Решение от 19 мая 2022 г. по делу № А07-27301/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А07-27301/2021
г. Уфа
19 мая 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 20.04.2022

Полный текст решения изготовлен 19.05.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Шайхутдиновой И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Акционерного общества «СГ-Транс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третье лицо: 1) Территориальное управление Росимущества в Республике Башкортостан

2) Управление Росреестра по Республике Башкортостан

3) Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан

4) Администрация МР Туймазинский район Республики Башкортостан

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности на объект недвижимости «железнодорожные пути»


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность №054 от 17.12.2021, диплом о высшем юридическом образовании

от ответчика и третьего лица (1): ФИО3, доверенность от 03.12.2021 г., доверенность от 03.02.2022 г., диплом о высшем юридическом образовании.

от ответчика и третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом.


Акционерное общество "СГ-ТРАНС" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании права собственности на объект недвижимости «железнодорожные пути», протяженностью 729 м, расположенный по адресу: <...> кадастровый номер 02:65:000000:1735, с координатами характерных точек, установленных в техническом плане от 12.08.2021.

От Территориального управления Росимущества в Республике Башкортостан поступил отзыв, в удовлетворении исковых требований просить отказать.

От Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан поступил отзыв, по существу исковых требований не возражаю, просят рассмотреть дело в соответствии с нормами действующего законодательства.

Истец представил письменные возражения на отзыв.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, АО «СГ-Транс» создано путем преобразования ФГУП «СГ-транс» Министерства энергетики Российской Федерации на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.04.2003 № 470-р и распоряжения Минимущества России от 26 декабря 2003 № 7235-р и является его правопреемником, о чем 27.01.2004 внесена запись в ЕГРЮЛ за основным государственным номером <***>.

12.12.2014 в соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", организационно-правовая форма ОАО «СГ-ТРАНС» изменена на ОАО «СГ-ТРАНС».

В составе имущества, внесенного в качестве вклада в уставный капитал АО «СГ-Транс» в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 №178-ФЗ, по передаточному акту от 27.01.2004 в собственность АО «СГ-Транс» переданы здания и сооружения, представляющие собой единый технологический комплекс - «Ремонтно-испытательный пункт Туймазинского ЭРУ Октябрьского филиала по транспорту газа АО «СГ-транс» (далее - Туймазинский РИП), расположенный по адресу: <...> А.

Строительство Туймазинского РИП осуществлялось Октябрьской конторой сжиженного газа треста «Союзгаз» Мингазпрома СССР (правопредшественник АО «СГ-транс») по проекту Генерального проектировщика «ЮЖНИИГИПРОГАЗ» г. Донецк.

30 ноября 1962 года Государственной приемочной комиссией был подписан акт приемки Туймазинского РИПа в эксплуатацию, 30 декабря 1962 года акт был утвержден управляющим трестом «Союзгаз».

Главный корпус Туймазинского РИП принят к бухгалтерскому учёту правопредшественником АО «СГ-транс» в 1967 году как объект основных средств - «Пункт испытания для ремонта цистерн».

В составе указанного объекта были приняты к учету «Железнодорожные пути» протяженностью 740,698 м, что подтверждается инвентарной карточкой учета объекта основных средств инвентарный № 3 от 01.04.1967 в связи с их частичным расположение в здании главного корпуса РИП.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2003 № 470-р ФГУП «СГ-Транс» был включен в Прогнозный план приватизации федерального имущества на 2003 год.

Распоряжением Минимущества России от 01.07.2003 № 2880 ФГУП «СГ-Транс» было дано поручение организовать в срок до 01.10.2003 проведение инвентаризации имущества и представить результаты на утверждение до 01.11.2003.

Приказом от 23.06.2003 № 435 ФГУП «СГ-Транс» поручило директорам филиалов провести инвентаризацию имущества по состоянию на 30.09.2003, по итогам которой письмом от 24 октября 2003 № 7-4/8167 передало в Минимущества России результаты инвентаризации ФГУП «СГ-транс» и промежуточный баланс, составленный по итогам инвентаризации по состоянию на 31.08.2003.

На основании этих данных Минимущества России было издано распоряжение от 26 декабря 2003 № 7235-р, которым были утверждены условия приватизации ФГУП «СГ-Транс», акт оценки имущества, устав акционерного общества, приложение № 1 «состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «СГ-Транс», приложение № 2 «перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП «СГ-транс», на основании указанного распоряжения составлен передаточный акт от 27.04.2004.

В результате сжатых сроков, большого объема информации и широкой региональной представленности перечень подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП АО «СГ-транс»» и передаточный акт от 27.04.2004 был составлен с ошибками в отношении характеристик передаваемого имущества.

