Решение от 18 сентября 2018 г. по делу № А32-21401/2018

Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



Дело № А32-21401/2018
город Краснодар
18 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 сентября 2018 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Бондаренко И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Джемина», г. Новороссийск,

к Новороссийской таможне, г. Новороссийск,

о признании незаконным запроса таможенного органа,


при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – доверенность, удостоверение,

от ответчика: ФИО3 – доверенность, удостоверение,



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Джемина» (далее по тексту – юридическое лицо, общество, ООО «Джемина») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным запроса Новороссийской таможни (далее по тексту – таможенный орган, таможня) от 20.03.2018 № 41-31/08311 «О предоставлении документов и сведений»; о взыскании судебных расходов по делу.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в заявлении; представил дополнительные пояснения.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований; представил дополнительный отзыв.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании. Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.

В судебном заседании объявлен перерыв с 04.09.2018 до 11.09.2018 до 14 часов 00 минут. После перерыва судебное заседание продолжено, в присутствии представителей лиц, участвующих в деле: от заявителя – не явился, о месте и времени слушания дела извещен; от ответчика – Мин А.И. (доверенность, удостоверение), ФИО3

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассматривается по правилам статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Джемина» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): <...>, является участником внешнеэкономической деятельности.

Согласно докладной записке от 13.03.2018 № 01-49/0209, таможенным органом проведен анализ региональной базы данных валютного контроля в соответствии с предоставленным доступом, по результатам которого выявлены возможные нарушения участниками внешнеэкономической деятельности требований части 1 статьи 19 Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» по внешнеторговому договору (контракту) от 06.02.2015 № 06.02.15/USD, заключенному ООО «Джемина» с компанией Эббивуд Инвестмент ЭлПи (Соединенное Королевство). В связи с чем, Новороссийской таможней была проведена проверка ООО «Джемина», с целью контроля исполнения обязанности обеспечить в сроки, предусмотренные контрактом, получение от нерезидента на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанного договора (контракта) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, установленной Федеральным законом от 10.12.2003 № 173-Ф3 «О валютном регулировании и валютном контроле».

Новороссийской таможней в адрес ООО «Джемина» был направлен запрос от 20.03.2018 № 41-31/08311 о предоставлении юридическим лицом документов и сведений, а именно: 1) контракт № 06.02.15/USD от 06.02.2015 со всеми спецификациями, приложениями, дополнениями и изменениями к нему; 2) ведомость банковского контроля по контракту № 06.02.15/USD от 06.02.2015; 3) документы, подтверждающие выполнение резидентом обязанности по внешнеторговому контракту № 06.02.15/USD от 06.02.2015; 4) документы, подтверждающие совершение валютных операций по внешнеторговому контракту от № 06.02.15/USD от 06.02.2015; 5) таможенные декларации, документы, подтверждающие ввоз в Российскую Федерацию товаров в рамках контракта № 06.02.15/USD от 06.02.2015; 6) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения иностранным контрагентом обязательств по контракту № 06.02.15/USD от 06.02.2015 - пояснения по данным фактам, претензионную переписку с контрагентом.

ООО «Джемина» исполнило вышеуказанный запрос таможенного органа, что подтверждается почтовой квитанцией к регистрируемому почтовому отправлению № 35390090113312 от 09.04.2018 и описью документов.

По результатам проведённой проверки таможенным органом установлено, что организацией при осуществлении внешнеторговой деятельности в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечено получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты российской федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (часть 4.4 статьи 15.25 КоАП РФ не нарушена). Результаты проведенной проверки были отражены в акте проверки от 14.05.2018 № 10317000/140518/0000062.

По мнению общества, запрос Новороссийской таможни от 20 марта 2018 года № 41-31/08311 «О предоставлении документов и сведений», направленный в адрес общества с ограниченной ответственностью «Джемина», не соответствует пункту 14 статьи 23 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» и незаконно возлагает на юридическое лицо обязанность в предоставлении большого количества документов, без наличия у таможенного органа выявленной информации о возможных нарушениях валютного законодательства по результатам анализа региональной базы данных валютного контроля или поручения вышестоящих таможенных органов на проведение проверки.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения юридического лица в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу о признании незаконным запроса Новороссийской таможни от 20.03.2018 № 41-31/08311 «О предоставлении документов и сведений»; о взыскании судебных расходов по делу.

