Решение от 2 августа 2024 г. по делу № А07-13569/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

МОТИВИРОВАННОЕ

Дело № А07-13569/2024
г. Уфа
02 августа 2024 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Кузнецова Д.П., рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление Государственного автономного учреждения Центр спортивной подготовки Республики Башкортостан имени Баталовой Римы Акбердиновны (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Энкистрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 673 157 руб. 86 коп.


Государственное автономное учреждение Центр спортивной подготовки Республики Башкортостан имени Баталовой Римы Акбердиновны (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Энкистрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неосновательного обогащения в размере 673 157 руб. 86 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 16 463 руб.

Определением суда от 27 апреля 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Республики Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>, 450101 <...>).

Согласно ч. 5 ст. 228 АПК РФ, о принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со ст. 131 настоящего Кодекса срок, который не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству. Одновременно с указанным определением сторонам направляются данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде. Определение, вынесенное арбитражным судом по результатам рассмотрения вопроса о принятии искового заявления, заявления, размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня вынесения этого определения.

Как видно из материалов дела, исковое заявление по настоящему делу принято судом первой инстанции в порядке упрощенного производства определением от 27 апреля 2024 года, установлены сроки представления в материалы дела документов, в том числе отзыва на иск, в срок до 24.05.2024г.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что в адрес ООО «ЭнкиСтрой» поступила претензия №1689 от 26.12.2023г. согласно которой Заказчик требует от Подрядчика устранить в течение 30 календарных дней выявленные проверкой несоответствия выполненных работ Техническому заданию и условиям Договора.

Основанием для предъявления претензии явился акт обмера плановой выездной проверки в отношении заказчика от 27.10.2023г. (далее акт обмера), составленный без участия подрядчика, а также представленный расчет якобы имеющихся недостатков выполненных работ на общую сумму 673 157 руб.86 коп.

Указанная выше сумма недостатков, исходя из претензии, является суммой невыполненной работы в размере 562 933,08 руб. и завышенные объемы работ в размере 110 224,78 руб.

Как указано в претензии и исковом заявлении, выявление завышения объемов работ в сумме 110224,78 руб. произошло вследствие проведенной проверки правильности применения расценок в локальном сметном расчете, которая указана в акте обмера.

Аналогичным образом истцом в результате акта обмера высчитаны якобы имеющиеся невыполненные работы на общую сумму 562 933,08 руб.

Приведенные в иске материалы и работы, якобы не выполненные, фактически таковыми не являются, что опровергается самим исковым заявлением.

Так, истец указывает на выполнение работ с применением такого же материала, но другого размера либо марки, без фактического изменения функционала.

Вместо керамогранитных плит размером 40x40 установлены керамогранитные плиты 30x30, вместо светильников СПО30 установлены светильники другого производителя, вместо сушилок для рук G-teg установлены сушилки BXG.

При этом, все указанные в иске позиции (использованные материалы), перед покупкой согласовывались с истцом (доказательства прилагаются), принятые и эксплуатируются истцом без замечаний.

Подписав акт приемки выполненных работ, истец подтвердил необходимость выполнения отраженных в нем работ, и, как уж указано претензий к качеству работ, ни на момент их приемки, ни на момент рассмотрения спора, заказчиком не заявлено.

Факт выполнения ответчиком работ и их принятие в соответствии с положения договора, подтверждаются и не оспаривается истцом. Как следует из иска, стоимость работ в полном объеме оплачена.

Акт обмера и проверки правильности составления смет, составленного в отношении Заказчика, не отменяет положений договора по оплате выполненных и принятых работ, не указывает на возникновение неосновательного обогащения на стороне Подрядчика, не указывает на сбережение имущества заказчика подрядчиком и использования последним его в своих целях.

Более того, проверка, проводимая контролирующим органом, по существу была направлена на выявление нарушений, касающихся порядка ведения внутренней хозяйственной и отчетной документации, а также целевого расходования денежных средств по настоящему делу. Следовательно, ее результаты сами по себе не могут влиять на достоверность данных об объемах и количестве работ, указанных в актах приемки выполненных работ, которые были подписаны сторонами по делу в рамках заключенного между ними двустороннего договора.

Заказчиком не представлено доказательств наличия обстоятельств, являющихся в силу закона либо договора основанием для изменения цены контракта, достижение результата работ в целом заказчик не оспаривает.

Так, наличие согласованных схем расположения электроприборов, с изменением размеров, экземпляров плитки определенного размера и цветовой гаммы согласно представленного истцом дизайн проекта, указывают на полное согласие Заказчика с выполненными работами.

Представленными материалами в дело подтверждается, что работы по договору выполнены ответчиком в объеме, предусмотренном сметой, по цене, указанной в смете, акты выполненных работ приняты без отметок истца о претензиях по качеству, объему и стоимости работ.

Поскольку из представленных в материалы дела доказательств следует, что ответчик выполнил принятые на себя обязательства по договору, в полном объеме и надлежащего качества, оснований для уменьшения твердой цены и применения к возникшим правоотношениям положений главы 60 ГК РФ о неосновательном обогащении не имеется.

