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 23.05.2017 № 140 установлен и введен в действие с 01.07.2017 тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонентов на холодную воду 20,30 руб./куб.м и тепловую энергию 1336,94 руб./Гкал с 01.01.2018 по 30.06.2018.

В соответствии с пунктом 9 статьи 32 Закона № 416-ФЗ тарифы в сфере горячего водоснабжения устанавливают в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 47 Основ ценообразования № 520 тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, обеспечивающих горячее водоснабжение с использованием закрытой системы горячего водоснабжения или открытой системы горячего водоснабжения (теплоснабжения).

В соответствии с пунктом 48 Основ ценообразования № 520 тариф на горячую воду в закрытой системе водоснабжения состоит из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию. Компонент на холодную воду принимается равным тарифу на холодную воду, установленному и применяемом) в соответствии с настоящим документом.

Сторонами не оспаривается наличие на объекте поставки энергоресурсов ответчика закрытой системы теплоснабжения, а также приборов учета, позволяющих учитывать объем коммунальной услуги по горячему водоснабжению в кубических метрах.

Учитывая вышеизложенное, доводы истца о невозможности применения двухкомпонентного тарифа при расчете платы за тепловую энергию и теплоноситель, обоснованно отклонены, так как противоречат действующему законодательству (Правила № 642).

Таким образом, сумма необоснованного предъявления истцом тепловой энергии по договору за март 2018 года составила 473 362 руб. 06 коп. (464 580 руб. 37 коп. + 8781 руб. 69 коп.).

При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании задолженности за март 2018 года по договору от 04.07.2014 № 30023КО правомерно признаны судом первой инстанции обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 25 383 062 руб. 82 коп. (25 856 424 руб. 88 коп. - 473 362 руб. 06 коп.).

В остальной части в удовлетворении отказано правомерно.

При этом доводы истца относительно того, что в ряде многоквартирных домов управляющей компанией готовится коммунальная услуга горячего водоснабжения силами ответчика, для дальнейшей продажи жителям и, соответственно, осуществляя данную деятельность, ответчик несет все риски предпринимательской деятельности, основаны на неверном толковании норм права и противоречат судебной практике.

Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 26.02.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2019 по делу № А55-13949/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья Т.Н. Федорова


Судьи Г.Н. Махмутова


Е.Н. Бубнова