Решение от 12 марта 2021 г. по делу № А71-1800/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А71-1800/2020
12 марта 2021 года
г. Ижевск


Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2021 года. Решение в полном объеме изготовлено 12 марта 2021 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Желновой Е.В., протокол судебного заседания составлен секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вест-Снаб", г.Чайковский к Публичному акционерному обществу «ПАО ТПлюс» в лице филиала «Удмуртский» ПАО «Т Плюс», г.Ижевск об обязании ответчика произвести перерасчет на сумму 641 510,86руб., взыскании 5000руб. неустойки в случае неисполнения решения суда за каждый день просрочки исполнения, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора: Государственная Жилищная инспекция при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов УР г. Ижевск.

В присутствии представителей сторон:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 28.04.2020г.

от ответчика: ФИО3- представитель по доверенности от29.01.2020г.

от третьего лица: не явился, уведомлен

Установлено: Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вест-Снаб", г.Чайковский обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Публичному акционерному обществу «ПАО ТПлюс» в лице филиала «Удмуртский» ПАО «Т Плюс», г.Ижевск об обязании ответчика произвести перерасчет на сумму 641 510,86руб., взыскании 5000руб. неустойки в случае неисполнения решения суда за каждый день просрочки исполнения.

В ходе судебного заседания от 11 июня 2020 года, судом, на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство истца об уточнении иска в части взыскания суммы перерасчета до 652 117,84 руб.

В судебном заседании от 06 июля 2020 года, судом на основании пункта 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечена Государственная Жилищная инспекция при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов УР г. Ижевск.

В судебном заседании от 14 октября 2020 года, судом, на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство истца об уточнении иска в части суммы перерасчета до 652 719,60 руб.

Заявленные требования истцом поддержаны.

Ответчик с иском не согласен. Поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск.

Исковые требования мотивированы следующим: ООО «Управляющая компания «Вест-Снаб» является управляющей компанией МКД, перечень которых внесен в лицензионный реестр лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности в области управления МКД №18-000040 от 29.04.2015.

Между ООО «УК «Вест-Снаб» и ПАО «Т Плюс» заключен договор №К1029 от 01.01.2015 года, по условиям которого истец оплачивает весь объем потребления теплопотребления МКД, включая (до 01 января 2017 года) потребление теплоносителя нежилыми помещениями.

По результатам проверки счетов выставленных ООО «Управляющая компания «Вест-Снаб» по статье «Отопление» по МКД: №19 ул. 19 лет Октября за январь, февраль, март 2017 года; №294 ул.Пушкинская за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, выявлено незаконное превышение норматива по статье «отопление» со стороны ПАО «Т Плюс».

Так, в период январь-декабрь 2017 года на территории МО «город Ижевск» подлежал применению норматив по статье «отопление» в отношении МКД, не оборудованных ОДПУ в размере 0,0145 Гкал на 1 кв.м.

В отношении МКД №19 ул.19 лет Октября (за период январь, февраль, март 2017 года) незаконно применен норматив в размере 0,0217 Гкал на 1 кв.м., превышение составило 0,0072 кал на 1 кв.м.;

По МКД №294 ул.Пушкинская (за период октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года) незаконно применен норматив в размере 0,021 Гкал на 1 кв.м., превышение составило 0,0065 Гкал на 1 кв.м.

Итого на общую сумму 652 719,60 руб.

Обязательства ПАО «Т Плюс» по перерасчету закреплены условиями договора №К1029 от 01.01.2015, требованиями Правил №124 и Правил №354. В нарушение условий договора, указанные перерасчеты ПАО «Т Плюс» в пользу ООО «УК «Вест-Снаб» не произведены.

Направленная истцом претензия ответчиком оставлена без удовлетворения. Данное обстоятельство послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен. Указывает на то, что расчет фактически потребленной истцом тепловой энергии произведен ответчиком в соответствии с действующим законодательством. Истец рассчитывает объем потребленной тепловой энергии в отсутствии ОДПУ в спорный период, применяя нормы закона не подлежащие применению. Кроме того, истцом не учитывается отсутствие начислений в летний период 2017 года.