Кроме того, суд также указал, что стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 19.06.2024г., а также проинформировал участников процесса, что решение по настоящему спору, рассматриваемому по правилам упрощенного производства, будет принято судом с 20.06.2024г. по 26.06.2024г.

Судом 26 июня 2024 года путем подписания резолютивной части вынесено решение.

От Государственного автономного учреждения Центр спортивной подготовки Республики Башкортостан имени Баталовой Римы Акбердиновны (ИНН <***>, ОГРН <***>) поступило заявление о составлении мотивированного решения суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В связи с поступлением заявления о составлении мотивированного решения суда, изготовлено мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 31.10.2022 года между Государственным автономным учреждением Центр спортивной подготовки Республики Башкортостан имени Баталовой Римы Акбердиновны (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Энкистрой" (подрядчик) на основании Итогового протокола от 20 октября 2022 г. № 273/3 заключен договор подряда №/956, по которому Подрядчик обязуется в установленный Договором срок выполнить работы по текущему ремонту помещений в административном здании ГАУ ЦСП РБ им. Баталовой Р.А., расположенного по адресу: <...> в соответствии с Техническим заданием (Приложение №3) (далее - работы), а Заказчик обязуется создать Подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно п. 1.2 договора состав и содержание технической документации, определяющей объем и содержание работ: определен в локальном сметном расчёте (Приложение № 1), являющиеся неотъемлемой частью настоящего Договора.

В соответствии с п. 2.1 договора начальный срок выполнения работ: в течение 1 (одного) дня, начиная со следующего дня после даты подписания Договора Сторонами;

Окончание выполнения работ: работы должны быть выполнены в срок не более 45 (сорока пяти) календарных дней, начиная со следующего дня после даты подписания Договора Сторонами.

Наименование и сроки выполнения отдельных этапов работ определяются сторонами в календарном графике производства работ, разработанным подрядчиком в течение 1 (одного) дня с момента подписания договора. После подписания календарного плана Заказчиком, он становится неотъемлемой частью договора (п. 2.2).

Цена Договора включает компенсацию издержек Подрядчика и причитающееся ему вознаграждение (п. 3.1).

Согласно п. 3.2 договора стоимость работ определяется на основании Локального сметного расчета (Приложение № 1), который является неотъемлемой частью настоящего Договора и составляет 4 119 891 руб. 08 коп., НДС не облагается на основании п. 2 ст. 346.11 НК РФ (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 27.12.2022г.).

В соответствии с п. 3.3 договора расчет за выполненные работы производится Заказчиком в следующем порядке: в течение 7 (Семи) рабочих дней с момента выполнения работ и подписания Заказчиком «Акта о приемке выполненных работ формы КС-2, Справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, выставления счета-фактуры при условии, что работы выполнены надлежащем образом и в срок, определенный условиями Договора, либо с согласия Заказчика досрочно. В платежном поручении Заказчик указывает дату и номер Договора.

Счет-фактура на выполненные работы должен быть оформлен в соответствии с пп. 5, 6 ст. 169 Налогового кодекса РФ.

Работы по договору приняты заказчиком, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 27.12.2022г. и оплачены платежным поручением № 7887 от 28.12.2022г.

Истец указал, что Министерством финансов Республики Башкортостан в соответствии с приказом «О назначении контрольного мероприятия» от 04.10.2023 № 211 и на основании Плана контрольных мероприятий Министерства финансов Республики Башкортостан на 2023 год, утвержденного приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 19.12.2022 № 432, в период с 24.10.2023 по 03.11.2023 в отношении государственного автономного учреждения Центр спортивной подготовки Республики Башкортостан имени Баталовой Римьг Акбердиновны проведена выездная проверка финансово-хозяйственной деятельности, о чем составлен акт выездной проверки от 27.11.2023 № 211-23, вынесено Представление от 12.02.2024г. №211-23П, согласно которому в ходе контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения:

1. На основании локального сметного расчета, являющегося неотъемлемой частью договора подряда № /956, акта выполненных работ от 27.12.2022, приняты и оплачены завышенные объемы работ по текущему ремонту помещений административного здания ГАУ ЦСП РБ им. Баталовой Р.А., расположенного по адресу: <...> на сумму 110 224,78 руб. Выводы сделаны проверкой на основании договора подряда №/956, акта контрольного обмера от 27.10.2023 № 1, расчета необоснованно принятых затрат № 1, платежного поручения от 28.12.2022 №7887.

2. Приняты и оплачены фактически невыполненные работы по текущему ремонту помещений административного здания, расположенного по адресу: <...>, на общую сумму 562 933,08 руб. Выводы сделаны проверкой на основании договора подряда от 31.10.2022 №/956, акта приемки выполненных работ от 27.12.2022 №1, справки о стоимости выполненных работ и затрат от 27.12.2022 №1, акта контрольного обмера от 27.10.2023 №1, расчета необоснованно принятых затрат № 3, платежного поручения от 28.12.2022 № 7887.

