Решение от 20 августа 2021 г. по делу № А08-442/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-442/2021
г. Белгород
20 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2021 года. Полный текст решения изготовлен 20 августа 2021 года.

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Танделовой З. М., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио- и видеозаписи, секретарём судебного заседания Лычевой К.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплуатационная Компания СВОЙ ДОМ» (ИНН 3123119322, ОГРН1053107052547) к государственному унитарному предприятию Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (ИНН 3123460476, ОГРН 1193123023697) об обязании обеспечить эксплуатацию и содержание повысительной насосной станции и подающего трубопровода холодного водоснабжения,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 17.05.2021;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 04.10.2020.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплуатационная Компания СВОЙ ДОМ» (далее - ООО "ЖЭК СВОЙ ДОМ", истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к государственному унитарному предприятию Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (далее - ГУП "БЕЛОБЛВОДОКАНАЛ", ответчик) об обязании ответчика обеспечить эксплуатацию и содержание повысительной насосной станции холодного водоснабжения, расположенной в нежилом помещении № 1, кадастровый номер 31:16:0109017, дома № 67 ул. Пушкина г. Белгорода, и трубопровод, подающий в станцию холодную воду.

В суде иск поддержан.

Представитель ответчика исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве, в удовлетворении иска просил отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснение представителей сторон, арбитражный суд считает, что иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «ЖЭК Свой Дом» осуществляет лицензионную деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Белгородской области.

На основании решения общего собрания собственников помещений в МКД с 01.05.2005 года истец осуществляет управление МКД № 67 по ул. Пушкина г. Белгорода.

Указанный многоквартирный дом и внутридомовые инженерные системы введены в эксплуатацию в 2004 году.

В нежилом помещении № 1, кадастровый номер 31:16:0109017. дома № 67 ул. Пушкина г. Белгорода, собственником которого является Белгородская область, расположено оборудование повысительной насосной станции (ПНС), предназначенное для подачи холодной воды потребителям с необходимым давлением, которое не принадлежит Истцу, на балансе Истца не состоит, используется и обслуживается Ответчиком, о чем свидетельствует, в том числе, информационная табличка, содержащая информацию об эксплуатирующей организации, закрепленная у входа в ПНС. Повышение давления холодной воды необходимо для выполнения Ответчиком своих обязательств как ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальной услуги по холодному водоснабжению.

Подающий холодную воду трубопровод, от Народного бульвара до ПНС не передан на баланс ГУБ «Белоблводоканал».

В настоящее время, подающий на ПНС металлический трубопровод холодного водоснабжения, проходящий через подвал дома, находится в аварийном состоянии. Частичный ремонт нецелесообразен. В октябре 2020 года ГУП «Белоблводоканал» на месте протечки устанавливало хомут, но рядом появляются новые течи.

При этом ГУП «Белоблводоканал» отказывается производить ремонт трубопровода, ввиду того, что он не передан им на баланс. Полагает, что поскольку трубопровод находится в границах дома, то является общедомовым имуществом, которое обязано содержать управляющая организация. Кроме того, руководить ГУП «Белоблводоканал» сообщил об отказе от обслуживания ПНС в связи с тем, что при передаче ПНС на баланс ГУП «Белоблводоканал» были неправильно оформлены документы.

ООО «ЖЭК Свой Дом» считает, что данный аварийный трубопровод используется для исполнения ГУП «Белоблводоканал» своих обязательств по поставке воды с требуемым расходом и давлением, поэтому должен обслуживаться ГУП «Белобл-водоканал» (аналогичная позиция была отражена в решении Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области по делу № 2-2273/2016). После ПНС трубопроводы холодной воды являются общедомовым имуществом, соответственно должны содержаться ООО «ЖЭК Свой Дом».

С просьбой разрешить спорную ситуацию ООО «ЖЭК Свой Дом» обращалось в Управление государственного жилищного надзора, региональный департамент ЖКХ, администрацию города Белгорода, Прокуратуру города Белгорода, однако до настоящего времени ситуация не изменилась.

В 2016 году ГУП «Белоблводоканал» направляло в адрес ООО «ЖЭК Свой Дом» акт разграничения балансовой принадлежности, в котором указывалось, что трубопровод от Народного бульвара до ПНС будет обслуживаться управляющей организацией. Однако ООО «ЖЭК Свой Дом» отказалось от подписания такого акта.