Факт многочисленных ошибок, допущенных при составлении передаточного акта (согласно письму от 11.07.2006 г. № 15-4/2490: 425 объектов содержат расхождение передаточного акта с данными БТИ или ранее зарегистрированными правами, не содержат описательной части или содержат ошибочные характеристики), подтверждается рядом судебных актов по признанию права собственности на указанные объекты недвижимости ОАО «СГ-транс» (дела № А56-21151/2007, № А55-10382/2009, № А40-93691/08-94-652, № А54-5074/2007-С16, № А43-27753/2009-12-591) и многочисленными обращениями в Росимущество (письмом от 10.09.2007 № 15-4/2853 ОАО «СГ-транс» направил в Росимущество график подачи исковых заявлений).

АО «СГ-Транс» неоднократно обращался в Росимущество по вопросу оказания содействия и издания Росимуществом распоряжения о внесении изменений, имеющих уточняющий характер по недвижимому имуществу в приложение № 1 к распоряжению Минимущества России от 26.12.2003 № 7235-р и подписания соответствующих изменений в передаточный акт (исх. письма от 25.05.2005 № 7-5/1547, от 08.09.2005 № 7-05/2937, от 04.05.2006 № 15-1/1622, от 11.07.2006 № 15-4/2490, от 30.11.2006 № 15-4/4471, от 14.02.2007 №15-4/393, от 12.07.2007 № 15-4/2141), в связи с тем, что зарегистрировать право собственности на объекты иным способом во внесудебном порядке не представляется возможным.

В своих ответах Росимущество сообщило (письмо от 24.01.2005 № 02-50) о ликвидации Минимущества России и отказалось внести соответствующие изменения (письмо от 28.08.2007 № ЛП-06/24416) в связи с тем, что Росимуществу не были предоставлены полномочия по внесению изменений в планы приватизации и передаточные акты.

Несмотря на то, что Октябрьским филиалом по транспорту газа ФГУП «СГ-транс» по итогам инвентаризации объектов (письмо от 19.09.2003 Исх. № 891) был направлен перечень объектов недвижимости по состоянию на 31.08.2003, в котором «Железнодорожные пути» числились в составе объекта основных средств «Пункт испытания для ремонта цистерн», в результате технической ошибки в передаточном акте отсутствует информация (описательные характеристики) о спорном имуществе (Железнодорожные пути).

Наличие ошибок при составлении передаточного акта послужило причиной для регистрации основных объектов недвижимости Туймазинского РИП только в 2008 г.

При этом инвентаризация спорных объектов недвижимости в ходе подготовки к приватизации подтвердила, что «Железнодорожные пути» стоят на бухгалтерском учете в составе объекта основных средств - «Пункт испытания для ремонта цистерн» инвентарный № 3 от 01.04.1967.

Данное обстоятельство подтверждается инвентаризационной описью основных средств от 31.08.2003, где в разделе 7 «краткая индивидуальная характеристика объекта основных средств» указаны описательные характеристики спорного объекта недвижимости.

Инвентаризация проводилась с привлечением специалистов БТИ, по результатам которой был выдан технический паспорт по состоянию на 08.09.2003, где Железнодорожные пути были учтены в составе комплекса строений Туймазинского РИП.

Учитывая, что спорные Железнодорожные пути не вошли в состав имущества, не подлежащего приватизации (приложение № 2 к распоряжению Минимущества России от 26.12.2003), то есть фактически не были изъяты и никогда не выбывали из владения, АО «СГ-транс» с момента передачи ему указанного имущества и по настоящее время несет бремя содержания данного имущества.

Как указывает истец, АО «СГ-Транс» добросовестно, открыто и непрерывно владел объектом недвижимости (Железнодорожные пути, протяженностью 729 м, кадастровый номер 02:65:000000:1735) расположенным по адресу: <...> в течение более 15-ти лет, использовало спорные Железнодорожные пути, уплачивало налог на имущество (платежные поручения за период с 2015-2019 годы), осуществляло их эксплуатацию и продолжает владеть и пользоваться ими вплоть до настоящего времени.

Отсутствие в Передаточном акте от 27.01.2004 надлежащего описания объекта недвижимости «Железнодорожные пути», необходимого для регистрации права собственности, является препятствием для регистрации прав на данный объект и основанием для применения вещно-правового способа защиты в виде обращения в суд с настоящим иском о признании права собственности.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

Иск о признании права собственности является вещно-правовым способом защиты и необходимость в таком способе возникает тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспариванию, а также применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем возник или может возникнуть спор.

Согласно п. 59 постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22) если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 6 данного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Аналогичные положения содержались и в ст. 6 ранее действующего Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ).

Поскольку право собственности истца или иного лица на спорные объекты недвижимости в реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано, то требования истца, по существу, сводятся к подтверждению права собственности на спорные объекты недвижимости, возникшего до вступления в силу Закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ у его правопредшественника в порядке приватизации и перехода этого права к истцу как универсальному правопреемнику.

В соответствии с п. 36 постановления № 10/22 доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. При этом факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Технические характеристики спорного объекта недвижимости подтверждены Техническим паспортом 2003 года на комплекс строений Туймазинского РИП, который был изготовлен ГУП Республиканский центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости г. Туймазы и Туймазинского района, на основании которого указанный объект недвижимости был поставлены на кадастровый учет как «ранее учтенный объект», присвоен кадастровый номер 02:65:000000:1735.