Проверкой правильности применения расценок в локальном сметном расчете (смета) №02-01 (далее смета № 02-01) на выполнение работ по текущему ремонту помещений в административном здании ГАУ ЦСП РБ им. Баталовой Р.А., расположенного по адресу: <...>, в акте выполненных работ от 27.12.2022, установлено следующее:

- расценка ТЕР 17-01-002-04 «Установка гарнитуры туалетной: вешалок, подстанников, поручней для ванн и т.д.» предусматривает работы по установке туалетной гарнитуры, отдельной строкой учтена стоимость материалов: дозатор для жидкого мыла, ершик туалетный, держатель для туалетной бумаги, повторно в расценке ТЕР 15-01-019-07 «Гладкая облицовка стен, столбов, пилястр и откосов (без карнизных, плинтусных и угловых плиток) с установкой плиток туалетного гарнитура на клее из сухих смесей: по кирпичу ц бетону» учтены комплекты для туалетной комнаты Т-7.

Комплекты для туалетной комнаты Т-7 представляют собой совокупность различных элементов, предназначенных для облегчения повседневных задач в туалете. Они включают в себя гигиенические принадлежности, аксессуары и средства по уходу за телом. В состав комплекта входят мыльница, дозатор для жидкого мыла, держатель для полотенца и др.;

- расценка ТЕРр61-1-9 «Сплошное выравнивание штукатурки внутри здания (однослойная штукатурка) сухой растворной смесью толщиной до 10 мм для последующей облицовки стен» предусматривает: работы по покрытию стен грунтовкой и материал грунтовочный состав.

Поэтому следует исключить расценку ТЕР 15-04-006-03 «Покрытие поверхности грунтовкой глубокого проникновения: за раз стен и стоимость материала ТССЦ-101-2416 «Грунтовка «Бетоноконтакт»», так как учтено повторно;

- расценка ТЕР 16-04-002-01 «Прокладка трубопроводов водоснабжения из полипропиленовых труб наружным диаметром: 20 мм». В ней учтена стоимость материала «ФИО1 80 SDR 11, наружным диаметром 20 мм (ГОСТ 185992001)», но не учтены: арматура муфтовая, крепления, фасонные и соединительные части.

Отдельной строкой учтена стоимость материала ТССЦ-302-3354 «Трубопроводы напорные из полипропилена PPRS с гильзами и креплениями для холодного и горячего водоснабжения: PNIO SDR11, диаметром 20 мм, толщиной стенки 1,9 мм», которая включают в себя: прямые участки трубы, фасонные и соединительные части.

Соответственно, из расценки ТЕР 16-04-002-01 «Прокладка трубопроводов водоснабжения из полипропиленовых труб наружным диаметром: 20 мм» следует исключить стоимость материала «труба ПЭ 80 SDR 1 1, наружным диаметром 20 мм (ГОСТ 18599-2001)»;

- расценка ТЕРр68-24-2 «Смена металлического ограждения из труб диаметром: до 40 мм», В ней учтены «Трубы стальные сварные водогазопроводные с резьбой черные обыкновенные (неоцинкованные), диаметр условного прохода: 40 мм, толщина стенки 3,5 мм».

Отдельной строкой учтен материал ТССЦ-507-0402 «Поручни из коррозионностойкой стали марки 12Х18Н10Т (8443) наружным диаметром: 40 мм, толщиной стенки 3,0мм».

Соответственно, из расценки ТЕРр68-24-2 «Смена металлического ограждения из труб диаметром: до 40 мм» следует исключить материал: «Трубы стальные сварные водогазопроводные с резьбой черные обыкновенные (неоцинкованные), диаметр условного прохода: 40 мм, толщина стенки 3,5 мм».

Сумма завышения с учетом тендерного коэффициента 0,70499994 составляет 110 224,78 руб.

Проведенным выборочным контрольным обмером установлены отклонения в объемах фактически выполненных работ по текущему ремонту помещения административного здания (не выполненные работы):



№
п\п

Наименование работ, ед. изм.

Кол-во по

акту

приемки

Кол-во по факту

Отклонения

КС-2 № 1 от 27.12.2022

Раздел 1. Мужской туалет на 1 этаже (Дефектная ведомость №1 от 11.05.2022, помещение№ 43, 44)

1
Устройство покрытий из плит керамогранитных размером 40*40см, м2

12,8

12,8

плитка

30*30

-12,8

плитка

40*40

2
Устройство потолков реечных алюминиевых, м2

12,8

11,4

-1,4

3
Установка блоков из ПВХ, площадью проемов до 3м2 м2

6,36

1,89

-4,47

Раздел 2. Женский туалет на 1 этаже (Дефектная ведомость №2 от 11.05.2022, помещение№ 41, 42

4
Устройство покрытий из плит керамогранитных размером 40*40см, м2

12,3

12,3

плитка

30*30

-12,3 плитка

5
Установка блоков из ПВХ, площадью проемов до 3м2, м2

6,36

1,89

-4,47

6
Смена светильников: люминесцетными лампами, шт.

4
1 не установлен на складе

-1

Раздел 3. Мужской туалет на цокольном этаже

(Дефектная ведомость М3 отП.05.2022, помещение № 11, 12, 13, 14)

7
Устройство покрытий из плит керамогранитных размером 40*40см, м2

16,8

16,8

плитка

30*30

-16,8

плитка

40*40

8
Устройство потолков реечных алюминиевых, м2

16,8

16,8


9
Смена светильников: с люминесцетными лампами, шт.

