Решение от 11 февраля 2021 г. по делу № А73-19665/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-19665/2020
г. Хабаровск
11 февраля 2021 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Манника С.Д.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680030, <...>)

к Акционерному обществу «Славянка» в лице филиала «Хабаровский» Акционерного общества «Славянка» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 129110, г. Москва, Суворовская площадь, д. 2, стр. 3; 680007, <...>)

о взыскании финансовых санкций в сумме 21 500 руб., наложенных решением от 30.01.2018 № 037S19180001505.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 1 (далее - заявитель, Управление ПФР, Центр ПФР № 1) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Акционерному обществу «Славянка» в лице филиала «Хабаровский» Акционерного общества «Славянка» (далее - ответчик, страхователь, АО «Славянка»), в соответствии с требованием которого просит суд:

- взыскать с ответчика в бюджет ПФР штраф в сумме 21 500 руб., наложенный решением от 30.01.2018 № 037S19180001505.

Также Центром ПФР № 1 заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в арбитражный суд.

Определением суда от 11.12.2020 исковое заявление принято судом и на основании статьи 227 АПК РФ назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик отзыв на заявление в установленный срок не представил.

Арбитражным судом Хабаровского края на основании статьи 229 АПК РФ принято решение путем подписания резолютивной части решения от 03.02.2021, которая была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

05.02.2021 в суд поступило заявление Центра ПФР № 1 об изготовлении мотивированного решения.

При рассмотрении дела суд исходил из следующего.

Филиал «Хабаровский» АО «Славянка» зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию за № 037-003-029922.

По итогам проверки представленных исходных сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2016 года решением Управления ПФР от 30.01.2018 № 037S19180001505 страхователь привлечен к ответственности по пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в сумме 21 500 руб. В установленном порядке решение страхователем не обжаловано.

Управлением ПФР направлено страхователю требование от 13.08.2018 № 037S01180024543 с предложением о добровольной уплате штрафа в срок до 31.08.2018.

Неуплата в установленный срок финансовых санкций послужила основанием для обращения Центра ПФР № 1 в Арбитражный суд Хабаровского края с рассматриваемым исковым заявлением.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, суд считает заявленное требование не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 46 НК РФ, подлежащей применению к спорным правоотношениям, заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодательством не определен; признание тех или иных причин уважительными относится к компетенции суда.

Оценив представленные доказательства, суд установил, что Центром ПФР № 1 пропущен установленный законом шестимесячный срок на подачу заявления в суд (не позднее 01.02.2019).

В обоснование уважительности причин пропуска срока Центр ПФР № 1 указывает о том, что в связи с увеличением срока представления ежемесячной отчетности с 10 до 15 числа месяца, в период 2017-2018 имелась правовая неопределенность относительно реализации процедуры взыскания, которая уже была начата.

Однако, уважительных причин, объективно препятствующих своевременной подаче Центр ПФР № 1 заявления в арбитражный суд заявителем не представлено.

В пункте 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 разъяснено, что не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока, в связи с чем, ходатайство о восстановлении срока подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Пропуск срока на обращение в суд и отказ в удовлетворении ходатайства о его восстановлении является самостоятельным и достаточным основанием для удовлетворения заявленных требований

Принимая во внимание изложенное, заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 117, 167-170, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании штрафа отказать.

В удовлетворении заявленного требования - отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья С.Д. Манник