Решение от 30 октября 2025 г. по делу № А75-19524/2025

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ул. Мира 27, <...>, тел. <***>, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А75-19524/2025
31 октября 2025 г.
г. Ханты-Мансийск
Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2025 г. Полный текст решения изготовлен 31 октября 2025 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Истоминой Л.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вольных Л.В., рассмотрев в судебном заседании посредством использования системы веб- конференции дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «СургутСервис» (ОГРН <***> от 06.06.2022, ИНН <***>, адрес: 628417, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, этаж 1-2) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***> от 30.12.2002, ИНН <***>, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в пересмотре страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год; об установлении размера страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год в 0,2%, соответствующего 1 классу профессионального риска согласно осуществляемому основному виду деятельности «Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе» по коду ОКВЭД 68.32,

при участии представителей сторон:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 08.10.2025 (после перерыва), от заинтересованного лица – не явился,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «СургутСервис» (далее – заявитель, общество, ООО УК «СургутСервис») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому

автономному округу – Югре (далее – Фонд) о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в пересмотре страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год; об установлении размера страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год в 0,2%, соответствующего 1 классу профессионального риска согласно осуществляемому основному виду деятельности «Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе» по коду ОКВЭД 68.32.

Определением суда от 10.09.2025 заявление принято к производству.

11.09.2025 общество обратилось с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде приостановления исполнения акта камеральной проверки № 860225101009801 от 24.07.2025.

Определением суда от 12.09.2025 в удовлетворении ходатайства о принятии обеспечительных мер отказано.

Протокольным определением суда от 22.10.2025 объявлен перерыв в судебном заседании до 23 октября 2025 года 10 часов 40 минут.

После перерыва в судебном заседании представитель заявителя поддержал требования, уточнил, что оспаривает отказ Фонда в пересмотре тарифа, изложенный в письме от 16.05.2025, заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Фонд явку своих представителей в суд не обеспечил, в отзыве на заявление просил отказать в удовлетворении требований.

Арбитражный суд, заслушав представителя заявителя и исследовав материалы дела, установил следующие фактические обстоятельства.

Заявитель является страхователем от несчастных случаев своих работников. Основным видом экономической деятельности заявителя является 68.32 – управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, данный вид деятельности соответствует 1 классу профессионального риска, страховой тариф по которому составляет 0,2%.

Данные о подтверждении вида деятельности ООО УК «СургутСервис» направило в Фонд почтовым отправлением 16.04.2025 (квитанция посредством электронного документооборота 17.04.2025).

В связи с пропуском срока предоставления данных Фонд отнес ООО УК «СургутСервис» к лицу, имеющему наиболее высокий класс профессионального риска (11) виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности 43.12 с тарифом 1,2%.

О присвоенном классе ООО УК «СургутСервис» стало известно после получения уведомления - 21.04.2025.

Получив уведомление, ООО УК «СургутСервис» повторно проинформировало Фонд о том, что основным видом деятельности страхователя является 68.32 – управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.

Обществом в Фонд направлены документы, подтверждающие основной вид экономической деятельности, с целью установления надлежащего размера страхового тарифа, на который последовал отказ, изложенный в письме от 16.05.2025 № 2501.

Не согласившись с указанным уведомлением и выводами Фонда, заявитель обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу положений части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Как следует из пояснений общества, заявителем оспариваются действия Фонда по отказу в пересмотре страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, отраженному в письме от 16.05.2025 № 000-0019-28/20191.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением 30.07.2025.

Определением арбитражного суда от 31.07.2025 по делу № А75-16331/2025 заявление ООО «УК «СургутСервис» об оспаривании действий Фонда было оставлено без движения.

В связи с неустранением причин, послуживших основанием для оставления заявления без движения, определением от 05.09.2025 по делу № А75-16331/2025 заявление возвращено.

09.09.2025 общество вновь обратилось в суд. Определением от 10.09.2025 по делу № А75-19524/2025 заявление принято к рассмотрению.