4
не

установлен на складе

-1

10

Смена металлического ограждения из труб диаметром до 40мм, м поручни из

3
-

-3


коррозионностойкой стали марки 12Х18Н10Т (8443) наружным диаметром: 40мм, толщиной стенки 3,0мм, м

3


-3


Раздел 4. Женский туалет на цокольном этаже (Дефектная ведомость ЛУ отп.05.2022,


помещение № 7,8,9,10




11

Устройство покрытий из плит керамогранитных

14,5

14,5

-14,5


размером 40*40см, м2


плитка

плитка




30*30

40*40

12

Смена светильников: с

4
3

-1


люминесцетными лампами, шт





-светодиодный светильник СПО-ЗО Стандарт, накладной (матовый), шт длина 120 см

4
3

-1

13

Смена металлического ограждения из труб диаметром до 40мм, м поручни из

3
-

-3


коррозионностойкой стали марки



-3


12Х18Н1 ОТ(8443) наружным диаметром:

3




40мм, толщиной стенки 3,0 мм, м




Раздел 5. Мужская раздевалка на цокольном этаже (Дефектная ведомость ЛФ5 0171 1 1.05.2022,


помещение № 32,33, 34, 35)




14

Устройство покрытий из плит керамогранитных

14,6

14,6



размером 40*40см, м2


плитка

плитка




30*30

40*40

15

Установка дверных блоков ПВХ площадью проема до 3м2, м2

8,4

7,56

-0, 84

16

Устройство чистых перегородок за

вычетом проемов, из плит древесностружечных ламинированных с тисненной поверхностью, размером 2440* толщ, 1 бмм, декор бежевый, серый белый фасадный, м2

6,7

5,63

-1,67

17

Смена светильников: люминесцетными лампами, шт

11

13

+2


-светодиодный светильник СГ10-30 Стандарт, накладной (матовый), шт (Длина 120см)

11

3- спо-зо

595*595, 2 шт - длина 0,6м

-8

Раздел б. Женская раздевалка на цокольном этаже (Дефектная ведомость .№6 017111.05.2022, помещение № 39,40,41,43

18

Устройство покрытий из плит

14,9


14,9

-14,9


керамогранитных размером 40*40см, м2



плитка

плитка





30*30

40*40

19

Установка дверных блоков ПВХ, м2

7,92

6,3

-1,62

20

Устройство чистых перегородок за вычетом проемов, из плит древесностружечных ламинированных с тисненной поверхностью, размером 2440* 1830мм толщ. 1 бмм, декор бежевый, серый, белый фасадный, м2

12,7

5,39

-7,31


Смена светильников: с

11


9
-2


люминесцетными лампами, шт

11


2 - спо-зо

-9


-светодиодный светильник СГ10-30 Стандарт,



3 штуки —



накладной (матовый), шт



длина0,6м;



(Длина 120 см)



4 штуки — 595*595


Раздел 7. Помещение на втором этаже дефектная ведомость

от 11.05.2022

22

Обратная установка светильников в подвесных


4
4



потолках, устанавливаемых на подвесах,


4
4 шт



количество ламп в светильнике до 4, шт



размером



-светодиодный светильник СПО-ЗО Стандарт, накладной (матовый), шт Длина 120 см



595*595

- 4 спо3О

Раздел 8. Помещение на втором этаже дефектная ведомость № 8 от 11.05.2022

23

Установка светильников в подвесных

4
4



потолках, устанавливаемых на

4
4 шт



подвесах,количестволамп в светильнике до 4,


размером



шт


595*595



-светодиодный светильник СПО-ЗО Стандарт, накладной (матовый), шт Длина 120 см



-4 спо3О


Вместо керамогранитынх плит размером 40x40см, фактически уложены плитки размером 30x30 см.

Вместо светодиодных светильников СПО-ЗО Стандарт накладной длиной 120 см, в некоторых помещениях смонтированы светодиодные светильники накладные длиной 60 см и светодиодные светильники, предназначенные для подвесных потолков типа «Армстронг» встроенные.

Вместо сушилок для рук скоростных G-teg 8887 МС, фактически установлены BXG, которые отличаются по техническим характеристикам.

Общая сумма невыполненных объемов работ согласно контрольному обмеру составляет 562 933 руб. 08 коп.

Считает, что общая сумма неосновательного обогащения составляет: 110 224 руб. 78 коп. (сумма завышения с учетом тендерного коэффициента 0,70499994) + 562 933 руб. 08 коп. (сумма невыполненных объемов работ согласно контрольному обмеру) = 673 157 руб. 86 коп.