Между истцом и ответчиком заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии с которым предприятие водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение обязалась подавать обществу через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду в целях обеспечения предоставления потребителям коммунальных услуг в многоквартирных домах.

Ввиду аварийного состояния сетей может сложиться ситуация, при которой жители дома останутся без холодной воды на длительное время. Так же создается угроза причинения вреда общему имуществу многоквартирного дома №67 по ул. Пушкина г. Белгорода.

Согласно Постановлению Администрации города Белгорода от 02.09.2013 года №193 ГУП «Белводоканал» наделен статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории городского округа «Город Белгород».

С октября 2020 года истец неоднократно обращался к ответчику, указывая на реальную опасность сложившейся ситуации для обеспечения нормальной жизнедеятельности многоквартирного дома, и на возможность длительного прекращения подачи холодной воды в случае порыва трубопровода.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (ч. 1 ст. 433 ГК РФ).

Частью 8 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлена обязанность абонента в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

Также порядок заключения договора водоснабжения и водоотведения предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», пункт 80 которого устанавливает следующее:

«В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от гарантирующей организации проекта договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения абонент не представил подписанный договор (договоры) либо предложение об изменении представленного проекта договора (проектов договоров) в части, не противоречащей положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», настоящих Правил и условиям типового договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения (в отношении условий договора, определяемых гарантирующей организацией и абонентом), такой договор (договоры) считается заключенным на условиях, содержащихся в договоре (договорах), представленном гарантирующей организацией.

Абонент в течение 30 дней со дня поступления проекта договора холодного водоснабжения, проекта договора водоотведения или проекта единого договора холодного водоснабжения и водоотведения вправе представить гарантирующей организации, направившей такой проект договора (проекты договоров), предложение об изменении представленного проекта договора в части, не противоречащей положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», настоящих Правил и условиям типового договора, утверждаемого Правительством Российской Федерации (в отношении условий договора, определяемых гарантирующей организацией и абонентом)».

Из материалов дела усматривается, что 18.11.2016г. ГУП «Белводоканал» (в настоящее время ГУП «Белоблводоканал») направлены в адрес истца два экземпляра проекта Единого договора холодного водоснабжения и водоотведения №01112016-29 от 01.11.2016г.

Протокол разногласий к данному договору истцом направлен в адрес ГУП «Белоблводоканал» лишь 17.02.2017г.

Таким образом, в связи с истечением тридцатидневного срока с момента получения ООО «ЖЭК СВОЙ ДОМ» проекта Единого договора холодного водоснабжения и водоотведения № 01112016-29 от 01.11.2016г. (далее Договор), он считается заключенным на условиях ГУП «Белоблводоканал».

Согласно пункту 1.1 Договора ГУП «Белводоканал» обязуется подавать Исполнителю (ООО «ЖЭК СВОЙ ДОМ») через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду в многоквартирные жилые дома, приведенные в приложении №1, а Исполнитель обязуется оплачивать холодную воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором.

В соответствии с пунктом 1.2 Договора граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям Исполнителя и ГУП «Белводоканал» определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенном в приложении №2.

Местом исполнения обязательств по договору является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям этой организации.

Согласно акту о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ее границей является для жилого дома, расположенного по адресу: <...>, по водопроводу – ответный фланец задвижки, установленный в колодце, в месте подключения к водопроводу Д-300мм, проходящем по Народному бульвару.

Таким образом, объекты водоснабжения, указанные в исковых требованиях, находятся в зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности истца, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 14.11.2002г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» имущество унитарного предприятия формируется за счет имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества.

Согласно пункту 1.2 Устава ГУП «Белоблводоканал» собственником имущества (учредителем) Предприятия является Белгородская область.

Имущество Предприятия находится в государственной собственности Белгородской области, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе (пункт 3.1 Устава).

Порядок управления и распоряжения государственной собственностью Белгородской области определен Законом Белгородской области от 07.06.2011г. №44.

Суть исковых требований сводится к возложению на ГУП «Белоблводоканал» обязанностей, вытекающих из права собственности либо хозяйственного ведения.

Указанное истцом имущество не находится и не может находиться в собственности ГУП «Белоблводоканал», в хозяйственное ведение в установленном законом порядке не передавалось.

При вышеперечисленных обстоятельствах, наличие оснований для удовлетворения иска судом не установлено, поэтому в иске следует отказать.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ООО "ЖЭК СВОЙ ДОМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Танделова З. М.