Решение от 5 февраля 2019 г. по делу № А62-6747/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

05.02.2019Дело № А62-6747/2018

Резолютивная часть решения оглашена 29.01.2019

Полный текст решения изготовлен 05.02.2019

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Титова А. П.

при ведении протокола помощником судьи Быковой М.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

казенного учреждения Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Карвер» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам в размере 22 045 руб.

при участии:

от истца: не явились, извещены надлежаще;

от ответчика: не явились, извещены надлежаще

У С Т А Н О В И Л:

казенное учреждение Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики» (далее также – истец, учреждение) предъявило в арбитражный суд иск с требованием о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Карвер» (далее также – ответчик, перевозчик) убытков в виде причиненного автомобильным дорогам материального ущерба в сумме 22 045 руб.

В обоснование требований истец ссылается на осуществление ответчиком 03.09.2015 перевозки тяжеловесного груза без соответствующего разрешения, что отражено в акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 03.09.2015 № 3.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. При этом истцом в исковом заявлении представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца.

В ходе производства по делу ответчиком заявлялось ходатайство о допросе в качестве свидетеля осуществлявшего спорную перевозку водителя ФИО1. Явка свидетеля не обеспечена. До начала судебного заседания заявлений и ходатайство от сторон не поступило.

Из представленного отзыва следует, что ответчик возражает против удовлетворения требований, ссылаясь на отсутствие доказательств превышения нагрузки на ось транспортного средства, несоответствие действительности расчета причиненного вреда, а также неприменении правил о временных ограничениях по массе к спорной перевозке, поскольку такая перевозка являлась международной.

Исследовав и оценив в порядке статей 71 и 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также вследствие неосновательного обогащения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон № 257-ФЗ), статьей 31 которого, предусмотрено, что порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее также – Правила № 934), которыми предусмотрен порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения такого вреда.

В соответствии с пунктами 2, 5 Правил № 934 вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств; размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от:

а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством РФ, значений, в том числе: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства;

б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

в) протяженности участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут транспортного средства;

г) базового компенсационного индекса текущего года.

Размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства указан в приложении № 2 к Правилам № 934.

Превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства наряду с превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства является самостоятельным основанием для возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

Из материалов дела следует, что 03.09.2015 в 10 час 19 минут на пункте весового контроля на автодороге «Ижевск – Сарапул» 16 км. было осуществлено взвешивание транспортного средства марки МЕРСЕДЕС, государственный регистрационный знак <***> с прицепом марки KRONE, государственный регистрационный знак <***> владельцем которых является ООО «Карвер».

По результатам взвешивания транспортных средств был составлен акт от 03.09.2015 № 3 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось (далее также – акт), в котором отражено отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, а также превышение осевой нагрузки (с учетом погрешности): на первую ось – 6,06 т/ось, на вторую – 9,52 т/ось, на третью – 5,91 т/ось, на четвертую – 4,69 т/ось, на пятую – 8,35 т/ось.

Контрольное взвешивание осуществлялось с применением весового оборудования – весов автомобильных портативных ВА-15С, имеющих свидетельство о поверке № 336905, со сроком действия до 02.04.2016.

В акте указаны характеристики перевозимого груза (делимый, ДВП), а также маршрут движения транспортных средств.

Акт подписан водителем ФИО1, осуществлявшим перевозку груза, а также уполномоченным представителем учреждения. Каких-либо замечаний и возражений составленный акт не содержит.

Согласно детализации расчета протяженность маршрута от границы Пермского края – а/д «Воткинск-Кельчино» Окружная г. Воткинск – а/д «Ижевск-Воткинск» Восточный обход г. Ижевск – Завьялово – Каменное – а/д «Ижевск-Сарапул» до г. Ижевск составила 110 км.

Исходя из установленного превышения осевых нагрузок учреждением произведен расчет ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования при перевозке груза ответчиком. На основании утвержденной Правилами № 934 методики расчета ущерб, причиненный дорогам общего пользования ущерб составил 22 045 руб.

Направленный в адрес перевозчика акт от 03.09.2015 № 3 с претензий оставлены без удовлетворения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.07.1998 № 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств. Плата за провоз тяжеловесных грузов является, по сути, платой хозяйствующих субъектов за возможность использовать автомобильные дороги для решения своих задач на определяемых ими согласованных условиях и соразмерно произведенной оплате.

Возникновение обязанности по уплате указанного платежа основано на выборе способа транспортировки груза. Государство разрешает перевозчикам перевозить грузы наиболее удобным и выгодным для них способом при условии, что они, осуществив в своих интересах перевозку грузов, возмещают причиненный дорожному полотну ущерб и затраты, размер которых определяется индивидуально на основе установленных параметров.

Возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством, осуществляется в связи с самим фактом таких перевозок без специального разрешения, поскольку федеральным законом установлена безусловная обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке таких грузов.

В соответствии с требованиями статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом представлены доказательства осуществления 03.09.2015 ответчиком перевозки тяжеловесного груза, нарушение предельных допустимых осевых нагрузок транспортного средства, отсутствие разрешения на перевозку тяжеловесного груза.

Довод ответчика о том, что спорная перевозка относилась к международной и правила о превышении предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства наряду с превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства не применяются к правоотношениям сторон отклоняется судом за необоснованностью.

Правилами № 934 предусмотрен порядок для возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда. При этом исключений для перевозчиков, осуществляющих международные перевозки указанными Правилами не предусмотрено.

Кроме того, из содержания составленного в установленном порядке акта не следует, что водителем заявлялись какие-либо возражения относительно порядка взвешивания транспортных средств и составления акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

Представленные ответчиком доказательства осуществления перевозки грузов по отраженному в акте маршруту не опровергают сведения, отраженные в таком акте.

В силу статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации наличие вины предполагается, пока не доказано иное. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины со стороны ответчика или являющихся основанием для освобождения от возмещения ущерба, ответчиком в нарушение статей 65 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца о взыскании убытков в полном размере.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из размера удовлетворенных требований имущественного характера государственная пошлина в сумме 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Карвер» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу казенного учреждения Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики» (ОГРН <***>; ИНН <***>) убытки в размере 22 045 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Карвер" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

СудьяА.П. Титов