В связи с указанными выше обстоятельствами в адрес ответчика направлена претензия исх. № 1689 от 26.12.2023, в ответ от подрядчика поступил ответ о несогласии с претензионными требованиями. До настоящего времени претензионные требования не удовлетворены, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в Арбитражный суд РБ.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несёт риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

Спорные правоотношения по своей правовой природе возникают из договора подряда, в силу чего подпадают под правовое регулирование общих норм обязательственного права части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами главы 37 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Статьей 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Из пункта 1 статьи 746 ГК РФ следует, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса

В силу пункта 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В силу указанных выше норм закона и положений заключенного договора подряда, подрядчик должен подтвердить фактический объем и стоимость выполненных работ, подписанными сторонами формами КС-2, КС-3.

Согласно ст. ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ является сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы (статьи 702, 711, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Как следует из материалов дела, согласно п. 1.2 договора состав и содержание технической документации, определяющей объем и содержание работ: определен в локальном сметном расчёте (Приложение № 1), являющиеся неотъемлемой частью настоящего Договора.

В соответствии с п. 2.1 договора начальный срок выполнения работ: в течение 1 (одного) дня, начиная со следующего дня после даты подписания Договора Сторонами;

Окончание выполнения работ: работы должны быть выполнены в срок не более 45 (сорока пяти) календарных дней, начиная со следующего дня после даты подписания Договора Сторонами.

Наименование и сроки выполнения отдельных этапов работ определяются сторонами в календарном графике производства работ, разработанным подрядчиком в течение 1 (одного) дня с момента подписания договора. После подписания календарного плана Заказчиком, он становится неотъемлемой частью договора (п. 2.2).

Цена Договора включает компенсацию издержек Подрядчика и причитающееся ему вознаграждение (п. 3.1).

Согласно п. 3.2 договора стоимость работ определяется на основании Локального сметного расчета (Приложение № 1), который является неотъемлемой частью настоящего Договора и составляет 4 119 891 руб. 08 коп., НДС не облагается на основании п. 2 ст. 346.11 НК РФ (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 27.12.2022г.).

В соответствии с п. 3.3 договора расчет за выполненные работы производится Заказчиком в следующем порядке: в течение 7 (Семи) рабочих дней с момента выполнения работ и подписания Заказчиком «Акта о приемке выполненных работ формы КС-2, Справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, выставления счета-фактуры при условии, что работы выполнены надлежащем образом и в срок, определенный условиями Договора, либо с согласия Заказчика досрочно. В платежном поручении Заказчик указывает дату и номер Договора.

Счет-фактура на выполненные работы должен быть оформлен в соответствии с пп. 5, 6 ст. 169 Налогового кодекса РФ.

Работы по договору приняты заказчиком, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 27.12.2022г. и оплачены платежным поручением № 7887 от 28.12.2022г.

Истец указал, что Министерством финансов Республики Башкортостан в соответствии с приказом «О назначении контрольного мероприятия» от 04.10.2023 № 211 и на основании Плана контрольных мероприятий Министерства финансов Республики Башкортостан на 2023 год, утвержденного приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 19.12.2022 № 432, в период с 24.10.2023 по 03.11.2023 в отношении государственного автономного учреждения Центр спортивной подготовки Республики Башкортостан имени Баталовой Римьг Акбердиновны проведена выездная проверка финансово-хозяйственной деятельности, о чем составлен акт выездной проверки от 27.11.2023 № 211-23, вынесено Представление от 12.02.2024г. №211-23П, согласно которому в ходе контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения:

1. На основании локального сметного расчета, являющегося неотъемлемой частью договора подряда № /956, акта выполненных работ от 27.12.2022, приняты и оплачены завышенные объемы работ по текущему ремонту помещений административного здания ГАУ ЦСП РБ им. Баталовой Р.А., расположенного по адресу: <...> на сумму 110 224,78 руб. Выводы сделаны проверкой на основании договора подряда №/956, акта контрольного обмера от 27.10.2023 № 1, расчета необоснованно принятых затрат № 1, платежного поручения от 28.12.2022 №7887.

2. Приняты и оплачены фактически невыполненные работы по текущему ремонту помещений административного здания, расположенного по адресу: <...>, на общую сумму 562 933,08 руб. Выводы сделаны проверкой на основании договора подряда от 31.10.2022 №/956, акта приемки выполненных работ от 27.12.2022 №1, справки о стоимости выполненных работ и затрат от 27.12.2022 №1, акта контрольного обмера от 27.10.2023 №1, расчета необоснованно принятых затрат № 3, платежного поручения от 28.12.2022 № 7887.

Проверкой правильности применения расценок в локальном сметном расчете (смета) №02-01 (далее смета № 02-01) на выполнение работ по текущему ремонту помещений в административном здании ГАУ ЦСП РБ им. Баталовой Р.А., расположенного по адресу: <...>, в акте выполненных работ от 27.12.2022, установлено следующее:

- расценка ТЕР 17-01-002-04 «Установка гарнитуры туалетной: вешалок, подстанников, поручней для ванн и т.д.» предусматривает работы по установке туалетной гарнитуры, отдельной строкой учтена стоимость материалов: дозатор для жидкого мыла, ершик туалетный, держатель для туалетной бумаги, повторно в расценке ТЕР 15-01-019-07 «Гладкая облицовка стен, столбов, пилястр и откосов (без карнизных, плинтусных и угловых плиток) с установкой плиток туалетного гарнитура на клее из сухих смесей: по кирпичу ц бетону» учтены комплекты для туалетной комнаты Т-7.

