Решение от 15 апреля 2021 г. по делу № А56-117982/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-117982/2020
15 апреля 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи Жбанова В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Петровской М.Г.

рассмотрев в судебном заседании заявление:

Заявитель: ФИО1 - учредитель общества с ограниченной ответственностью «Метал Сити»

Заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу

о признании записи недействительной, об обязании

при участии

от заявителя: ФИО2, доверенность от 25.02.2021, диплом АВС 0498493 от 23.06.1999;

от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность от 03.02.2021 № 04-18/05620, ФИО4, доверенность от 11.01.2021 № 04-18/00073.

установил:

ФИО1 - учредитель общества с ограниченной ответственностью «Метал Сити» обратилось в суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу о признании записи об исключении Общества из ЕГРЮЛ за ГРН № 2207805315496 от 06.11.2020, а также об обязании внести в ЕГРЮЛ запись о признании указанной записи недействительной.

В судебном заседании 02.03.2021 представитель заинтересованного лица передал отзыв на заявление, материалы регистрационного дела ООО «Метал Сити».

Арбитражный суд, в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание.

В судебном заседании 08.04.2021 заявитель передал возражения, поддержал заявление, заинтересованное лицо передало дополнения к отзыву, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Общество с ограниченной ответственностью «Метал Сити» было зарегистрировано в Едином государственное реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) 08.06.2007.

Участником общества со 100% долей в уставном капитале является ФИО1.

При регистрации Общества в ЕГРЮЛ были внесены сведения об адресе местонахождения юридического лица: <...> дом б, литер А помещение 1011 офис 2-62.

14.01.2020 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Хи15 но Санкт-Петербургу в ЕГРЕОЛ внесены сведения о недостоверности сведений о юридическом лице, а именно о недостоверности юридического адреса. Сведения внесены в связи с выявлением массовой регистрации юридических лиц по вышеуказанному адресу.

26.06.2020 Общество обратилось в МИФНС России № 15 по г. Санкт-Петербургу с заявлением о внесении изменений в сведения относительно юридического адреса по форме Р14001. ООО «Метал Сити» также были предоставлены договор аренды нежилого помещения для размещения офиса, кадастровый паспорт нежилого помещения, свидетельство о праве собственности на нежилое помещение. В заявлении был указан новый адрес юридического: 198510, г. Санкт-Петербург, <...>, ч.о. 4Н.

06.07.2020 Обществом было получено решение о приостановлении государственной регистрации в связи с необходимостью проверки территорнальным налоговым органом по новому месту учета юридического лица достоверности включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц сведений - наличия святи по адрес, указанному в заявлении.

12.07.2020 в ЕГРЮЛ внесены сведении о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с наличием недостоверных сведений.

Решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ № 40463 принято регистрирующим органом 20.07.2020, т.е, в период рассмотрения заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ относительно юридического адреса Общества,

31.07.2020 МИФНС России № 15 по г. Санкт-Петербургу вынесено решение № 137069А «Об отказе в государственной регистрации на основании пп. «р», «ч» п. 1 ст. 23 Федерального закон № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц я индивидуальных предпринимателей.

Согласно решению, мероприятием по проверке достоверности вносимых в ЕГРЮЛ сведений, проведенным территориальным налоговом органом, по адресу, указанному в заявлении исполнительный орган юридического лица не обнаружен,

Общество не согласилось и обратилось с жалобой в Управление Федеральной залоговой службы России по г. Санкт-Петербургу- 22 октября 2020 года Обществом было получено решение № 1б-13/б0203@ от 14.10.2020, согласно которому жалоба оставлена без удовлетворения.

28.10.2020 ООО «Метал Саги» обратилось в Арбитражный суд г, Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения МИ ФНС по г. Санкт-Петербургу № 137069А от 31.07.2020. Заявление принято к производству 10 ноября 2020 года (дело №A56-98476/2020),

06.11.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись за № 2207805315496 о прекращении юридического лицо (исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российское Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов» незаконными решений и действии (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно дошагают на них какие-лиюо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обществом 26.06.2020 в МИ ФНС России № 15 по г. Санкт-Петербургу было подано заявление о внесении изменений в сведения о юридическом адресе по форме Р14001.

Получив отказ в государственной регистрации от 31.07.2020 о внесении изменений в сведения о юридическом адресе, Общество подало жалобу сначала в вышестоящий орган, а затем в суд. Все эти действия были произведены Обществом до внесения в ЕГРЮЛ оспариваемой записи от 06.11.2020.