Принимая решение по данному делу, суд исходил из следующего.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 351 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (вступил в силу с 01.01.2018, далее по тексту – ТК ЕЭС), в целях обеспечения выполнения возложенных на таможенные органы задач таможенные органы в пределах своей компетенции выполняют следующие функции:

1) совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля, в том числе в рамках оказания взаимной административной помощи;

2) взимание таможенных платежей, а также специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, возврат (зачет) и принятие мер по их принудительному взысканию;

3) обеспечение соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза;

4) противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при проведении таможенного контроля за перемещением через таможенную границу Союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов;

5) предупреждение, выявление и пресечение преступлений и административных правонарушений;

6) защита прав на объекты интеллектуальной собственности на таможенной территории Союза;

7) ведение таможенной статистики;

8) осуществление экспортного, радиационного и иных видов государственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно статье 358 ТК ЕЭС, любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Правовые основы и принципы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации, полномочия органов валютного регулирования, а также права и обязанности резидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютой Российской Федерации и внутренними ценными бумагами за пределами территории Российской Федерации, а также валютными ценностями, права и обязанности нерезидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями на территории Российской Федерации, а также валютой Российской Федерации и внутренними ценными бумагами, права и обязанности органов валютного контроля и агентов валютного контроля установлены Федеральным законом от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее по тексту - Закон № 173-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, вести в установленном порядке учет и составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона № 173-ФЗ, органы и агенты валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право:

1) проводить проверки соблюдения резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования;

2) проводить проверки полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям резидентов и нерезидентов;

3) запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов. Обязательный срок для представления документов по запросам органов и агентов валютного контроля не может составлять менее семи рабочих дней со дня подачи запроса.

Согласно части 14 статьи 23 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», запрос таможенного или налогового органа о представлении копий указанных в части 13 настоящей статьи документов должен включать информацию о содержании предполагаемого нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации или актов органов валютного регулирования с указанием соответствующего нормативного правового акта и известных соответственно таможенному или налоговому органу сведений, достаточных для идентификации конкретной валютной операции (предполагаемого нарушения), а также информации, необходимой для идентификации резидента, и срока исполнения запроса, который не может составлять менее семи рабочих дней со дня, следующего за днем получения запроса.

В соответствии с пунктом 2 Правил представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций уполномоченным Правительством Российской Федерации органам валютного контроля, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2007 № 98, в целях осуществления валютного контроля уполномоченные Правительством Российской Федерации органы валютного контроля в пределах своей компетенции имеют право запрашивать и получать от резидентов и нерезидентов, а резиденты и нерезиденты обязаны представлять уполномоченным Правительством Российской Федерации органам валютного контроля документы (копии документов) и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 23 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» и должны соответствовать требованиям, установленным частью 5 указанной статьи. Подтверждающие документы (копии документов), связанные с проведением валютных операций по перемещению товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза и необходимые для совершения таможенных операций, представляются в таможенные органы в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно пункту 5 Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по осуществлению в пределах своей компетенции контроля за валютными операциями резидентов и нерезидентов, не являющихся кредитными организациями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, а также ввозом в Российскую Федерацию и вывозом из Российской Федерации товаров, в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования, утвержденного Приказом ФТС России от 24.12.2012 № 2621 (далее по тексту – Административный регламент), предметом государственного контроля являются валютные операции резидентов и нерезидентов, не являющихся кредитными организациями, связанные с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, а также ввозом в Российскую Федерацию и вывозом из Российской Федерации товаров, в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования.

В ходе проверки подвергаются анализу факты исполнения (неисполнения) резидентами требований актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования при исполнении обязательств по внешнеэкономическим сделкам, предусматривающим перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза, а также ввоз товаров в Российскую Федерацию и их вывоз из Российской Федерации, вне зависимости от места и времени совершения таможенных операций, даты выпуска (условного выпуска) товаров либо в отсутствие выпуска (условного выпуска), а также сроков осуществления таможенного контроля (в том числе таможенного контроля после выпуска товаров).