Комплекты для туалетной комнаты Т-7 представляют собой совокупность различных элементов, предназначенных для облегчения повседневных задач в туалете. Они включают в себя гигиенические принадлежности, аксессуары и средства по уходу за телом. В состав комплекта входят мыльница, дозатор для жидкого мыла, держатель для полотенца и др.;

- расценка ТЕРр61-1-9 «Сплошное выравнивание штукатурки внутри здания (однослойная штукатурка) сухой растворной смесью толщиной до 10 мм для последующей облицовки стен» предусматривает: работы по покрытию стен грунтовкой и материал грунтовочный состав.

Поэтому следует исключить расценку ТЕР 15-04-006-03 «Покрытие поверхности грунтовкой глубокого проникновения: за раз стен и стоимость материала ТССЦ-101-2416 «Грунтовка «Бетоноконтакт»», так как учтено повторно;

- расценка ТЕР 16-04-002-01 «Прокладка трубопроводов водоснабжения из полипропиленовых труб наружным диаметром: 20 мм». В ней учтена стоимость материала «ФИО1 80 SDR 11, наружным диаметром 20 мм (ГОСТ 185992001)», но не учтены: арматура муфтовая, крепления, фасонные и соединительные части.

Отдельной строкой учтена стоимость материала ТССЦ-302-3354 «Трубопроводы напорные из полипропилена PPRS с гильзами и креплениями для холодного и горячего водоснабжения: PNIO SDR11, диаметром 20 мм, толщиной стенки 1,9 мм», которая включают в себя: прямые участки трубы, фасонные и соединительные части.

Соответственно, из расценки ТЕР 16-04-002-01 «Прокладка трубопроводов водоснабжения из полипропиленовых труб наружным диаметром: 20 мм» следует исключить стоимость материала «труба ПЭ 80 SDR 1 1, наружным диаметром 20 мм (ГОСТ 18599-2001)»;

- расценка ТЕРр68-24-2 «Смена металлического ограждения из труб диаметром: до 40 мм», В ней учтены «Трубы стальные сварные водогазопроводные с резьбой черные обыкновенные (неоцинкованные), диаметр условного прохода: 40 мм, толщина стенки 3,5 мм».

Отдельной строкой учтен материал ТССЦ-507-0402 «Поручни из коррозионностойкой стали марки 12Х18Н10Т (8443) наружным диаметром: 40 мм, толщиной стенки 3,0мм».

Соответственно, из расценки ТЕРр68-24-2 «Смена металлического ограждения из труб диаметром: до 40 мм» следует исключить материал: «Трубы стальные сварные водогазопроводные с резьбой черные обыкновенные (неоцинкованные), диаметр условного прохода: 40 мм, толщина стенки 3,5 мм».

Сумма завышения с учетом тендерного коэффициента 0,70499994 составляет 110 224,78 руб.

Проведенным выборочным контрольным обмером установлены отклонения в объемах фактически выполненных работ по текущему ремонту помещения административного здания (не выполненные работы):


№
п\п

Наименование работ, ед. изм.

Кол-во по

акту

приемки

Кол-во по факту

Отклонения

КС-2 № 1 от 27.12.2022

Раздел 1. Мужской туалет на 1 этаже (Дефектная ведомость №1 от 11.05.2022, помещение№ 43, 44)

1
Устройство покрытий из плит керамогранитных размером 40*40см, м2

12,8

12,8

плитка

30*30

-12,8

плитка

40*40

2
Устройство потолков реечных алюминиевых, м2

12,8

11,4

-1,4

3
Установка блоков из ПВХ, площадью проемов до 3м2 м2

6,36

1,89

-4,47

Раздел 2. Женский туалет на 1 этаже (Дефектная ведомость №2 от 11.05.2022, помещение№ 41, 42

4
Устройство покрытий из плит керамогранитных размером 40*40см, м2

12,3

12,3

плитка

30*30

-12,3 плитка

5
Установка блоков из ПВХ, площадью проемов до 3м2, м2

6,36

1,89

-4,47

6
Смена светильников: люминесцетными лампами, шт.

4
1 не установлен на складе

-1

Раздел 3. Мужской туалет на цокольном этаже

(Дефектная ведомость М3 отП.05.2022, помещение № 11, 12, 13, 14)

7
Устройство покрытий из плит керамогранитных размером 40*40см, м2

16,8

16,8

плитка

30*30

-16,8

плитка

40*40

8
Устройство потолков реечных алюминиевых, м2

16,8

16,8


9
Смена светильников: с люминесцетными лампами, шт.