Заявитель указывает, что Общество принимало меры к исключению возможности прекращения юридического лица и пыталось разобраться в сложившейся ситуации, о чем свидетельствует направление запроса представителем Общества от 04.08.2020 года №56. В запросе указано на то, что Общество просит предоставить информацию о наличии решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 20.07.2020. а в случае наличия указанного решения Общество просило предоставить его копию.

С учетом, что копия решения по запросу предоставлена не была, Обществом был сделан вывод об отсутствии такого решения. В указанный период еще не завершилась процедура рассмотрения заявления об изменении юридического адреса, по устным разъяснениям, данным представителю Общества, появившаяся в выписке запись являлась технической ошибкой.

Заявитель пояснил, что Общество осуществляет деятельность более 13 лет, имеет стабильную прибыль, действующие договоры, имущество на балансе. Налоги и иные обязательные платежи, и взносы уплачиваются Обществом своевременно и в полном объеме. Задолженность перед государством и (или) физическими лицами у Общества отсутствует, Вся корреспонденция, направляемая в адрес Общества, на протяжении всей его деятельности получалась.

В пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического липа» разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с отказом в государственной регистрации юридического лица, арбитражным судам необходимо принимать во внимание, что регистрирующий орган ив основании подпункта «р» пункта 1 статьи 23 Закона вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом.

О недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать следующее:

- адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой *организация выбыла», по истечением срока хранения и т.п.);

- адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, а действительности существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;

- адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;

- адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размешены органы государственной власти, воинские части и т.п.);

- имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил В регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим липом по этому адресу будет осуществляться

Ни одно из перечисленных выше обстоятельств в ходе проверки регистрирующим органом установлено не было, а вывод о недостоверности сведений об адресе был сделан только на том основании, что при единичном выезде инспекторы не застали на месте генерального директора.

Заключив договор аренды нежилого помещения Обществом в арендуемое место была доставлена офисная мебель: стол, стулья, рабочий шкаф, компьютер, принтер, канцелярские принадлежности, документы Общества, включая печать, размещена табличка с указанием Общества, содержания информацию о режиме работы и номера телефонов.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения требований, в отзыве указав, что сведения об ООО «МЕТАЛ СИТИ» внесены в ЕГРЮЛ 25.01.2010 за ОГРН <***>, в том числе сведения об адресе (месте нахождения) Общества: 190000, Санкт-Петербург, ул. Декабристов, дом 6, лит. А. пом. 10Н, офис 2-62 .

25.09.2019 в Регистрирующий орган от Межрайонной ИФНС России № 7 по Санкт-Петербургу поступило заявление о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ,в в отношении адреса (места нахождения) Общества: 190000, Санкт-Петербург, ул. Декабристов , дом 6, лит. А, помещ. ЮН офис 2-62 . (Протокол осмотра от 25.09.2019 №13-533-19 с указанием о применении видеозаписи).

Ввиду отсутствия по адресу ООО «МЕТАЛ СИТИ», содержащемуся в ЕГРЮЛ, регистрирующим органом в соответствии с п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в адрес Общества, а также по адресу места жительства учредителя (участника) и руководителя Общества, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, заказными письмами направлены уведомления от 29.10.2019 №16-11-01/55546-208 о необходимости представления достоверных сведений, где были указаны порядок и сроки для предоставления достоверных сведений об адресе общества в Регистрирующий орган в течение тридцати дней с момента направления данных Уведомлений.

В связи с тем, что в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, достоверные сведения об адресе Общества представлены не были, Регистрирующим органом в ЕГРЮЛ 14.01.2020 за ГРН 2207800136498 внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) Общества: 190000, Санкт-Петербург, ул. Декабристов, дом 6, лит. А, помещ. 10Н, офис 2-62.

20.07.2020 на основании указанных сведений о наличии у Общества признаков недействующего юридического лица регистрирующим органом было принято решение № 40463 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ от 22.07.2020 за ГРН 2207803505303 внесена соответствующая запись.

Сообщение о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ было опубликовано в электронной и печатной версии журнала «Вестник государственной регистрации» Часть 2 № 29(797) от 22.07.2020 /40463 в соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Кроме того, информация о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ размещена в открытом доступе на сайте ФНС России www.nalog.ru в онлайн сервисе «Проверь себя и контрагента» (раздел "Сведения, опубликованные в журнале "Вестник государственной регистрации" о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ").

