Решение от 18 января 2017 г. по делу № А42-7715/2016

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183049

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело № А42-7715/2016

«19» января 2017 года

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 12 января 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2017 года.

Судья Арбитражного суда Мурманской области Кабикова Екатерина Борисовна

(при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалёвой Оксаной Юрьевной),

рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мончегорску Мурманской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: проспект Ленина, дом 11-а, город Мончегорск, Мурманская область, 184511

к обществу с ограниченной ответственностью «Магистраль-М», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: проспект Металлургов, дом 2А, офис (квартира) 419, город Мончегорск, Мурманская область, 184511

учредителю ФИО1

о ликвидации

при участии в заседании представителей:

от заявителя - ФИО2, доверенность от 09.01.2017 № 3

от ответчика (учредителя) - не явились, извещены надлежащим образом

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Мончегорску Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: проспект Ленина, дом 11-а, город Мончегорск, Мурманская область, 184511) (далее - Инспекция, налоговый орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Магистраль-М» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: проспект Металлургов, дом 2А, офис (квартира) 419, город Мончегорск, Мурманская область, 184511), учредителю ФИО1 (далее - ответчики) о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Манистраль-М» (далее - ООО «Магистраль-М», Общество) с возложением обязанности по ликвидации на его учредителя ФИО1.

В обоснование заявленных требований Инспекция указала, что ООО «Магистраль-М» уклоняется от предоставления достоверных сведений о своём адресе (месте нахождения), подлежащих внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), что создаёт препятствия для реализации права налогового органа на осуществление налогового контроля, а также ущемляет права неопределённого круга лиц на осуществление связи с организацией по месту её нахождения. В связи с этим ООО «Магистраль-М» подлежит ликвидации в порядке подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ).

Ответчики, извещённые надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, отзыв на исковое заявление не представили.

В судебном заседании представитель налогового органа на заявленном требовании настаивала по изложенным в заявлении основаниям.

С учётом мнения представителя заявителя, обстоятельств дела, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков.

Материалами дела установлено, что ООО «Магистраль-М» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 03.10.2008 за основным государственным регистрационным номером <***> (л.д. 13-18).

Согласно учредительным документам Общества и сведениям из ЕГРЮЛ указанное юридическое лицо располагается по адресу: 184511, <...>, офис (квартира) 419 (л.д. 13-30).

Налоговым органом по адресу места нахождения ООО «Магистраль-М», заявленному в ЕГРЮЛ, направлялась почтовая корреспонденция заказным письмом с уведомлениями о вручении, которая впоследствии была возвращена обратно отправителю в связи с неудачной попыткой вручения адресату.

Инспекцией проведено обследование адреса места нахождения ООО «Магистраль-М», по результатам которого составлен протокол от 08.08.2016 б/н (л.д. 83-85).

Обследованием установлено, что здание, расположенное по адресу: <...>, является обособленным четырёхэтажным нежилым зданием, в котором на первом, третьем и четвертом этажах находятся офисные помещения, вход на второй этаж закрыт железной дверью. В протоколе от 08.08.2016 № б/н перечислен перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающих помещения по адресу: <...>. ООО «Магистраль-М» в данном перечне отсутствует.

Согласно сведениям, предоставленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, являются собственностью следующих лиц:

- согласно выписке из ЕГРП от 17.01.2015 № 51/001/004/2015-636, собственником нежилого помещения площадью 402,1 кв.м., расположенного на 1 этаже, является ФИО3 (л.д. 37, 38);

- согласно выписке из ЕГРП от 17.01.2015 № 51/001/004/2015-635, собственником нежилого помещения площадью 252,4 кв.м., расположенного на 1 этаже, является ФИО4 (л.д. 39, 40);

- согласно выписке из ЕГРП от 17.01.2015 № 51/001/004/2015-618, собственником нежилых помещений площадью 1 027,4 кв.м., расположенных на 3 этаже и в подвале является ФИО5 (л.д. 41, 42);