4
не

установлен на складе

-1

10

Смена металлического ограждения из труб диаметром до 40мм, м поручни из

3
-

-3


коррозионностойкой стали марки 12Х18Н10Т (8443) наружным диаметром: 40мм, толщиной стенки 3,0мм, м

3


-3


Раздел 4. Женский туалет на цокольном этаже (Дефектная ведомость ЛУ отп.05.2022,


помещение № 7,8,9,10




11

Устройство покрытий из плит керамогранитных

14,5

14,5

-14,5


размером 40*40см, м2


плитка

плитка




30*30

40*40

12

Смена светильников: с

4
3

-1


люминесцетными лампами, шт





-светодиодный светильник СПО-ЗО Стандарт, накладной (матовый), шт длина 120 см

4
3

-1

13

Смена металлического ограждения из труб диаметром до 40мм, м поручни из

3
-

-3


коррозионностойкой стали марки



-3


12Х18Н1 ОТ(8443) наружным диаметром:

3




40мм, толщиной стенки 3,0 мм, м




Раздел 5. Мужская раздевалка на цокольном этаже (Дефектная ведомость ЛФ5 0171 1 1.05.2022,


помещение № 32,33, 34, 35)




14

Устройство покрытий из плит керамогранитных

14,6

14,6



размером 40*40см, м2


плитка

плитка




30*30

40*40

15

Установка дверных блоков ПВХ площадью проема до 3м2, м2

8,4

7,56

-0, 84

16

Устройство чистых перегородок за

вычетом проемов, из плит древесностружечных ламинированных с тисненной поверхностью, размером 2440* толщ, 1 бмм, декор бежевый, серый белый фасадный, м2

6,7

5,63

-1,67

17

Смена светильников: люминесцетными лампами, шт

11

13

+2


-светодиодный светильник СГ10-30 Стандарт, накладной (матовый), шт (Длина 120см)

11

3- спо-зо

595*595, 2 шт - длина 0,6м

-8

Раздел б. Женская раздевалка на цокольном этаже (Дефектная ведомость .№6 017111.05.2022, помещение № 39,40,41,43

18

Устройство покрытий из плит

14,9


14,9

-14,9


керамогранитных размером 40*40см, м2



плитка

плитка





30*30

40*40

19

Установка дверных блоков ПВХ, м2

7,92

6,3

-1,62

20

Устройство чистых перегородок за вычетом проемов, из плит древесностружечных ламинированных с тисненной поверхностью, размером 2440* 1830мм толщ. 1 бмм, декор бежевый, серый, белый фасадный, м2

12,7

5,39

-7,31


Смена светильников: с

11


9
-2


люминесцетными лампами, шт

11


2 - спо-зо

-9


-светодиодный светильник СГ10-30 Стандарт,



3 штуки —



накладной (матовый), шт



длина0,6м;



(Длина 120 см)



4 штуки — 595*595


Раздел 7. Помещение на втором этаже дефектная ведомость

от 11.05.2022

22

Обратная установка светильников в подвесных


4
4



потолках, устанавливаемых на подвесах,


4
4 шт



количество ламп в светильнике до 4, шт



размером



-светодиодный светильник СПО-ЗО Стандарт, накладной (матовый), шт Длина 120 см



595*595

- 4 спо3О

Раздел 8. Помещение на втором этаже дефектная ведомость № 8 от 11.05.2022

23

Установка светильников в подвесных

4
4



потолках, устанавливаемых на

4
4 шт



подвесах,количестволамп в светильнике до 4,


размером



шт


595*595



-светодиодный светильник СПО-ЗО Стандарт, накладной (матовый), шт Длина 120 см



-4 спо3О



Вместо керамогранитынх плит размером 40x40см, фактически уложены плитки размером 30x30 см.

Вместо светодиодных светильников СПО-ЗО Стандарт накладной длиной 120 см, в некоторых помещениях смонтированы светодиодные светильники накладные длиной 60 см и светодиодные светильники, предназначенные для подвесных потолков типа «Армстронг» встроенные.

Вместо сушилок для рук скоростных G-teg 8887 МС, фактически установлены BXG, которые отличаются по техническим характеристикам.

Общая сумма невыполненных объемов работ согласно контрольному обмеру составляет 562 933 руб. 08 коп.

Считает, что общая сумма неосновательного обогащения составляет: 110 224 руб. 78 коп. (сумма завышения с учетом тендерного коэффициента 0,70499994) + 562 933 руб. 08 коп. (сумма невыполненных объемов работ согласно контрольному обмеру) = 673 157 руб. 86 коп.

Доказательств того, что после приемки работ без замечаний относительно объема и качества, заказчик в разумный срок извещал подрядчика о каких-либо отступлениях от договора или иных недостатках, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки, материалы дела не содержат.

Таким образом, истец принял работы без возражений по объему и качеству, а также оплатил их согласно обусловленной договором цене. Нарушения положений контракта, перечисленные в иске не являются скрытыми, а, следовательно, могли быть обнаружены и выявлены при приемке выполненных работ.

Заявляя о взыскании с ответчика 110 224 руб. 78 коп. - сумму завышения с учетом тендерного коэффициента 0,70499994 и 562 933 руб. 08 коп. - сумму невыполненных объемов работ согласно контрольному обмеру, в качестве неосновательного обогащения, истец полагает, что эта сумма представляет собой переплату за фактически не выполненные работы, предусмотренные договором. При этом истец ссылается исключительно на акт выездной проверки от 27.11.2023 №211-23 и Представление от 12.02.2024г. №211-23П, не указывая в обоснование своей позиции и не представляя в материалы дела каких-либо подтверждающих доказательств.