Одновременно с решением о предстоящем исключении опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

В силу пункта 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение трёх месячного срока заявления не направлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из реестра путем внесения в него соответствующей записи.

Сведения в отношении Общества в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве перед внесением в ЕГРЮЛ записи об исключении из ЕГРЮЛ как юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствовали.

26.06.2020 Общество представило в регистрирующий орган комплект документов с заявлением по форме №Р14001 (вх. №137069А) для государственной регистрации изменений, вносимых в сведения об ООО «МЕТАЛ СИТИ», содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в части изменения адреса (места нахождения) Общества.

По результатам рассмотрения представленного комплекта документов Инспекция в соответствии с пп. «р», «ч» п. 1 ст. 23 Закона №129-ФЗ приняла решение №137069А от 31.07.2020 об отказе в государственной регистрации в связи с наличием у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных документах сведений и представлением документов, содержащих недостоверные сведения.

В связи с тем, что достоверные сведения об адресе (месте нахождения) Общества не были внесены в ЕГРЮЛ, от кредиторов возражения против исключения Общества из ЕГРЮЛ не поступали, Регистрирующим органом было принято решение №40463 о государственной регистрации исключения из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, о чем в ЕГРЮЛ 06.11.2020 за ГРН 2207805315496 была внесена запись об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).

Поскольку изменений в сведения об Обществе, в отношении которых содержится запись о недостоверности, в Регистрирующий орган по состоянию на 06.11.2020 с момента внесения указанной записи (14.01.2020) внесено не было, возражения против исключения Общества из ЕГРЮЛ не поступали, таким образом, правовые основания для прекращения процедуры исключения Общества из ЕГРЮЛ, введенной на основании подпункта «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, отсутствовали.

По мнению регистрирующего органа довод заявителя о направлении в адрес регистрирующего органа искового заявления не может быть учтен как мотивированное возражение в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Закона №129-ФЗ, поскольку истец не направил в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме № Р38001.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (части 2 и 4 статьи 71 АПК РФ).

Суд не принимает доводы заинтересованного лица в связи со следующим:

Согласно пункту 7 статьи 22 Федерального закона №129-ФЗ регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ.

Установленная Федеральным законом № 129-ФЗ возможность регистрирующего органа вносить во внесудебном порядке записи в ЕГРЮЛ об исключении юридических ли, фактически прекративших осуществление своей деятельности, имеет своей целью соблюдение принципа достоверности сведений государственного реестра как информационного ресурса.

В связи с этим, процедура, регламентированная положениями статьей 21.1, 22 Федерального закона № 129-ФЗ, может быть применена регистрирующим органом только в том случае, когда у него имеются достоверные сведения, свидетельствующие о фактическом прекращении юридическим лицом своей деятельности.

В рассматриваемом случае, напротив, регистрирующему органу было известно, что ООО «Метал Сити» предпринимает меры к обжалованию решения от 31.07.2020 года «Об отказе в государственной регистрации». Это решение непосредственно связано с записью о недостоверности адреса юридического лица, той записи, которая и послужила основанием для начала процедуры исключения из ЕГРЮЛ.

В отзыве на заявление регистрирующий орган указывает на то, что восстановление записи в ЕГРЮЛ не восстановит платежеспособность юридического лица, однако доказательства неплатежеспособности ООО «Метал Сити» в материалах дела отсутствуют.

Действия налоговых органов в течение 2020 года по внесению в ЕГРЮЛ записей о недостоверности сведений о руководителе юридического лица, о недействительности сведений об адресе, отказе в регистрации, исключении юридическою лица из ЕГРЮЛ не могло не сказаться на деятельности организации: это привело к нулевым доходам за 2020 год, блокировке ЭЦП. закрытию счетов, потере партнеров по бизнесу.

На протяжении 2020 года и по настоящий момент ООО «Метал Сити» получает корреспонденцию, сдает необходимую отчетность заявителем представлена переписка с территориальным налоговым органом.

Указанные обстоятельства подтверждают, что ООО «Метал Сити» существует и не прекратило свою деятельность, а, следовательно, нормы об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в данном случае неприменимы.

Руководствуясь статьями 110, 167-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Признать недействительной запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2207805315496 от 06.11.2020 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Метал Сити» (ИНН <***>).

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу внести ВЕГРЮЛ запись о признании записи за ГРН 2207805315496 от 06.11.2020 недействительной.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Метал Сити» (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяЖбанов В.Б.