Решение от 3 октября 2018 г. по делу № А71-7957/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А71-7957/2018
г. Ижевск
03 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2018 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи М.А. Ветошкиной, при ведении протокола заседания суда с использованием средств аудиозаписи помощником судьи И.В. Атнабаевой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску федерального государственного казенного учреждения комбинат «Горизонт» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу, п. Борок Камбарского района УР (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному образованию «Борковское», п. Борок Камбарского района УР (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 648 955 руб. 02 коп. долга.


В заседании суда участвовали:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 02.07.2018,

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 20.09.2018 № 5.

Федеральное государственное казенное учреждение комбинат «Горизонт» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу, п. Борок Камбарского района УР (далее – ФГКУ комбинат «Горизонт») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к муниципальному образованию «Борковское», п. Борок Камбарского района УР (далее – МО «Борковское») о взыскании 627 662 руб. 55 коп. долга за питьевую воду, переданную в период времени с мая 2015 года по декабрь 2016 года.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом рассмотрено и в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) удовлетворено ходатайство представителя истца об уточнении размера исковых требований до 648 955 руб. 02 коп. долга.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, представил письменные пояснения, в которых указал, что объектом, принадлежащим ответчику, в спорный период времени потреблено питьевой воды на сумму 372 руб. 96 коп.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования оспорил по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает, что непосредственно объектом ответчика в спорный период времени потреблено питьевой воды на сумму 372 руб. 96 коп.; оснований для оплаты ответчиком питьевой воды, потребленной всеми объектами на территории муниципального образования «Борковское», не принадлежащими ответчику, не имеется.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, приказом Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики № 23/54 от 29.11.2016 утверждены тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), отпускаемую ФГКУ комбинат «Горизонт», на период времени с 2015 года по 2017 год (л. д. 115-116).

Согласно письму ответчика (исх. № 206 от 28.09.2015, л. д. 62) по состоянию на 28.09.2015 собственником сетей водопровода в п. Борок является МО «Борковское».

Договоры на поставку питьевой воды между истцом и ответчиком в спорный период времени с мая 2015 года по декабрь 2016 года не подписаны.

В указанный период времени с мая 2015 года по декабрь 2016 года истцом поставлена питьевая вода на объекты, расположенные на территории поселка Борок Камбарского района Удмуртской Республики, которая истцу не оплачена.

Направленная в адрес ответчика претензия (исх. № 616 от 18.04.2018, л. д. 56) с просьбой в течение десяти дней с момента ее получения оплатить стоимость питьевой воды, оставлена без удовлетворения.

Полагая, что МО «Борковское» обязано оплатить стоимость всей питьевой воды, поставленной ФГКУ комбинат «Горизонт» на объекты в поселке Борок Камбарского района Удмуртской Республики в период времени с мая 2015 года по декабрь 2016 года, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями о взыскании 648 955 руб. 02 коп. долга (с учетом ходатайства об уточнении размера исковых требований).

Исследовав и оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, заслушав участников процесса, суд пришел к вводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона N 416-ФЗ абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 15 статьи 2 Закона N 416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

В пункте 2 статьи 7 Закона N 416-ФЗ предусмотрено, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Под гарантирующей организацией понимается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (подпункт 6 пункта 2 Закона N 416-ФЗ).

В пункте 7 статьи 7 Закона N 416-ФЗ указано, что до определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что истец в спорный период времени не наделен статусом гарантирующей организации по определению, изложенному в статье 2 Закона № 416-ФЗ. Администрацией муниципального образования «Борковское» не принято соответствующее решение в порядке, установленном статьей 12 Закона № 416-ФЗ. Вместе с тем, в силу части 7 статьи 7 этого же Закона отсутствие такого решения не препятствует организации, осуществляющей холодное водоснабжение, заключать договоры с абонентами, фактически потребляющими поставляемую питьевую воду.

На основании исследования и оценки представленных доказательств в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, судом установлено, что ФГКУ комбинат «Горизонт» является единственным лицом, которое фактически осуществляет холодное водоснабжение в поселке Борок.

Приказом Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики № 23/54 от 29.11.2016 утверждены тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), отпускаемую ФГКУ комбинат «Горизонт», на период времени с 2015 года по 2017 год (л. д. 115-116).

Объем отпускаемой из скважины питьевой воды определен истцом на основании показаний приборов учета.

Нормами действующего законодательства предусмотрено, что оплачивать потребленную воду должно лицо, фактически ее потребившее.

Из пояснений представителей сторон следует, что зданием администрации муниципального образования «Борковское» потреблено в период времени с мая 2015 года по декабрь 2016 года питьевой воды на сумму 372 руб. 96 коп. Стоимость коммунального ресурса истцу не оплачена. Объем определен расчетным методом ввиду отсутствия прибора учета.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу о том, что исковые требования в части взыскания 372 руб. 96 коп. долга подлежат удовлетворению.

В удовлетворении остальной части исковых требований суд отказывает, поскольку истцом не доказан факт потребления ответчиком питьевой воды на сумму 648 582 руб. 06 коп. Как указывалось судом, коммунальный ресурс должен быть оплачен лицом, фактически его потребившим.

С учетом принятого по делу решения, в силу ст. 110 АПК РФ государственная пошлина в доход федерального бюджета взысканию не подлежит в связи с тем, что стороны в порядке п/п. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от ее оплаты.

Руководствуясь ст. ст. 15, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального образования «Борковское», п. Борок Камбарского района УР (ОГРН <***>, ИНН <***>):

в пользу федерального государственного казенного учреждения комбината «Горизонт» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу, п. Борок Камбарского района УР (ОГРН <***>, ИНН <***>) 372 руб. 96 коп. долга;

в доход федерального бюджета 7 руб. 98 коп. государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с государственного казенного учреждения комбината «Горизонт» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу, п. Борок Камбарского района УР (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 15 971 руб. 02 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья М.А. Ветошкина