Так, истец указывает на выполнение работ с применением такого же материала, но другого размера либо марки, без фактического изменения функционала.

Вместо керамогранитных плит размером 40x40 установлены керамогранитные плиты 30x30, вместо светильников СПО30 установлены светильники другого производителя, вместо сушилок для рук G-teg установлены сушилки BXG.

При этом, все указанные в иске позиции (использованные материалы), перед покупкой согласовывались с истцом, приняты и эксплуатируются истцом без замечаний.

Подписав акт приемки выполненных работ, истец подтвердил необходимость выполнения отраженных в нем работ, и, как указано претензий к качеству работ, ни на момент их приемки, ни на момент рассмотрения спора, заказчиком не заявлено.

Более того, проверка, проводимая контролирующим органом, по существу была направлена на выявление нарушений, касающихся порядка ведения внутренней хозяйственной и отчетной документации, а также целевого расходования денежных средств по настоящему делу. Следовательно, ее результаты сами по себе не могут влиять на достоверность данных об объемах и количестве работ, указанных в актах приемки выполненных работ, которые были подписаны сторонами по делу в рамках заключенного между ними двустороннего договора.

Так, наличие согласованных схем расположения электроприборов, с изменением размеров, экземпляров плитки определенного размера и цветовой гаммы согласно представленного истцом дизайн проекта, указывают на полное согласие Заказчика с выполненными работами.

Таким образом, фактически выполненными подрядчиком работами по объекту, достигнута цель, которую истец намеревался получить в результате исполнения договора подряда.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

В пункте 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого использования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, лицо, обратившееся с требованием о возмещении неосновательного обогащения, обязано доказать факт пользования ответчиком принадлежащим истцу имуществом, период такого пользования, отсутствие установленных законом или сделкой оснований для такого пользования, размер неосновательного обогащения.

Как указано в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ N 2 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 г., в силу ст. 1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Из названной нормы права следует, что неосновательным обогащением следует считать не то, что исполнено в силу обязательства, а лишь то, что получено стороной в связи с этим обязательством и явно выходит за рамки его содержания. Сторонами в обязательстве вследствие неосновательного обогащения являются потерпевший и приобретатель. Обязанность приобретателя возвратить потерпевшему неосновательно приобретенное (или сбереженное) имущество возникает в том случае, если имело место приращение имущественной сферы первого, причем за счет умаления имущества второго.

Отсутствие надлежащего правового основания для обогащения как условие его неосновательности означает, что ни нормы законодательства, ни условия сделки не позволяют обосновать правомерность обогащения в заявленном размере.

Таким образом, по требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, на основании пункта 1 статьи 1102, пункта 2 статьи 1105 ГК РФ истец должен доказать: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

В силу пункта 6 статьи 709 ГК РФ подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату выездной проверки) бюджетные полномочия органов государственного (муниципального) финансового контроля, к которым относятся Счетная палата Российской Федерации, контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, Федеральное казначейство, органы государственного (муниципального) финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), по осуществлению государственного (муниципального) финансового контроля установлены настоящим Кодексом.

Представление от 12.02.2024г. №211-23П, как и акт выездной проверки от 27.11.2023 №211-23 не могут служить правовым основанием для взыскания истцом денежных средств, поскольку представляют собой сводные производные документы, содержащие обобщенные выводы относительно выявленных в ходе проверки обстоятельств, и в отсутствие подтверждающих изложенные в нем выводы первичных документов не являются достаточным основанием для взыскания заявленных истцом денежных средств в качестве неосновательного обогащения.

Акт выездной проверки от 27.11.2023 №211-23 и Представление от 12.02.2024г. №211-23П, не является доказательством несоответствия работ стоимости и качеству, поскольку акт приемки выполненных работ подписан заказчиком без замечаний.

При этом, как разъяснено в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает последнего права представить суду возражения по объему и стоимости работ.

В период действия договора от истца не поступали какие-либо возражения по выполненным работам. Истец в судебном порядке не требовал устранить выявленные дефекты в период установленного законом гарантийного срока. Истец принял работы без возражений по объему и качеству, а также оплатил их согласно обусловленной договором цене.

Ни условиями договора, ни действующим законодательством в данном случае не предусмотрено уменьшение цены договора и возврат денежных средств, которые были перечислены исполнителю по акту, подписанному заказчиком без претензий и замечаний.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, истцом не доказано наличие всех элементов неосновательного обогащения, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В связи с отказом удовлетворением исковых требований госпошлина в силу статьи 110 АПК РФ подлежит отнесению на истца, но взысканию в доход федерального бюджета не подлежит, поскольку истец в силу ст. 333.37 Налогового кодекса освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного автономного учреждения Центр спортивной подготовки Республики Башкортостан имени Баталовой Римы Акбердиновны (ИНН <***>, ОГРН <***>) – отказать.

По заявлению лица, участвующего в деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Башкортостан, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации решение суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 настоящего Кодекса.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте www.kad.arbitr.ru.





Судья Д.П. Кузнецов