Решение от 14 декабря 2017 г. по делу № А83-6778/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-6778/2017
14 декабря 2017 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 14 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Якимчук Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания и его фиксации посредством средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Вечерняя (сменная) школа» Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Союзу общественных организаций караимов Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Общественной организации «Региональная национально-культурная автономия крымских караимов Республики Крым» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

на стороне истца – Администрации города Симферополя Республики Крым (ОГРН <***> ИНН <***>;

на стороне ответчика – Государственного комитета по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

при участии представителей лиц, участвующих в деле:

от истца – ФИО2, директор, приказ от 02.03.2015 №8, личность удостоверена паспортом гражданина РФ;

от ответчиков – не явились, извещены надлежаще;

от третьих лиц – не явились, извещены надлежаще,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Вечерняя (сменная) школа» Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Союзу общественных организаций караимов Республики Крым, Общественной организации «Региональная национально-культурная автономия крымских караимов Республики Крым» со следующими требованиями (с учетом уточнений от 17.11.2017 (л.д. 135-141):

1) истребовать из чужого незаконного владения Союза общественных организаций караимов Республики Крым в пользу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Вечерняя (сменная) школа» Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым недвижимое имущество: каб.№2, общей площадью 42,12 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

2) истребовать из чужого незаконного владения Общественной организации «Региональная национально-культурная автономия крымских караимов Республики Крым» в пользу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Вечерняя (сменная) школа» Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым недвижимое имущество: каб.№1, общей площадью 32,4 кв.м, расположенное: <...>.

Определением от 30.05.2017 исковое заявление Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Вечерняя (сменная) школа» Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым принято к производству, возбуждено производство по делу №А83-6778/2017.

Определением от 04.09.2017 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Государственный комитет по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым.

Определением от 30.10.2017 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Администрацию города Симферополя Республики Крым.

Судебные разбирательства откладывались по различным основаниям.

В судебное заседание, имевшее место 08.12.2017, прибыл представитель истца, ответчик и третье лицо явку своих уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, причины неявки суду не известны, извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Союз общественных организаций караимов Республики Крым) против удовлетворения исковых требования возражал, мотивированного отзыва на исковое заявление в адрес суда не направил. Общественная организация «Региональная национально-культурная автономия крымских караимов Республики Крым» мотивированного отзыва на исковое заявление в адрес суда не направляла, извещена надлежащим образом.

Представитель Администрации города Симферополя Республики Крым исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве от 08.12.2017 №646ар/22/03-06, также направил ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие представителя.

Представитель Государственного комитета по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым письменные пояснения в адрес суда не направил, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Исковые требования мотивированы нарушением прав собственника, выразившимся в утрате фактического владения принадлежащим ему имуществом.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные документы и доказательства, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, судом установлено следующее.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Вечерняя (сменная) школа» Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее – образовательное учреждение, истец) расположено по адресу: 295011, <...>.

Согласно п. 1.5 устава учреждения, учредителем и собственником учреждения является муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым. Полномочия учредителя осуществляет Администрация города Симферополя Республики Крым (л.д.17-39). В целях обеспечения образовательной деятельности имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управления (л.д. 5.2 устава).

Здание, расположенное по адресу: 295011, <...> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ Симферополь Республики Крым, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации №90-90/016-90/016/976/2016-1449/1 от 14.05.2016 (л.д. 47).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации №90-90/016/988/2015-1976/1 от 27.10.2015 земельный участок, на котором расположено здание, предоставлен истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а само здание передано истцу на праве оперативного управления, на основании решения 22 сессии 1 созыва Симферопольского городского совета Республики Крым от 25.06.2015 №298 «О закреплении муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Вечерняя (сменная) школа» муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации №90-90/016/988/2015-1975/1 от 14.10.2015 (л.д. 48, 49, 62-64).

В соответствии с постановлением Совета министров Крымской АССР №5 от 21.01.1992 «О мерах по сохранению и возрождению культурного наследия караимов и крымчаков» в здании учреждения выделены помещения, каб.№1, каб.№2, для ведения работы караимского национально-культурного общества (л.д. 50-51).

С учетом того, что доступ в указанные помещения, занимаемые общественными организациями, истцу не предоставлен, а также законные основания занятия помещений у ответчиков отсутствуют, истец с целью досудебного урегулирования спора, направил в адрес ответчиков претензии от 13.01.2017 №15/03-07, от 13.01.2017 №14/03-07 с требованием об освобождении незаконно занимаемых помещений (л.д. 66-71).

Поскольку претензии оставлены ответчиком без ответа, а ответчик продолжает по настоящее время незаконно занимать имущество, принадлежащее истцу, в связи с чем, затруднено использование спорного имущества собственником по целевому назначению, истец обратился с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Суд находит исковые требования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Вечерняя (сменная) школа» Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По правилам части 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, при этом под виндикацией понимается иск не владеющего собственника к владеющему несобственнику об истребовании индивидуально-определенной вещи из его незаконного владения.

В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Исходя из разъяснений, закрепленных в пункте 36,37 указанного Постановления, в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Таким образом, при заявлении виндикационного иска необходимо подтвердить следующие обстоятельства: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь; утрату фактического владения вещью; возможность выделить вещь с помощью индивидуальных признаков из однородных вещей; нахождение вещи в незаконном ответчика. Применительно к данному спору при рассмотрении иска собственника об истребовании имущества, внесенного в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества (товарищества), судам следует учитывать, что получение имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал является возмездным приобретением, так как в результате внесения вклада лицо приобретает права участника хозяйственного общества (товарищества).