Согласно пункту 4 Правил представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций уполномоченным Правительством Российской Федерации органам валютного контроля, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2007 № 98, резиденты и нерезиденты обязаны представлять подтверждающие документы (копии документов) и информацию по запросам таможенных органов и налоговых органов, являющихся уполномоченными Правительством Российской Федерации органами валютного контроля.

В качестве основания для удовлетворения заявленных требований, обществом указано на то, что в запрос Новороссийской таможни от 20 марта 2018 года № 41-31/08311, направленный в адрес ООО «Джемина», не соответствует пункту 14 статьи 23 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» и незаконно возлагает на ООО «Джемина» обязанность в предоставлении большого количества документов, без наличия у таможенного органа выявленной информации о возможных нарушениях валютного законодательства по результатам анализа региональной базы данных валютного контроля или поручения вышестоящих таможенных органов на проведение проверки. По мнению общества, Новороссийская таможня для составления и подачи запроса должна была иметь выявленную информацию о возможных нарушениях валютного законодательства по результатам анализа региональной базы данных валютного контроля, зафиксированную в соответствующей докладной записке руководителю таможенного органа или поручение вышестоящих таможенных органов на проведение проверки; запрос не содержал никакой информации о содержании предполагаемого нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации или актов органов валютного регулирования с указанием соответствующего нормативного правового акта, а также не содержал никаких известных таможенному органу сведений, достаточных для идентификации конкретной валютной операции (предполагаемого нарушения); оба этих обстоятельства, по мнению заявителя, независимо друг от друга дают основания для признания запроса незаконным.

Однако, формирование указанных выводов основано на неверном толковании юридическим лицом норм действующего законодательства, на основании следующего.

Судом установлено, что основанием для проведения таможенным органом проверки послужила докладная записка заместителя начальника Новороссийской таможни – ФИО4 от 13.03.2018 № 01-49/0209, в которой указывалось на необходимость подготовки и направления в уполномоченные банки запросов о предоставлении соответствующих документов для организации проведения проверочных мероприятий в сроки, установленные Административным регламентом.

В соответствии с пунктом 6 Административного регламента, должностные лица таможенных органов при осуществлении государственного контроля имеют право:

проводить проверки соблюдения резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования;

проводить проверки полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям резидентов и нерезидентов;

запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов. Обязательный срок для представления документов по запросам органов и агентов валютного контроля не может составлять менее 7 рабочих дней со дня подачи запроса.

Должностные лица таможенных органов при осуществлении государственного контроля обязаны:

осуществлять контроль за соблюдением резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования;

сохранять в соответствии с законодательством Российской Федерации коммерческую, банковскую, налоговую и служебную тайну, ставшую им известной при осуществлении их полномочий;

соблюдать положения Административного регламента.

Согласно пункту 20 Административного регламента, основанием для начала административной процедуры рассмотрения должностными лицами таможенных органов документов, необходимых для исполнения государственной функции, является выявление информации о возможных нарушениях валютного законодательства по результатам анализа региональной базы данных валютного контроля или поручение вышестоящих таможенных органов на проведение проверки. Выявленная информация о возможных нарушениях валютного законодательства по результатам анализа региональной базы данных валютного контроля фиксируется в соответствующей докладной записке руководителю таможенного органа либо лицу, его замещающему.

Таким образом, таможенный орган правомерно направил запрос на основании докладной записки, что свидетельствует о соблюдении административной процедуры, установленной пунктом 20 Административного регламента.

В соответствии с пунктом 21 Административного регламента, запрос о представлении документов, указанных в настоящем пункте Административного регламента (далее - запрос), направляется должностным лицом таможенного органа в течение 10 рабочих дней: с даты начала административной процедуры - при первоначальном запросе; с даты регистрации документа, в отношении которого осуществлялся запрос, - при дополнительном запросе.

