Решение от 19 сентября 2017 г. по делу № А71-8190/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е


Дело № А71-8190/2017
г. Ижевск
20 сентября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2017 года.        Решение в полном объеме изготовлено 20 сентября 2017 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи  Желновой Е.В., протокол судебного заседания составлен секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном  заседании  дело  по иску Общества с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания", г.Ижевск к 1. Управлению имущественных отношений Администрации города Ижевска, г.Ижевск 2. Муниципальному образованию «город Ижевск» в лице Администрации  города Ижевска, г.Ижевск о взыскании 29 090,70руб. долга, 15 362,19руб. пени за содержание и ремонт общего имущества МКД, расположенного по адресу: <...>.

В присутствии представителей сторон:

от истца: ФИО2- представитель по доверенности от 01.02.2017г.

от ответчика: 1. ФИО3-  представитель по доверенности от 07.02.2017г. 2. ФИО4-  представитель по доверенности от 09.02.2017г.

Установлено: Общество с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания", г.Ижевск обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Управлению имущественных отношений Администрации города Ижевска, г.Ижевск о взыскании 29 090,70руб. долга, 15 362,19 руб. пени за содержание и ремонт общего имущества МКД, расположенного по адресу: <...>.

В ходе судебного заседания от 21 августа 2017 года судом на основании пункта 5 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено привлечь к  участию в деле в качестве соответчика- Муниципальное образование «город Ижевск» в лице Администрации  города Ижевска, г.Ижевск.

В ходе судебного заседания от 14 сентября 2017 года, судом, на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  удовлетворено ходатайство истца об уточнении иска в части взыскания пени до 18 806,72 руб.

Дело рассмотрено с перерывом в судебном заседании с 14.09.2017 года по 19.09.2017г., о чем вынесено протокольное определение, на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель  истца  исковые  требования  поддержал.

Представитель ответчика исковые требования оспорил. Представил письменный отзыв на иск.

Как следует из материалов дела,  истец  по  делу - Общества с ограниченной ответственностью «Единая Управляющая Компания», г.Ижевск осуществляет функции  по управлению    многоквартирным    домом № 30 по  ул. Красногеройская,   г.Ижевск  (протокол общего собрания,   договор   управления  многоквартирным  домом). 

Ответчику (Муниципальное образование "Город Ижевск") по делу на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 41,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>, указанное нежилое помещение составляет казну города Ижевска, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Ижевска №878 от 07.12.2016г.

Как следует  из пояснений истца, за период  с 01 октября 2012 года  по 30 июня  2015 года ответчиком не произведена оплата  расходов  по содержанию  и   ремонту  общего  имущества  МКД,  общая  сумма  задолженности  составляет  29 090,70 руб.

Данное обстоятельство,  явилось основанием  для  обращения  в  суд  с   иском  о взыскании  с ответчиков (с учётом принятых судом уточнений) 29 090,70 руб. долга, 18 806,72 руб. пени, в  судебном  порядке.

Ответчик – Управление имущественных отношений Администрации города Ижевска, г.Ижевск исковые требования оспаривает. Указывает что является ненадлежащим ответчиком по делу, так как в соответствии с положением управление имущественных отношений Администрации города Ижевска является функциональным органом, структурным подразделением Администрации города Ижевска, осуществляет управление имуществом муниципального образования «Город Ижевск». Собственником муниципального имущества является муниципальным образование «Город Ижевск». Заявил о пропуске срока исковой давности за период с 01.10.2012г. по 30.05.2014г.

Представитель соответчика- Муниципального образования «город Ижевск» в лице Администрации  города Ижевска, г.Ижевск поддержал возражения в отношении пропуска истцом срока исковой давности  по требованиям за период с 01.10.2012г. по 30.05.2014г.

Изучив материалы дела, суд  пришёл  к  следующим  выводам:

Согласно пункту 1  статьи  290 Гражданского кодекса Российской Федерации  и пункта   1 статьи   36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а  также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами   озеленения и благоустройства.

В силу статьи   210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник  несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не  предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частями  1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации  собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на  содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать  в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в  издержках по его содержанию и сохранению. 

