Решение от 16 февраля 2025 г. по делу № А84-7892/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-7892/2024
17 февраля 2025 г.
г. Севастополь



Резолютивная часть решения оглашена 04.02.2025.

Полный текст решения составлен 17.02.2025.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем Филипповой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело

 по иску Акционерного общества "Севастополь Телеком" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь)

к Федеральному государственному унитарному предприятию "102 предприятие электрических сетей" Министерства Обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь)

о возмещении ущерба,


при участии в судебном заседании:

от истца: не явился;

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Севастополь Телеком" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию "102 предприятие электрических сетей" Министерства Обороны Российской Федерации о взыскании суммы в качестве возмещения ущерба, причиненного имуществу, в размере 45 194,34 руб.

Определением от 05.09.2024 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощённого судопроизводства.

Определением от 28.10.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

В судебном заседании 26.11.2024 суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Ответчик представил отзыв на иск, возражал относительно заявленных требований.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Акционерное общество «Севастополь Телеком» (сокращенное наименование - АО «Севтелеком») имеет в собственности волоконно-оптические линии связи (ВОЛС) и кабельную канализацию.

Так, АО «Севтелеком» принадлежит кабельная трасса по адресу: пр-т Героев Сталинграда, 72, г. Севастополь, служащая для предоставления жителям данного района услуг цифрового телевидения и связи посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В связи с поступлением информации от центра управления связью 16.04.2024 был произведен выезд ремонтной бригады с проверкой по адресу: пр-т Героев Сталинграда, 72, г. Севастополь (Яндекс-координаты: 44.593707, 33.448540).

Обнаружено, что при проведении земляных работ по разработке грунта в котловане повреждены канал связи (асбестоцементная труба d=100 мм) кабельной канализации в пролете между кабельными колодцами связи № 5843 - № 7508 (60,0 метров) и кабель связи ТПП 10x2x0,4 АО «Севтелеком».

В результате повреждения кабеля связи прекращено оказание услуг связи абонентам.

Истец ссылается на то, что земляные работы в охранной зоне линий связи в районе дома № 72 по проспекту Героев Сталинграда выполняло ФГУП «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФГУП 102 ПЗС Минобороны России) с использованием экскаватора. Земляные работы в охранной зоне линий связи производились без вызова представителя АО «Севтелеком».

ФГУП 102 ПЭС Минобороны России направило 15.04.2024 телефонограмму в ОС ДКС о проведении 15.04.2024 в 10 час. 00 мин. земляных работ по адресу: ул. Маячная, что находится в непосредственной близости от места повреждения. Расстояние от дома № 8 на ул. Маячной до места повреждения с координатами 44.593707, 33.448540 составляет 58 м.

Со слов ведущего инженера ОС ДКС АО «Севтелеком» ФИО3, 15.04.2024 она произвела выезд на служебном автотранспорте по адресу: ул. Маячная, 8, для консультации работников ФГУП 102 ПЭС Минобороны России.

В ходе консультации ФИО3 сообщила представителям ФГУП 102 ПЭС Минобороны России об отсутствии сетей связи в районе проведения земляных работ на прилегающей территории к дому 8 на ул. Маячной, без составления акта по техническому надзору (консультации).

Истец ссылается на то, что ФГУП 102 ПЭС Минобороны России в апреле 2024 года в радиусе 58 - 64 м от места происшествия производились земляные работы: 08.04.2024 и 15.04.2024.

При выезде на место происшествия представителями АО «Севтелеком» было установлено, что ФГУП 102 ПЭС Минобороны России проводило земляные работы в охранной зоне линий связи без вызова представителей АО «Севтелеком», что, в свою очередь, послужило причиной повреждения кабелей связи с последующим выведением из строя телекоммуникационного оборудования.

Истец ссылается на то, что сумма расходов АО «Севтелеком» на восстановление линий связи составила 45 194,34 руб., что подтверждается локальным сметным расчётом от 16.04.2024 № 02-01-01.

25.06.2024 исх. № 2232 в адрес Ответчика была направлена копия претензий с предложением добровольно оплатить стоимость восстановительных работ в срок до 15.07.2024.

В письме ФГУП 102 ПЭС Минобороны России от 02.07.2024 № 4908 (от 08.07.2024 вх. № 4062/2232) отрицало факт повреждения кабельной канализации и кабеля связи АО «Севтелеком».