- согласно выписке из ЕГРП от 08.10.2015 № 51/001/013/2015-496, собственником нежилых помещений площадью 1 003,7 кв.м., расположенных на 4 этаже и в подвале, является ФИО6 (л.д. 43, 44);

- согласно выписке из ЕГРП от 29.03.2016 № 51/001/013/2016-2769, собственником нежилых помещений площадью 1 022,7 кв.м., расположенных на 1 этаже и в подвале, является ООО «Центр правовой поддержки «Данталион» (л.д. 45, 46);

- согласно выписке из ЕГРП от 29.03.2016 № 51/001/013/2016-2766, собственником нежилого помещения площадью 252,1 кв.м., расположенного на 1 этаже, является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (л.д. 47, 48).

С целью установления наличия у ООО «Магистраль-М» права находиться по адресу: <...>, Инспекция направила запросы в адрес ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО6, ООО «Центр правовой поддержки «Данталион» (л.д. 57, 59, 61, 63, 65-70).

Письмами от 22.03.2016 б/н (вх. № 403 зг от 22.03.2016), от 30.03.2016 б/н (вх. № 467 зг от 30.03.2016), от 23.03.2016 б/н (вх. № 435 зг от 29.03.2016), от 09.11.2015 б/н (вх. № 1862зг от 09.11.2015), от 23.05.2016 (вх. № 4415 от 24.05.2016) указанные лица и организации сообщили, что договоры аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, с ООО «Магистраль-М» не заключались, согласия на использование адреса в качестве места нахождения юридического лица ими не давалось (л.д. 58, 60, 62, 64, 71).

Налоговым органом в адрес Общества, его руководителя и учредителя - ФИО1 были направлены уведомления от 11.03.2016 № 26/09-52/1603, от 15.03.2016 № 26/09-52/1699, от 15.06.2016 № 26/09-52/3967 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе Общества (л.д. 49-56, 75-79).

Уведомление, направленное в адрес руководителя и учредителя ООО «Магистраль-М» ФИО1, вручено не было.

Вместе с тем, руководителю и учредителя Общества ФИО1 по телефону была передана телефонограмма о необходимости представления заявления о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, содержащего достоверные сведения об адресе, а также о праве регистрирующего органа на обращение в суд с требованием о ликвидации юридического лица (л.д. 98).

Направленные по адресу ООО «Магистраль-М» уведомления также не были вручены. Почтовое отправление, направленное 14.03.2016 в адрес Общества, возвращено в Инспекцию с отметкой на конверте: «Отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д. 49-52). Согласно сведениям, размещённым на официальном сайте «Почта России», почтовое отправление, направленное 16.06.2016 в адрес Общества, не доставлено с пометкой «Неудачная попытка вручения» (л.д. 75-79).

Сведения о достоверности адреса места жительства учредителя Общества ФИО1 подтверждены ответом МО УФМС России по Мурманской области в г. Мончегорске (л.д. 32).

Поскольку Общество не имеет открытых расчётных счетов в банках и им 17.01.2016 представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения за 2015 год, бухгалтерская (финансовая) отчётность за 2015 год, а также 21.04.2016 уточнённая налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения за 2015 год, в отношении него не представляется возможным проведение процедуры исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа в порядке статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с пунктом 11 статьи 7 Федерального закона от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговый орган обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает требования налогового органа подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьёй 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон № 14-ФЗ) ликвидация общества допускается в добровольном порядке или по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещённой законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Пунктом 5 статьи 61 ГК РФ предусмотрено, что решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Пунктом 11 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» определено, что налоговые органы наделены правом предъявления в суд и арбитражный суд исков о ликвидации организаций любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.20001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержится адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ № 61), при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52, пунктом 3 статьи 54 ГК РФ в учредительных документах юридического лица должно определяться место его нахождения.