Согласно  части 2  статьи  154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения, включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

В силу  части  1 статьи 158 Жилищного кодекса  Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах  на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей  доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за  содержание и ремонт жилого помещения

В соответствии с пунктом 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований). 

В  соответствии   со статьями  39, 156 Жилищного  кодекса Российской Федерации,    постановлением  Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 утверждены  Правила  содержания общего имущества в многоквартирном доме  и Правила  изменения размера   платы  за  содержание   и ремонт жилого помещения  в случае оказания  услуг и выполнения   работ по управлению,  содержанию  и ремонту общего имущества в многоквартирном  доме ненадлежащего  качества  и (или) с перерывами,  превышающими установленную  продолжительность (далее:  Правила № 491).

В соответствии с пунктом  31 Правил, размер платы за содержание и  ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали  управляющую организацию для управления многоквартирным домом,  определяется решением общего собрания собственников помещений в таком  доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников   помещений.

В силу изложенных норм, обязанность собственника нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме,   нести расходы по содержанию общего имущества тому лицу, которое эти услуги осуществляет, возникает в силу закона.

В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Как следует из материалов дела, Общества с ограниченной ответственностью «Единая Управляющая Компания», г.Ижевск осуществляет функции  по управлению    многоквартирным    домом № 30 по  ул. Красногеройская,   г.Ижевск  (протокол общего собрания,   договор   управления  многоквартирным  домом). 

Ответчику (Муниципальное образование "Город Ижевск") по делу на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 41,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>, указанное нежилое помещение составляет казну города Ижевска, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Ижевска №878 от 07.12.2016г.

Следовательно,   обязанности   по  расходам на содержание и  ремонт  общего  имущества  МКД, в  котором  расположено  указанное  помещение  в  силу  вышеизложенных  норм,  обязан нести  собственник,  в  данном  случае,  Муниципальное  образование  «город  Ижевск».

  Статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно пункту 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Финансовые  обязательства,  возникающие  в  связи  с   решением   вопросов  местного  значения,  исполняются  за  счёт    средств  местных  бюджетов (п. 2  статьи  18 Федерального  закона  № 131 от  06.10.2003  «Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления)

При рассмотрении  настоящего  спора, публично-правовое образование – Муниципальное  образование  «город Ижевск» участвует в лице представляющего его уполномоченного органа местного самоуправления- в лице  Администрации г. Ижевск

Расчёт задолженности  по  оплате  расходов  за  содержание  и  ремонт  общего имущества МКД  за период с 01.10.2012 по 30.06.2013г. произведен истцом исходя из 13,07руб./кв.м., за период с 01.07.2013г по 31.10.2013г. произведен исходя из 14,47 руб./кв.м., за период с 01.11.2013г. по 30.06.2014г. произведен исходя из 25,47 руб./кв.м., за период с 01.07.2014г. по 30.06.2015г. исходя из 26,39 руб./кв.м., за текущий ремонт расчет истцом произведен исходя из 11,00 руб./кв.м. (Постановление Администрации города Ижевска от 26.06.2012г. №619, от 26.06.2013г. №693, от 26.06.2014г. №705, протокол общего собрания собственников МКД от 23.10.2013г.)

  Расчёт задолженности произведён путём умножения   соответствующего  тарифа  на  общую   площадь  жилого  помещения  и   соответствующее   количество  месяцев  задолженности. 

Оспаривая исковые требования, ответчики указывают на пропуск истцом срока исковой давности за период с 01.10.2012г. по 30.05.2014г.

Истец полагает, что о нарушении своего права ему стало известно лишь в 2016 году, после получения выписки из ЕГРП, а именно с 07.12.2016г.

В соответствии с пунктом  1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как следует из материалов дела, иск предъявлен истцом  31.05.2017 года согласно штампу органа почтовой связи на конверте. Следовательно, требования по оплате за период с 01.10.2012 года по 30.05.2014 года включительно не подлежат удовлетворению, поскольку предъявлены за пределами срока исковой давности.

Доводы  истца относительно начала истечения срока исковой давности с момента, когда он узнал о наличии в собственности ответчика недвижимого имущества после получения выписки из ЕГРП, судом отклонены.