Судом установлено, что помещения (каб.№1, каб.№2) в здании учреждения, занимают «Союз общественных организаций караимов Республики Крым и Общественной организации «Региональная национально-культурная автономия крымских караимов Республики Крым» (далее – общественные организации, ответчики). Доступ в указанные помещения, занимаемые общественными организациями, ответчиками не обеспечивается.

Решениями 15 сессии 1 созыва Симферопольского городского совета приняты муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления в пользование как на безвозмездной основе, так и на условиях аренды муниципальное имущество, а именно:

- Порядок предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденный решением №218 от 13.03.2015 Симферопольского городского совета Республики Крым;

- Порядок предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденный решением №217 от 13.03.2015 Симферопольского городского совета Республики Крым.

Таким образом, порядок предоставления муниципального имущества в пользование, в настоящее время, четко регламентирован.

Кроме того, в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 раздела 2 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденного решением 15-ой сессии Симферопольского городского совета 1 созыва от 13.03.2015 №216 Администрация города Симферополя Республики Крым в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Крым, Уставом муниципального образования городской округ Симферополь, иными муниципальными правовыми актами.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 раздела 2 Положения, Администрация города Симферополя Республики Крым осуществляет функции и полномочия собственника имущества муниципального образования... в порядке и пределах, определенном федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами.

Согласно нормам Положения, Администрация города Симферополя Республики Крым также выполняет функции арендодателя, продавца муниципального имущества, является стороной в сделках по передаче его в пользование, в собственность и другое.

Подпунктом 38 пункта 3 раздела 2 Положения, Администрация города Симферополя Республики Крым в пределах компетенции выступает в качестве истца и ответчика (третьего лица) в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением имуществом муниципального образования городской округ Симферополь.

Как следует из материалов дела, между «Союзом общественных организаций караимов Республики Крым, Общественной организации «Региональная национально-культурная автономия крымских караимов Республики Крым» и Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Вечерняя (сменная) школа» Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым договорные отношения в отношении возмездного либо безвозмездного пользования помещениями (каб. №1, №2) отсутствуют.

Согласно пункта 1.7 Устава образовательного учреждения, основным видом деятельности является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.

Согласно требованиям пункта 1.7 СанПин 2.4.2.2821-10 использование помещений общеобразовательных учреждений не по назначению не допускается.

Таким образом, размещение общественных организаций в здании общеобразовательного учреждения противоречит нормам действующего законодательства, поскольку законные основания для размещения караимского общества в здании образовательного учреждения отсутствуют. Доказательств обратного лицами, участвующими в деле не представлено.

В статье 65 АПК РФ указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с частью 1 статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Как указано в статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик не оспорил в рамках настоящего дела те обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований. Поскольку ответчик не оспорил доводы, изложенные в исковом заявлении, в силу части 3.1. статьи 70 АПК РФ незаконное занятие ответчиком имущества, а также чинение препятствий собственнику в пользовании спорным имуществом считается ответчиком признанным.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая представленные в материалы дела доказательства, подтверждающие нарушение прав собственника в пользовании спорным имуществом, суд удовлетворяет исковые требования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Вечерняя (сменная) школа» Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в полном объеме.

В соответствии с перечнем муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, закрепленного за Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Вечерняя (сменная) школа» муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на праве оперативного управления, общая площадь здания школы составляет 374,3 кв.м., балансовая стоимость имущества составляет 672 600, 00 рублей (л.д. 64).

Согласно плану Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Вечерняя (сменная) школа» Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (от 04.07.2017 №213/03-07, л.д. 80-81) Общественная организация «Региональная национально-культурная автономия крымских караимов Республики Крым» занимает кабинет №1, площадью 32,4 кв.м., Союз общественных организаций караимов Республики Крым занимает кабинет №2, площадью 42,12 кв.м. Соответственно общая площадь занимаемых кабинетов составляет 76.2 кв.м., так, балансовая стоимость занимаемой Ответчиком площади составляет 133 909, 04 рублей.

В соответствии с п. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 4 000 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 100 000 рублей.

Таким образом, размер государственной пошлины, подлежащей уплате в связи с рассмотрением настоящего иска, составляет 5017,00 рублей.

Вместе с тем, истцом за рассмотрение настоящего дела уплачена государственная пошлина 5250,00 руб, что превышает уплате необходимой на 233,00 руб., в этой связи суд возвращает из федерального бюджета Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Вечерняя (сменная) школа» Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым 233,00 руб. государственной пошлины, излишне перечисленной в бюджет платежным поручением №69365 от 05.05.2017.

Судебные расходы по делу в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся судом на ответчиков в равных долях.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -


РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

2. Истребовать из чужого незаконного владения Союза общественных организаций караимов Республики Крым в пользу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Вечерняя (сменная) школа» Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым недвижимое имущество: каб.№2, общей площадью 42,12 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

3. Истребовать из чужого незаконного владения Общественной организации «Региональная национально-культурная автономия крымских караимов Республики Крым» в пользу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Вечерняя (сменная) школа» Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым недвижимое имущество: каб.№1, общей площадью 32,4 кв.м, расположенное: <...>.

4. Взыскать с Союза общественных организаций караимов Республики Крым и Общественной организации «Региональная национально-культурная автономия крымских караимов Республики Крым» в пользу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Вечерняя (сменная) школа» Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в равных долях расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 5017,00 рублей.

5. Возвратить Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Вечерняя (сменная) школа» Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым из федерального бюджета 233,00 руб. государственной пошлины, излишне перечисленной в бюджет платежным поручением №69365 от 05.05.2017, о чем выдать справку.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Судья Н.Ю. Якимчук