В целях регистрации права собственности на «Железнодорожные пути» были проведены кадастровые работы по изготовлению технического плана спорного объекта недвижимости, включая работы по установлению координат характерных точек контура сооружения. В ходе проведения кадастровых работ протяженность спорного объекта недвижимости была уточнена в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе: Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Приказа Минэкономразвития России от18.12.2015 №953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений» и составила 729 м.

Данные характеристики подтверждены также Техническим паспортом ж-д пути необщего пользования от 2017 года, изготовленным в целях паспортизации железнодорожных путей, в котором согласно ведомости итоговая протяженность железнодорожных путей составляет 279 м.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Как разъяснено в п. 11 постановления № 10/22, акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в соответствии с учредительными документами истец является универсальным правопреемником ФГУП «СГ-Транс». Данное обстоятельство не оспаривалось и лицами, участвующими в деле.

Согласно подп. 3 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Право собственности на недвижимое имущество, принадлежащее реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику), переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость и возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (абзац 3 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что спорные Железнодорожные пути входили в состав приватизированного имущества, в связи с чем являются собственностью истца как правопреемника ФГУП «СГ-Транс».

Доказательства того, что спорный объект недвижимости находятся в муниципальной, государственной, федеральной собственности, не представлены.

Из материалов дела, напротив, следует, что Железнодорожные пути в реестрах федерального, республиканского, муниципального имущества не состоят, что подтверждается письмом Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Туймазинскому району и городу Туймазы от 25.03.2021, письмом ТУ Росимущества в Республике Башкортотсан от 18.03.2021, письмом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 29.03.2021.

Спорный объект недвижимости «Железнодорожные пути» расположен в границах земельных участков, принадлежащих АО «СГ-транс» на праве собственности:

площадью 24 327 кв.м, кадастровый номер 02:65:011405:369, по адресу: <...> запись о государственной регистрации права № 02:65:011405:369-02/145/2021-1 от 04.03.2021;

площадью 2 681 кв.м, кадастровый номер 02:46:070501:908, Республика Башкортостан, Туймазинский р-н, с/с Субханкуловский, <...> запись о государственной регистрации права № 02:46:070501:908-02/145/2021-5 от 04.03.2021.

Из материалов дела также следует, что спорный объект находится на балансе истца, что подтверждается инвентарными карточками учета основных средств.

Материалами дела также подтверждается, что истец в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации несет бремя содержания имущества.

В отношении спорного имущества записи в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации прав на объекты отсутствуют, что подтверждается выписками ЕГРН от 06.09.2021 г.

Доказательств наличия правопритязаний третьих лиц на указанные объекты в материалах дела не представлено. Каких-либо правопритязаний на данное имущество, в том числе по мотиву его безхозяйности, лицами, участвующими в деле, не заявлялось и в ходе рассмотрения спора по настоящему делу.

В силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение более пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с пунктом 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Поскольку материалами дела подтверждается, что спорные объекты были построены и введены в эксплуатацию в 1974 году, ранее стояли на балансе истца (правопредшественника) в составе объекта недвижимости «Пункт испытания для ремонта цистерн», фактически не были изъяты и никогда не выбывали из владения, а срок владения указанными объектами не прерывался, суд приходит к выводу о доказанности того обстоятельства, что истец с 1974 года по настоящее время открыто и добросовестно владеет спорными объектами недвижимости.

Таким образом, принимая во внимание указанные выше обстоятельства, исковые требования о признании права собственности на указанные в иске объекты являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В данном случае истцом избран один из способов защиты, предусмотренный статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом именно требование о признании права (а не требование об установлении юридического факта) ведет к достижению как принципа правовой определенности, так и преследуемого истцом законного материального правового интереса в признании и легализации за ним титула собственника на спорное имущество.

Учитывая изложенное, суд отклоняет доводы ответчика о том, что истцом не доказана законность оснований возникновения права собственности на спорный объект недвижимости - Железнодорожные пути (ст.12 ГК РФ).

Названный судебный акт является основанием для государственной регистрации за истцом права собственности на спорные объекты (абз. 4 п. 53 постановления № 10/22).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Акционерного общества «СГ-Транс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Признать за Акционерным обществом «СГ-Транс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) право собственности на объект недвижимого имущества – «железнодорожные пути» протяженностью 729 м, расположенный по адресу: <...> кадастровый номер 02:65:000000:1735, с координатами характерных точек, установленных в техническом плане от 12.08.2021.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья И.С. Шайхутдинова



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

АО СГ-ТРАНС (подробнее)

Ответчики:

ОСП ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (подробнее)
Территориальное агентство по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан (подробнее)
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (подробнее)

Иные лица:

Администрация МР Туймазинский район РБ (подробнее)
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (подробнее)
Управление Росреестр по РБ (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ

Приобретательная давность
Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