Ответчик в своем отзыве указывает на то, что действительно производил аварийные земляные работы по испытанию и поиску места повреждения на КЛ-бкВ ТТП9-ТП-901 по адресу: <...> в период времени с 16.04.2024 по 26.04.2024, но при этом не допустил повреждение кабельной канализации и кабеля связи АО «Севтелеком» по адресу: <...>, так как производил работы по иному адресу.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований исходя из следующего.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии со статьёй 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

В силу пункта 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 (далее - Правила № 160), в охранных зонах электрических сетей запрещается осуществление любых действий, которые могут нарушить безопасность работы объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с подп. "ж" п. 10 Правил № 160 раздела 3 (в пределах охранных зонах без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются проводить земляные работы на глубине более 0,3 м, а также планировку грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

Во избежание повреждений действующих подземных коммуникаций, лица, ответственные за производство работ, обязаны принимать меры по предупреждению повреждений и обеспечению их сохранности, а именно, работы должны производиться после получения соответствующего разрешения эксплуатирующей организации, с получением схемы размещения и глубины залегания кабеля (пункт 2.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), пункт 5.8.18 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N 229 (далее - Правила N 229).

Согласно п. 15 Правил № 160, п. 2.4.24 Правил № 6 при обнаружении в месте производства земляных работ коммуникаций, необходимо приостановить работы и поставить в известность эксплуатирующую сети организацию. Одновременно должны быть приняты меры к защите сооружений от повреждений.

На основании п. 5.8.18 Правил № 229 работы должны производиться после получения соответствующего разрешения эксплуатирующей организации, с получением схемы размещения и глубины залегания кабеля, с производством контрольного вскрытия кабельной трассы под надзором персонала эксплуатирующей организации.

В соответствии со статьёй 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Реализация такого способа защиты как возмещение убытков предполагает применение к правонарушителю имущественных санкций, а потому возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Таким образом, основанием применения мер имущественной ответственности по деликтным обязательствам является наличие состава правонарушения, включающего: факт причинения вреда, противоправность поведения виновного лица, причинно-следственную связь между первым и вторым элементом, доказанность размера понесенных убытков. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов ответственности.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 АПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 64 и ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами ст. ст. 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

В обоснование заявленных требований истцом представлена копия Акта осмотра места происшествия от 16.04.2024, Акта о нарушении Правил охраны линий и сооружений связи от 16.04.2024, которые составлены в отсутствие представителей Ответчика и не были подписаны полномочными представителями ФГУП 102 ПЭС Минобороны России.

Доказательств уведомления ответчика о проведении осмотра выявленного повреждения истцом не представлено.

Как следует из Акта осмотра, представленный акт не содержит информации на основании каких документов комиссия пришла к выводу о том, что повреждение кабеля произошло в результате проведения ответчиком работ.

Ответчик, отрицая факт повреждения спорных кабелей, ссылался на то, что в указанный истцом промежуток времени какие-либо работы на спорной территории не производил. В обоснование возражений ответчиком в материалы дела представлены следующие доказательства;

ситуационный план с указанием точного места проведения работ ФГУП 102 ПЭС Минобороны России по восстановлению кабельной линии, которое не совпадает с местом повреждения кабеля связи АО «Севастополь телеком» (пр.Героев Сталинграда, 72);

выписка из оперативного журнала, согласно которому 07.04.2024 в 05.30 час. поступило сообщение о повреждении КЛ-бкВ ТТП-9-КТП 901;

копия наряда допуска № 295 о проведении работ 16.04.2024 9.00 час. по 26.04.2024 16.00 час. с целью испытания и поиска места повреждения на КЛ-6 кВ ТТП-9-ТП-901;

копия уведомления о проведении аварийных работ по адресу: пр.Героев Сталинграда, 70 с 18.04.2024 по 28.04.2024 с приложением, схемы места проведения работ;

копия заявления ФГУП 102 ПЭС Минобороны России в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя для закрытия ордера по аварийному ремонту кабельной линии с приложением схемы расположения КЛ по адресу: пр.Героев Сталинграда, 70 и указанием координат геолокации, которые отличаются от координат места повреждения кабеля связи АО «Севастополь телеком», указанных на схеме;

копия Акта на исполнение ордера на земляные работы №835 от 30.05.2024 по адресу: <...>.

Как следует из представленных ответчиком доказательств, ответчик производил аварийные земляные работы по испытанию и поиску места повреждения на КЛ-бкВ ТТП9-ТП-901 по адресу: <...> с 16.04.2024 по 26.04.2024; место проведения работ, согласно представленным сторонами по делу схемам расположения адресов, находится на удалении от места повреждения принадлежащей истцу линии связи.

Представленные истцом доказательства достоверно не свидетельствуют о совершении именно ответчиком действий по повреждению линии связи. Поскольку истец не доказал вину ответчика в возникновении убытков, а также факт совершения ответчиком противоправных действий, повлекших повреждение кабельных линий, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом результата рассмотрения дела, расходы на уплату государственной пошлины возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.


Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.


Судья       

ФИО1