Третье лицо- Государственная Жилищная инспекция при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов УР г. Ижевск представило отзыв на исковое заявление. Полагает, что объем тепловой энергии, поставленной за спорный период должен определяться исходя из установленных нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению. Согласно разъяснениям изложенным в письме Минстроя РФ от 30.10.2017 №46725-ОГ/04 пункт 25.1 Правил №124 подлежит применению в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года. Пункт 25.1 Правил №124 является специальной нормой по отношению к пункту 21 Правил №124 и в случае выполнения условий указанный в пункте 25.1, применению с целью определения размера обязательства ИКУ перед РСО за конкретный расчетный период (месяц) подлежит применению пункт 25.1 Правил №124. Новая редакция пункта 21 Правил №124 не изменяет действующий ранее порядок определения объемов коммунальных ресурсов, поставляемых по договору ресурсоснабжения в целях предоставления в многоквартирном доме, жилом доме коммунальной услуги по отоплению.

Заслушав доводы стороны, рассмотрев и изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований исходя из следующего:

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе в накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации.

В соответствии с п. 21 Правил № 124 при установлении порядка определения об коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключе исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением слу предусмотренных пунктом 21 1 настоящих Правил, учитывается следующее:

а) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета);

в') объем тепловой энергии, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введение г эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока эксплуатации, определяется по формуле: где: Т- норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; S - общая площадь i-ro жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме;

Согласно п. 25 1 Правил № 124 в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется:

а)в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой до (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядкеустановленном пунктом 22 настоящих Правил;

б)в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии или в жилой дом, не оборудованный индивидуальным прибором учета,- исходя из норматива потребления коммунальной услуги, в том числе с применением коэффициентапериодичности внесения.

Согласно п. 252 Правил №124 коэффициент периодичности внесения платы за тепловую энергии определяется равным отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме», к количеству месяцев в календарном году.

Таким образом, объем тепловой энергии, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным - общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется исходя из установленного норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

При этом объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги, с применением коэффициента периодичности внесения.

Согласно Постановлению Правительства УР от 20.06.2016 № 252 «О применении в Удмуртской Республике способа оплаты коммунальной услуги по отоплению» в Удмуртской Республике, за исключением муниципальных образований «Город Воткинск», «Город Можга», муниципальных образований - сельских поселений Завьяловского района: «Вараксинское», «Завьяловское», «Италмасовское», «Первомайское», «Ягульское», способ оплаты коммунальной услуги по отоплению установлен равномерно за все расчетные месяцы календарного года.

Поскольку нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению определены постановлением Правительства УР от 20.12.2014 № 554 (в ред. постановления Правительства УР от 19.12.2016 № 519) из расчета Гкал/кв.м месяц отопительного периода, ответчиком в спорный период было начислено истцу исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению- 0,0217гКал/м2.

Согласно письму Минстроя России от 30.10.2017 N 46725-ОГ/04 в случае оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение года, определение объема фактически потребленной теплоэнергии с целью предоставления коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с пунктом 21 Правил N 124. При этом объем теплоэнергии, подлежащий оплате от ИКУ в пользу РСО, определяется соответствии с пунктом 25.1 Правил N 124.

Таким образом, п.21 Правил регулирует отношения между исполнителями коммунальных услуг (ИКУ) и ресурсоснабжающими организациями (РСО) исключительно в части определения объема подлежащей оплате от ИКУ в пользу РСО тепловой энергии, предоставленной с целью предоставления потребителям коммунальной услуги по отоплению.

При этом, пункт 25.1 Правил № 124 утверждает порядок расчета подлежащего оплате объема теплоэнергии в случае если в субъекте РФ выбран способ оплаты отопления равномерно в течение календарного года. Иное толкование указанных пунктов, суд считает необоснованным.

Поскольку начислений к летний период ответчиком не произведено (доказательств обратного истцом не представлено), суд полагает произведённый ответчиком расчёт норматива по отоплению по спорным МКД, обоснованным, соответствующим действующему законодательству.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по оплате госпошлины по иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167- 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

1. В удовлетворении исковых требований истцу отказать.

2. Расходы по оплате госпошлины по иску возложить на истца.



Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ru.

Судья Е.В.Желнова