В силу пункта 1 статьи 12 Закона № 14-ФЗ устав должен содержать сведения о месте нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (пункт 2 статьи 54 ГК РФ, пункт 2 статьи 4 закона № 14-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума ВАС РФ № 61 при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отражённому в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лицу, имеющему право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе, и в случае непредставления таких сведений в разумный срок, может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с положениями пункта 6 Постановления Пленума ВАС РФ № 61 Инспекцией в адрес Общества заказными письмами с простым уведомлением от 14.03.2016 и от 16.06.2016 направлены уведомления о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения Общества. Уведомления не были вручены. Почтовое отправление, направленное 14.03.2016 в адрес Общества возвращено в Инспекцию с отметкой на конверте: «Отсутствие адресата по указанному адресу». Согласно сведениям, размещённым на официальном сайте «Почта России», почтовое отправление, направленное 16.06.2016 в адрес Общества, не доставлено с пометкой «Неудачная попытка вручения».

Аналогичное письмо было направлено по адресу места жительства учредителя и директора Общества, однако не было вручено. Вместе с тем, руководителю и учредителя Общества ФИО1 по телефону была передана телефонограмма о необходимости представления заявления о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, содержащего достоверные сведения об адресе, а также о праве регистрирующего органа на обращение в суд с требованием о ликвидации юридического лица.

На момент рассмотрения дела документы для государственной регистрации изменений, касающихся адреса места нахождения ООО «Магистраль-М», в Инспекцию не представлены.

Определением от 12.12.2016 в соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» суд предложил ответчикам внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц и представить в регистрирующий орган достоверные сведения о своём адресе. Каких либо действий по внесению изменений в ЕГРЮЛ ответчиками не предпринято.

Таким образом, ООО «Магистраль-М» уклоняется от предоставления достоверных сведений о своём адресе (месте нахождения), подлежащих внесению в ЕГРЮЛ, что создаёт препятствия для реализации права налогового органа на осуществление налогового контроля, а также ущемляет права неопределённого круга лиц на осуществление связи с организацией по месту её нахождения.

На момент обращения в арбитражный суд с иском о ликвидации Инспекция реализовала все меры воздействия на ответчиков. Оснований для проведения процедуры исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в порядке статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости ликвидации ООО «Магистраль-М» в судебном порядке.

Согласно пункту 5 статьи 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

При таких обстоятельствах требование заявителя о возложении обязанности по ликвидации Общества на его учредителя ФИО1 подлежит удовлетворению.

Также Инспекцией заявлено требование об установлении срока завершения процедуры ликвидации Общества в течение трёх месяцев. Указанный срок расценивается судом как обоснованный и достаточный для проведения ликвидационных мероприятий.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобождён, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, если ответчик не освобождён от уплаты государственной пошлины.

Поскольку требования Инспекции подлежат удовлетворению в полном объёме, в силу статьи 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

Р Е Ш И Л:

Требование Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мончегорску Мурманской области удовлетворить.

Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью «Магистраль-М» (ИНН <***>), зарегистрированное 03.10.2008 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, адрес регистрации юридического лица: проспект Металлургов, дом 2А, офис (квартира) 419, город Мончегорск, Мурманская область, 184511.

Возложить обязанности по ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Магистраль-М» (ИНН <***>), зарегистрированного 03.10.2008 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, адрес регистрации юридического лица: проспект Металлургов, дом 2А, офис (квартира) 419, город Мончегорск, Мурманская область, 184511 в порядке, предусмотренном статьёй 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, на его учредителя ФИО1.

Проведение ликвидации завершить в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Предложить Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мончегорску Мурманской области по завершении процесса ликвидации представить арбитражному суду сведения об исключении общества с ограниченной ответственностью «Магистраль-М» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Магистраль-М» (ИНН <***>), зарегистрированного 03.10.2008 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, адрес регистрации юридического лица: проспект Металлургов, дом 2А, офис (квартира) 419, город Мончегорск, Мурманская область, 184511 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья Е.Б. Кабикова