Согласно пункту 3.1 договора управления многоквартирным домом №15-30К от 26.09.2012г. управляющая компания (истец) приняла на себя полномочия по управлению многоквартирным домом, в том числе приемке работ и услуг, выполненных и оказанных по заключенным договорам; установление и фиксирование факта неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, участие в составлении соответствующих актов.

Исходя из условий договора управления,  именно на истца наложена  обязанность по контролю за деятельностью всего МКД, в том числе и за нежилыми помещениями, входящими в состав общего имущества МКД.



Таким образом, истцом пропущен срок исковой давности, что в соответствии с абзацем  2 п. 2 статьи 199 ГК РФ является основанием для вынесения судом решения об отказе в удовлетворении исковых требований за период, по которому пропущен срок исковой давности.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению частично в сумме 14 301,87руб. за период с 31.05.2014г. по 30.06.2015г. непосредственно с Муниципального образования  «город Ижевск» в лице Администрации города за счет средств казны муниципального образования на  основании  статей  309,310 Гражданского кодекса Российской Федерации,  статей   39, 154, 158  Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 9158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.  В удовлетворении иска к Управлению имущественных отношений Администрации города Ижевска, г.Ижевск, следует отказать.

Согласно   пункту  1 статьи  155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с пунктом  14 статьи  155 Жилищного кодекса Российской Федерации  лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истцом заявлены  к взысканию с ответчика  пени в  размере  18 806,72руб., начисленные  на сумму задолженности за период просрочки с 12.11.2012г. по 14.09.2017г. в размере ключевой ставки  рефинансирования 1/300, 1/130  ЦБ РФ действующей в соответствующий период просрочки.

Учитывая, что требования истца удовлетворены частично, требования в части взыскания пени также подлежат удовлетворению пропорционально размеру суммы основного долга, что,  по расчету суда,  составляет 9215,30руб., с последующим начислением пени с 15.09.2017г. от неуплаченной суммы  в порядке, установленном пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ по день фактического погашения долга.

В соответствии со статьёй  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  расходы по  оплате  государственной  пошлины  относятся  на  стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. При этом излишне оплаченная государственная пошлина в сумме 2000 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

В  силу    статьи 102, 158 Бюджетного кодека Российской Федерации  судебные расходы  (расходы   по  оплате  государственной  пошлины)  подлежат  взысканию  с Муниципального образования «город Ижевск» в лице Администрации города Ижевск за счет казны муниципального образования.

Руководствуясь статьями  49, 110163, 167- 171, 176  Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, ст.333.22 Налогового кодекса РФ, суд  



Р е ш и л:


1.  Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания", г.Ижевск удовлетворить частично.

2. Взыскать с Муниципального образования  «город  Ижевск» в лице Администрации города Ижевска, г.Ижевск (ОГРН <***>) за счет средств казны муниципального образования в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания", г.Ижевск (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в общей сумме 23 517руб.17коп., из которых: долг в сумме 14 301руб.87коп.,  пени в сумме 9 215руб.30коп.,  с последующим начислением пени с 15.09.2017г.  от неуплаченной суммы в порядке определенном п.14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ по день фактического погашения долга, а также  980руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.

В удовлетворении остальной части иска истцу отказать.

3. В удовлетворении иска к Управлению имущественных отношений Администрации города Ижевска, г.Ижевск, отказать.

4. Возвратить из федерального бюджета РФ в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания", г.Ижевск 2000руб. госпошлины, перечисленной по платежному поручению №175 от 04.02.2014г. Выдать справку.

         5. Исполнительный лист выдать после  вступления решения в законную силу.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ru. 


Судья                                                                                                 Е.В.Желнова



Суд:

АС Удмуртской Республики (подробнее)

Истцы:

ООО "Единая Управляющая Компания" (ИНН: 1840008141 ОГРН: 1121840002734) (подробнее)

Ответчики:

МО "город Ижевск" в лице Администрации г.Ижевска (подробнее)
Функциональный орган Администрации города Управление имущественных отношений Администрации города Ижевска (ИНН: 1831114552 ОГРН: 1061831037300) (подробнее)

Судьи дела:

Желнова Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