Решение от 20 декабря 2022 г. по делу № А42-7011/2022

Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


город Мурманск дело № А42-7011/2022


«20» декабря 2022 года


Резолютивная часть решения вынесена 14.12.2022.

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 20.12.2022.


Судья Арбитражного суда Мурманской области Никитина О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Мурманэнергосбыт» (ул.Свердлова, д.39, корп.1, г.Мурманск; ИНН <***>, ОГРН <***>) к Комитету имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район (ул.Первомайская, д.34, г.Кандалакша, Мурманская область; ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 38 951 руб. 36 коп., третье лицо - Администрация муниципального образования Кандалакшский район (ул.Первомайская, д.34, г.Кандалакша; ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в судебном заседании представителей: от истца - ФИО2, по доверенности, паспорт, диплом; остальные участники судебного процесса - не явились, извещены,

установил:

акционерное общество «Мурманэнергосбыт» (далее - истец) обратилось в Кандалакшский районный суд Мурманской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее - ответчик, Администрация) о взыскании 241 027 руб. 94 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг «отопление» и «горячее водоснабжение» за период с 01.05.2014 по 27.11.2019 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Определением суда от 01.07.2022 Кандалакшский районный суд Мурманской области передал дело №2-591/2022 на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Мурманской области.

В обоснование иска истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств в части полной и своевременной оплаты поставленной тепловой энергии в спорное помещение.

В представленном отзыве на исковое заявление Администрация просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку является ненадлежащим ответчиком, а также в связи с пропуском срока исковой давности по части заявленного периода.

Определением суда от 09.11.2022 судом приняты уточнения истцом исковых требований с учетом доводов Администрации о пропуске срока исковой давности по части требований, в соответствии с которым истец просит суд взыскать с ответчика 38 951 руб. 36 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию за период с 01.06.2019 по 28.06.2020. К участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее - ответчик, Комитет).

От Комитета поступил отзыв на исковое заявление, в котором он просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что Комитет осуществляет полномочия собственника переданного на баланс спорного муниципального имущества муниципального образования городское поселение Кандалакша в части его содержания в пределах доведенных лимитов на его содержание и является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям. Принятие бюджетных обязательств сверх утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств влечет для должностных лиц учреждения штраф.

Рассмотрение дела было отложено на 14.12.2022.

В судебном заседании представитель истца представила ходатайство, в котором просила суд считать надлежащим ответчиком по настоящему делу Комитет, Администрацию перевести в разряд третьих лиц, а также взыскать с Комитета задолженность в сумме 38 951 руб. 36 коп., на уточенных исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение исковых требований принято судом. Процессуальный статус Администрации в рамках настоящего спора определен как третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учетом обстоятельств дела, мнения представителя истца, на основании частей 1, 4 статьи 123, части 3 статьи 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Жилое помещение, расположенные по адресу: ул.Новая, д.14, оф.43, г.Кандалакша, в спорный период являлось собственностью муниципального образования городского поселения Кандалакша Кандалакшского района Мурманской области.

В отсутствие заключенного в спорный период между сторонами договора теплоснабжения, истцом в период с 01.06.2019 по 28.06.2020 была осуществлена поставка коммунальных услуг «отопление» и «горячее водоснабжение» в спорное помещение.

Стоимость поставленных коммунальных услуг в спорное помещение в период с 01.06.2019 по 28.06.2020 составила 38 951 руб. 36 коп.

Истцом была направлена претензия, которая оставлена без удовлетворения.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения представителей истца, суд считает исковые требования, с учетом их уточнения, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ указанные правила применяются к правоотношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие письменного договора с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Фактическое пользование энергией, в силу публичности договора энергоснабжения (статья 426 ГК РФ), свидетельствует о заключении между сторонами спора договора электроснабжения в порядке пункта 3 статьи 438 ГК РФ, как безоговорочного акцепта предложенной истцом услуги, что соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 и в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.10.2000 № 57.

Таким образом, отсутствие договорных отношений не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему тепловой энергии.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статьям 50, 51 Федерального закона № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно статье 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

Статьей 34 Закона № 131-ФЗ, установлено, что структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 37 Закона № 131-ФЗ).

В силу части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, в том числе по иным искам к Российской Федерации по которым в соответствии с федеральным законом интересы соответствующего публично-правового образования представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета.

В соответствии с положением о Комитете имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 24.12.2015 № 2187, Комитет осуществляет управление и распоряжение находящимся в муниципальной собственности имуществом, в том числе жилыми (нежилыми) помещениями.

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является Комитет имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район.

Согласно пунктам 6, 8, 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее -конклюдентные действия).

Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил № 354. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида:

-собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пункте 14 или 15 настоящих Правил;

- собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, либо управление которым осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил, а в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации - со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом;

-собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме - в случае принятия такими собственниками решения, предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

-собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в отношении которого расторгнут договор о приобретении управляющей организацией, товариществом или кооперативом коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги, - до заключения нового договора о приобретении коммунального ресурса в отношении этого многоквартирного дома.

С какими-либо управляющими организациями, осуществляющими обслуживание МКД в г.Кандалакша в котором расположено спорное помещение, договоры ресурсоснабжения в целях оказания коммунальных услуг собственникам помещений в заявленный исковой период заключены не были.

Таким образом, на основании вышеизложенного, РСО - АО «МЭС» является исполнителем коммунальных услуг.

Факт поставки коммунальных услуг «отопление» и «горячее водоснабжение» за период с 01.06.2019 по 28.06.2020 подтверждается материалами дела, установлен судом.

По расчету истца задолженность ответчика за указанный период составляет 38 951 руб. 36 коп., расчет проверен судом и признан обоснованным. Контррасчет ответчиком не представлен.

Ответчик обязательства по оплате потребленных коммунальных услуг не исполнил.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования о взыскании с ответчика долга в размере 38 951 руб. 36 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением истец платежными поручениями № 6897 от 03.03.2021 и № 3029 от 02.02.2022 произвел оплату государственной пошлины в общем размере 5 610 руб.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. подлежат отнесению на ответчика.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу из федерального бюджета возвращается 3 610 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район в пользу акционерного общества «Мурманэнергосбыт» задолженность в размере 38 951 руб. 36 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Возвратить акционерному обществу «Мурманэнергосбыт» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 610 руб., перечисленную по платежным поручениям № 6897 от 03.03.2021 и № 3029 от 02.02.2022.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.



Судья О. В. Никитина