Принимая во внимание, что первоначально общество обратилось в арбитражный суд в пределах срока, установленного пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и после возвращения заявления определением от 05.09.2025 по делу № А75-16331/2025 незамедлительно вновь подало заявление, суд находит причины пропуска срока уважительными и полагает в рассматриваемом случае возможным восстановить пропущенный процессуальный срок.

Рассматривая требования по существу, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях определены Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ).

В соответствие со статьей 3 Закона № 125-ФЗ страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 4 Закона № 125-ФЗ основными принципами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются в том числе: - гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию; - обязательность уплаты страхователями страховых взносов; - дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 17 Закона № 125-ФЗ установлено, что страхователь имеет право защищать свои права и законные интересы, в том числе в суде.

Исходя из положений подпунктов 2, 7 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ страхователь, в частности, обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы; собирать и представлять за свой счет страховщику в установленные страховщиком сроки документы (их заверенные копии), являющиеся основанием для начисления и уплаты страховых взносов, назначения обеспечения по страхованию, и иные сведения, необходимые для осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Страховые тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска; страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком (статьи 21, 22 Закона № 125-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила).

Основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 11 Правил).

Согласно пункту 8 Правил экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Как определено пунктом 9 Правил, основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Пунктом 13 Правил, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2016 № 551, установлено, что если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц

В соответствии с пунктом 2 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55 (далее - Порядок), основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

В пункте 5 Порядка указано, что в случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 этого Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.12.2016 № 851н.

Как следует из оспариваемого решения, заявитель в срок до 15.04.2025 не представил в Фонд предусмотренные пунктом 3 Порядка документы, подтверждающие основной вид экономической деятельности на 2025 год.

Из представленных документов следует, что основным видом деятельности заявителя в 2025 году является «Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе».

Несмотря на указанные обстоятельства Фондом без достаточных правовых оснований и установления фактических обстоятельств, при наличии ранее представленных в Фонд форм отчетности «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за отчетные и расчетный периоды 2023-2024

года, отражающих в числе реквизитов в качестве основного вида деятельности заявителя деятельность по коду ОКВЭД – 68.32, квалифицировало в качестве основного вида деятельности заявителя «Подготовка строительной площадки» (код по ОКВЭД – 43.12), соответствующую 11 классу профессионального риска по основному виду деятельности и определило заявителю для расчета страховых взносов обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний страховой тариф на 2025 год- 1,2 %.

Согласно статье 3 Закона № 125-ФЗ профессиональный риск - вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти застрахованного, связанная с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных этим Федеральным законом случаях.

Таким образом, профессиональный риск связан с теми реальными условиям, в которых реально происходит трудовая деятельность застрахованного лица.

Согласно пункту 4 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан обеспечивать меры по предотвращению наступления страховых случаев, нести в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за необеспечение безопасных условий труда. При этом обеспечение безопасных условий труда всегда связано с фактически осуществляемой страхователем деятельностью.

Тем самым законодательство о страховании от несчастных случаев на производстве исходит из необходимости учета реальной связи между действительно существующими профессиональными рисками работников страхователя и размером тарифов по страхованию.

Иной подход означал бы обязанность страхователя принимать меры к предотвращению производственных рисков и нести затраты на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которые в данной конкретной хозяйственной деятельности страхователя наступить не могут.

Законодательством не предусмотрено возложение на страхователя обязанности по уплате страховых взносов, исходя из фактически не осуществляемых им видов финансово- хозяйственной деятельности.

На основании вышеизложенного, уведомление Фонда о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 21.04.2025 подлежит признанию недействительным.

Руководствуясь статьями 167-171, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Признать незаконными действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, выразившиеся в отказе в пересмотре страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, отраженном в письме от 16.05.2025 № 000-0019-28/20191.

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «СургутСервис» путем установления размера страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2025 год в 0,2%, соответствующему 1 классу профессионального риска согласно осуществляющему виду деятельности «Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе» по коду ОКВЭД 68.32.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «СургутСервис» судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Л.С. Истомина