Запрос направляется по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении за подписью руководителя таможенного органа либо лица, его замещающего, либо его заместителя, курирующего вопросы валютного контроля (заместителя по экономической деятельности), или иным способом, свидетельствующим о дате его получения (вручения).

Судом установлено, что таможенным органом соблюден срок направления запроса в адрес юридического лица с даты начала административной процедуры, оформленной докладной запиской.

В соответствии с пунктом 9 Правил представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций уполномоченным Правительством Российской Федерации органам валютного контроля, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2007 № 98, уполномоченный Правительством Российской Федерации орган валютного контроля в срок не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем получения от резидента или нерезидента подтверждающих документов (копий документов) и информации, проверяет: а) наличие представленных резидентом или нерезидентом подтверждающих документов (копий документов) и информации; б) соблюдение резидентом или нерезидентом установленного срока представления подтверждающих документов (копий документов) и информации.

В соответствии с пунктами 23, 26, 27 Административного регламента, основанием для начала административной процедуры проверки является окончание административной процедуры рассмотрения должностными лицами таможенных органов документов, необходимых для исполнения государственной функции.

Датой начала административной процедуры проверки является день, следующий за датой окончания административной процедуры рассмотрения должностными лицами таможенных органов документов, необходимых для исполнения государственной функции.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 90 рабочих дней с даты ее начала.

Фиксация результата и даты окончания административной процедуры осуществляется путем включения результата и даты окончания административной процедуры в акт проверки.

Судом установлено, что с даты поступления документов, предоставленных Ростовским филиалом АО «ОТП Банк» (№ 06-17-31-20/00798 от 04.04.2018) и директором ООО «Джемина» (№ 01/0904 от 09.04.2018), таможенным органом соблюден установленный Административным регламентом срок проверки документов и составления акта проверки.

Довод заявителя о том, что в запросе таможенного органа отсутствовало указание на докладную записку, не свидетельствует об отсутствии правовых оснований для его направления, так как действующими нормами не установлена обязательность указания в запросе о предоставлении документов такого реквизита, учитывая, что в оспариваемом запросе было указано, что Новороссийской таможней проводится проверка соблюдения ООО «Джемина» актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, связанных с исполнением обязательств по контракту № 06.02.15/USD от 06.02.2015, со ссылкой на нормативные правовые акты, регулирующие указанную процедуру. Вышеизложенное свидетельствует о том, что таможенным органом в указанном запросе была дана обществу информация о целях проведения проверки, а также изложены сведения, достаточные для идентификации конкретной валютной операции (предполагаемого нарушения).

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ненормативный акт государственного органа не соответствующий закону и иным правовым актам, и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным полностью или частично.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

На основании пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В результате совокупной оценки документов с другими доказательствами по делу, установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что доказательств того, что оспариваемый по настоящему делу запрос Новороссийской таможни от 20.03.2018 № 41-31/08311 о предоставлении документов и сведений является незаконным и при этом нарушаются права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, в материалы дела не представлено.

Данный запрос адресован юридическому лицу, участвующему в валютных операциях, не является произвольным, по содержанию связан с обстоятельствами, изложенными в докладной записке и акте проверке, и направлен на выяснение наличия нарушений валютного законодательства Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных таможенному органу Федеральным законом от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», Правилами представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций уполномоченным Правительством Российской Федерации органам валютного контроля, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2007 № 98, Административным регламентом Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по осуществлению в пределах своей компетенции контроля за валютными операциями резидентов и нерезидентов, не являющихся кредитными организациями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, а также ввозом в Российскую Федерацию и вывозом из Российской Федерации товаров, в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования, утвержденным Приказом ФТС России от 24.12.2012 № 2621. Запрошенная информация касается деятельности общества в рамках исполнения обязательств по контракту с нерезидентом. При этом направление запроса не нарушает права заявителя и относится к компетенции таможенного органа.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый запрос таможенного органа не противоречит действующему законодательству. При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований юридического лица.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статьям 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отказе в удовлетворении заявленных требований, расходы по оплате государственной пошлины, подлежат отнесению на заявителя.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29, 64-71, 110, 156, 163, 176, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья И.Н. Бондаренко